একটি সুগঠিত বাস্তবায়ন কর্মসূচি, সুস্পষ্ট উদ্দেশ্য এবং সমন্বিত সমাধানের মাধ্যমে শহরটি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলোর পরিচালন দক্ষতা উন্নত করতে, সরকারি সম্পদের কার্যকর ব্যবহার নিশ্চিত করতে এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে তাদের অগ্রণী ভূমিকা আরও জোরদার করতে চায়।
৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ নং প্রস্তাবটি সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়ন করুন।
পলিটব্যুরোর ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ নম্বর প্রস্তাবে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতির ব্যাপক সংস্কার এবং এর কার্যকারিতা উন্নয়নের রূপরেখা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে। তদনুসারে, এই খাতটিকে বাজার ব্যবস্থার অধীনে সংগঠিত ও পরিচালিত করতে হবে, যা কার্যকারিতা ও প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতা নিশ্চিত করবে এবং একই সাথে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে পথনির্দেশ ও পরিচালনায় এর অগ্রণী ভূমিকা বজায় রাখবে। এই প্রস্তাব বাস্তবায়নের জন্য, হ্যানয় রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলোর ব্যাপক পুনর্গঠনের উপর মনোযোগ দিয়ে অনেকগুলো সমন্বিত সমাধানসহ একটি কর্মপরিকল্পনা তৈরি করেছে। এই কর্মপরিকল্পনা অনুযায়ী, ২০২৭ সালের মধ্যে শহরটি সমস্ত রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানের পুনর্গঠন সম্পন্ন করবে এবং নগর অবকাঠামো, গণপরিবহন, ডিজিটাল রূপান্তর ও উচ্চ প্রযুক্তির মতো ব্যাপক প্রভাব সৃষ্টিকারী গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলোতে সম্পদ কেন্দ্রীভূত করবে। বিশেষভাবে উল্লেখ্য, হ্যানয় দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার শীর্ষ ৫০০টি প্রতিষ্ঠানের মধ্যে স্থান করে নেওয়ার মতো পর্যাপ্ত প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতা সম্পন্ন ১ থেকে ৩টি বৃহৎ আকারের রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠান প্রতিষ্ঠা করার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে।
ভিয়েতনাম ইনস্টিটিউট অফ ইকোনমিক্স-এর প্রাক্তন পরিচালক এবং প্রধানমন্ত্রীর অর্থনৈতিক উপদেষ্টা গোষ্ঠীর সদস্য, সহযোগী অধ্যাপক ত্রান দিন থিয়েন মন্তব্য করেছেন যে, প্রস্তাবটি বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে হ্যানয় এখনকার মতো এমন দৃঢ়সংকল্প ও সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষমতা আগে কখনও দেখায়নি। সুনির্দিষ্ট কাজসহ কর্মপরিকল্পনা জারি করাটি একটি সক্রিয় ও পদ্ধতিগত দৃষ্টিভঙ্গি প্রদর্শন করে, যা কেবল 'কথা বলা' থেকে 'কাজে' ফেরার প্রয়োজনীয়তার সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ।
