প্রাতিষ্ঠানিক অগ্রগতি, বিনিয়োগ পরিবেশের অনুকূলকরণ।

উচ্চমানের বিদেশি বিনিয়োগের স্রোতকে স্বাগত জানাতে এবং এর সম্ভাবনার সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ উন্নয়নের জন্য সম্পদ বৃদ্ধি করতে, শহরটির একটি আন্তর্জাতিক অঙ্গন তৈরির লক্ষ্যে আরও ব্যাপক ও শক্তিশালী একটি 'নতুন রূপ' প্রয়োজন।

প্রশাসনিক কাঠামোকে সুসংহত করা, প্রশাসনের সংস্কার এবং ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে অর্জিত সাফল্যসমূহ, সেইসাথে হো চি মিন সিটির উন্নয়নের জন্য কিছু নির্দিষ্ট কৌশল ও নীতি পরীক্ষামূলকভাবে চালুর বিষয়ে ৯৮ নং প্রস্তাবের (রেজোলিউশন ৯৮) ‘উপকরণগুলো’, হো চি মিন সিটির অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে স্থায়িত্ব ও উন্নতির দিকে দ্বৈত প্রেরণা যোগাচ্ছে।

হো চি মিন সিটির তান উয়েন শহরের ভিএসআইপি৩ শিল্প পার্কে অবস্থিত ১.৩ বিলিয়ন ডলারের লেগো কারখানা। (ছবি: ভিএনএ)

বিশেষ করে জাতীয় সংসদ কর্তৃক ৯৮ নং প্রস্তাবের সংশোধনী বিবেচনা ও অনুমোদনের প্রেক্ষাপটে, এটি প্রাতিষ্ঠানিক ক্ষেত্রে যুগান্তকারী পরিবর্তন আনবে, যা শহরটিকে তার বিনিয়োগ পরিবেশ উন্নত করতে এবং উচ্চমানের প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগের (এফডিআই) জোয়ারকে স্বাগত জানাতে প্রস্তুত হতে সাহায্য করবে।

প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণে "চ্যাম্পিয়ন"

অর্থ মন্ত্রণালয়ের বৈদেশিক বিনিয়োগ সংস্থার তথ্য অনুযায়ী, ২০২৫ সালের প্রথম ১০ মাসে হো চি মিন সিটি ৫.৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের বেশি প্রত্যক্ষ বৈদেশিক বিনিয়োগ (এফডিআই) আকর্ষণের মাধ্যমে বাক নিনকে ছাড়িয়ে ‘চ্যাম্পিয়ন’ হয়ে উঠেছে, যা ২০২৪ সালের একই সময়ের তুলনায় প্রায় ২৯% বেশি। এটি এফডিআই আকর্ষণের ক্ষেত্রে হো চি মিন সিটির জন্য একটি নতুন মাইলফলক।

হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির মতে, ২০২৫ সালে শহরটি প্রায় ৮.১৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ (এফডিআই) আকর্ষণ করবে বলে আশা করা হচ্ছে। এর মধ্যে বিনিয়োগ নিবন্ধন সনদ এবং মূলধন অবদান, শেয়ার ক্রয় ও দেশীয় প্রতিষ্ঠান অধিগ্রহণের মাধ্যমে আকৃষ্ট মূলধন অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। ২০২৪ সালের তুলনায় এই অঙ্কটি এফডিআই লেনদেনের সংখ্যায় ১৫.৮% এবং মোট বিনিয়োগ মূলধনে ২১.১% বৃদ্ধি নির্দেশ করে।

এই ফলাফল চলমান বৈশ্বিক অর্থনৈতিক অস্থিতিশীলতার মাঝেও দেশের শীর্ষস্থানীয় অর্থনীতির শক্তিশালী পুনরুদ্ধার গতি এবং যুগান্তকারী সম্ভাবনাকে তুলে ধরে। এটি প্রশাসনিক সংস্কার, প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো সুসংহতকরণ, অবকাঠামো নির্মাণ, বিনিয়োগ পরিবেশের উন্নয়ন এবং আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারীদের আস্থা জোরদার করার ক্ষেত্রে নগর কর্তৃপক্ষের