এদিকে, গিয়া দিন বিশ্ববিদ্যালয়ের উপাচার্য, অর্থনীতিবিদ ড. নগুয়েন ভ্যান হিয়েন মনে করেন যে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনৈতিক সংস্কারে হ্যানয় একটি অগ্রণী ভূমিকা পালন করার সম্ভাবনা রাখে এবং সরকারি সম্পদ, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠান ও কৌশলগত অবকাঠামো ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে একটি মডেল হিসেবে কাজ করতে পারে। এই মূল্যায়নটি হ্যানয়ের অসংখ্য অসামান্য সুবিধার উপর ভিত্তি করে করা হয়েছে: এটি দেশের দুটি বৃহত্তম অর্থনৈতিক কেন্দ্রের মধ্যে অন্যতম, যার জিআরডিপি ক্রমাগত বৃদ্ধি পাচ্ছে এবং জাতীয় বাজেটে উল্লেখযোগ্য অবদান রাখছে; এর রয়েছে প্রচুর সরকারি সম্পদ, যার মধ্যে অন্তর্ভুক্ত মূল্যবান শহুরে জমি, সরকারি সম্পদ ও অবকাঠামোর একটি বৃহৎ ব্যবস্থা এবং সরকারি পরিষেবা সংস্থাগুলোর একটি বিস্তৃত নেটওয়ার্ক।
এছাড়াও, হ্যানয় ‘ক্যাপিটাল সিটি ল’-এর অনন্য প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো থেকে উল্লেখযোগ্যভাবে উপকৃত হয়, যা অর্থায়ন ও সরকারি বিনিয়োগে বর্ধিত স্বায়ত্তশাসন, নতুন নগর ব্যবস্থাপনা মডেলের পরীক্ষামূলক প্রয়োগ এবং স্থানীয় সরকারগুলিতে বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত করে। ফলস্বরূপ, অন্যান্য অনেক অঞ্চলের তুলনায় শহরটির নীতি নির্ধারণের সুযোগ অনেক বেশি, বিশেষ করে সরকারি সম্পদ ব্যবস্থাপনা, অবকাঠামো উন্নয়ন, জনসেবা এবং রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের ক্ষেত্রে। এটি হ্যানয়কে কম প্রাতিষ্ঠানিক বাধার সাথে রেজোলিউশন নং ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর বাস্তবায়নে অগ্রণী ভূমিকা পালনের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি প্রদান করে।
তাছাড়া, জাতীয় রাজনৈতিক ও প্রশাসনিক কেন্দ্র হিসেবে হ্যানয়ের মানবসম্পদের গুণগত মানের ক্ষেত্রে একটি উল্লেখযোগ্য সুবিধা রয়েছে, যেখানে অত্যন্ত যোগ্য, অভিজ্ঞ এবং নীতি-সচেতন ঊর্ধ্বতন নেতা ও ব্যবস্থাপকদের একটি দল কেন্দ্রীভূত। এটি প্রস্তাবনাগুলোর দ্রুত ও ধারাবাহিক বাস্তবায়নকে সহজতর করে। একই সাথে, এর বিশ্ববিদ্যালয়, গবেষণা প্রতিষ্ঠান এবং শীর্ষস্থানীয় বিশেষজ্ঞদের নেটওয়ার্কসহ জ্ঞান-পরিবেশটি মেধা সম্পদের এক সমৃদ্ধ উৎস তৈরি করে, যা আধুনিক রাষ্ট্রীয় অর্থনৈতিক নীতিমালার পরিকল্পনা ও বাস্তবায়নে সহায়তা করে।
সুশাসন সংস্কারকে উৎসাহিত করুন এবং সরকারি সম্পদের কার্যকর ব্যবহার নিশ্চিত করুন।
উপরোক্ত লক্ষ্যগুলো অর্জনের জন্য, শহরটি একই শিল্পের প্রতিষ্ঠানগুলোর পুনর্গঠন ও একত্রীকরণকে ত্বরান্বিত করবে, বৃহৎ অর্থনৈতিক গোষ্ঠীগুলোর সাথে সংযোগ জোরদার করবে; এবং একই সাথে, অপ্রয়োজনীয় খাতে কর্মরত যেসব প্রতিষ্ঠানের ১০০% মূলধন রাষ্ট্রের মালিকানাধীন, সেগুলোর মালিকানা হস্তান্তর ও বিলগ্নীকরণ বাস্তবায়ন করবে। শহরটি স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করেছে যে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতিকে একটি অগ্রণী ভূমিকা পালন করতে হবে এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন ও ডিজিটাল রূপান্তরকে প্রধান চালিকাশক্তি হিসেবে ব্যবহার করে উন্নয়ন সৃষ্টি, নেতৃত্ব প্রদান, পথ তৈরি এবং একটি নতুন প্রবৃদ্ধির মডেল প্রতিষ্ঠায় অবশ্যই অগ্রণী ভূমিকা পালন করতে হবে। দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার শীর্ষ ৫০০টি প্রতিষ্ঠানের মধ্যে স্থান করে নেওয়ার মতো পর্যাপ্ত প্রতিযোগিতামূলক ক্ষমতাসম্পন্ন ১ থেকে ৩টি বৃহৎ রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠান গড়ে তোলার লক্ষ্য প্রসঙ্গে, অনেক বিশেষজ্ঞ মনে করেন যে এর মূল বিষয়টি র্যাঙ্কিংয়ে নয়, বরং ব্যবস্থাপনার সক্ষমতা এবং পরিচালন দক্ষতার প্রকৃত উন্নতির মধ্যে নিহিত। অতএব, ব্যবস্থাপনার মানোন্নয়ন এবং মূলধন সংগ্রহের ক্ষমতা বৃদ্ধির উপর মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন, যার মূল সমাধান হলো আন্তর্জাতিক আর্থিক, হিসাবরক্ষণ এবং ব্যবস্থাপনা মানদণ্ডের প্রয়োগ।
বিশেষজ্ঞ নগুয়েন ভ্যান হিয়েন যুক্তি দেন যে, অন্যতম প্রধান সমাধান হলো রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলোর জোরালো সংস্কার। নগর অবকাঠামো, জ্বালানি, গণপরিবহন এবং জনসেবার মতো বিভিন্ন খাতে কর্মরত প্রতিষ্ঠানগুলোকে ভর্তুকিনির্ভর মানসিকতা ত্যাগ করে বাজার-ভিত্তিক ব্যবস্থাপনার দিকে যেতে হবে এবং স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা বৃদ্ধির পাশাপাশি মূলধনের কার্যকারিতা উন্নত করতে হবে। রাষ্ট্রীয় অর্থনীতির শুধু ব্যবসায়িক কার্যক্রমই নয়, বরং অন্যান্য অর্থনৈতিক খাতের উন্নয়নের ভিত্তি তৈরিতে একটি গঠনমূলক ভূমিকাও পালন করা উচিত। তাই, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলোকে তাদের বিনিয়োগ এমন কৌশলগত ও দীর্ঘমেয়াদী ক্ষেত্রগুলোতে কেন্দ্রীভূত করতে হবে, যেখানে বেসরকারি খাতের সম্পদের অভাব রয়েছে বা তারা অংশগ্রহণের জন্য এখনো প্রস্তুত নয়।
জনাব নগুয়েন ভ্যান হিয়েনের মতে, ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ নং প্রস্তাবনাটি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য, প্রথমে রাষ্ট্রীয় অর্থনীতির পরিধি সম্পূর্ণরূপে বোঝা প্রয়োজন। “৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ নং প্রস্তাবনাটি এই ধারণাটিকে প্রসারিত করেছে, এটিকে কেবল রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলোর মধ্যে সীমাবদ্ধ না রেখে বরং সরকারি সম্পদ, ভূমি, উপকরণ, অবকাঠামো ব্যবস্থা, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠান এবং জনসেবা ইউনিটগুলোর নেটওয়ার্ককেও অন্তর্ভুক্ত করেছে… শুধুমাত্র এই ধরনের পূর্ণাঙ্গ বোঝাপড়ার মাধ্যমেই আমরা রাষ্ট্রীয় অর্থনীতির সমস্ত সম্পদ কার্যকরভাবে ব্যবহার করতে পারব,” জনাব নগুয়েন ভ্যান হিয়েন জোর দিয়ে বলেন।
বাস্তবে, হ্যানয়ের বিপুল ও বৈচিত্র্যময় সরকারি সম্পদ থাকা সত্ত্বেও সেগুলোর ব্যবহার সীমিত। প্রকল্পের বিলম্ব, ভূমির অদক্ষ ব্যবহার এবং সরকারি সম্পদের অপচয় বা অপব্যবহার অব্যাহত রয়েছে। তাই, সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের দক্ষতা বৃদ্ধি করা একটি জরুরি প্রয়োজন।
অনেক বিশেষজ্ঞ মনে করেন যে, সরকারি পরিষেবা ব্যবস্থা ও পরিষেবা ইউনিটগুলোর সংস্কার করাও একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কাজ। হ্যানয়ে হাসপাতাল, স্কুল, সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠান এবং নগর পরিষেবার একটি বিশাল নেটওয়ার্ক রয়েছে, কিন্তু সেগুলোর পরিচালন দক্ষতা এবং পরিষেবার মান বিনিয়োগকৃত সম্পদের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়। তাই, দীর্ঘমেয়াদী ভর্তুকি এবং সম্পদের অদক্ষ ব্যবহার পরিহার করে হ্যানয়কে বৃহত্তর স্বায়ত্তশাসন, স্বচ্ছতা এবং উন্নত পরিষেবার মানের দিকে উদ্ভাবনী পদক্ষেপ নিতে হবে।
পলিটব্যুরোর কৌশলগত প্রস্তাবনাগুলো বাস্তবায়নের লক্ষ্যে হ্যানয় সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির কর্মপরিকল্পনা প্রচার ও বাস্তবায়ন সম্মেলনে, কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্য, সিটি পার্টি কমিটির উপ-সচিব এবং হ্যানয় পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান ভু দাই থাং কম্যুন ও ওয়ার্ডগুলোর ভূমিকার ওপর জোর দিয়েছেন – যেগুলো ৬টি মূল সম্পদের মধ্যে ৪টি, যথা: ভূমি, বাজেট, সরকারি সম্পদ এবং জনসেবা ইউনিটগুলো সরাসরি পরিচালনা করে। একই সাথে, চেয়ারম্যান ভু দাই থাং স্থানীয় প্রশাসনগুলোকে সকল সম্পদ পর্যালোচনা করতে, ২০২৬ সালের মার্চের মধ্যে বাস্তবায়ন পরিকল্পনা সম্পন্ন করতে; ভূমি ব্যবস্থাপনা জোরদার করতে; অপব্যবহার হওয়া সরকারি সম্পদের বিষয়ে দৃঢ় পদক্ষেপ নিতে; একটি মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনা তৈরি করতে; এবং জনগণকে মানসম্মত সেবা নিশ্চিত করার জন্য জনসেবা ইউনিটগুলোকে পুনর্গঠন করতে অনুরোধ করেছেন।
এটা স্পষ্ট যে হ্যানয় বাস্তব পদক্ষেপের মাধ্যমে ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ নং প্রস্তাবনাটিকে ক্রমান্বয়ে বাস্তবায়ন করছে। যদি সমাধানগুলো একযোগে ও ধারাবাহিকভাবে বাস্তবায়ন করা হয়, বিশেষ করে সুশাসনের সংস্কার, সরকারি সম্পদের কার্যকর ব্যবহার এবং কর্মশক্তির গুণগত মান উন্নয়নের ক্ষেত্রে, তবে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতি একটি অগ্রণী ভূমিকা পালন করবে, একটি চালিকা শক্তিতে পরিণত হবে এবং উন্নয়নের একটি নতুন ক্ষেত্র তৈরি করবে। এর মাধ্যমে, রাজধানী শহরটি কেবল দেশের অর্থনৈতিক চালিকাশক্তি হিসেবে তার অবস্থানকেই সুপ্রতিষ্ঠিত করবে না, বরং ক্রমান্বয়ে আঞ্চলিক পর্যায়ে উন্নীত হবে এবং দেশের দ্রুত ও টেকসই উন্নয়নে ইতিবাচক অবদান রাখবে।
উৎস: https://hanoimoi.vn/doi-moi-khu-vuc-kinh-te-nha-nuoc-tu-quyet-tam-chinh-tri-den-hanh-dong-cu-the-741878.html
মন্তব্য (0)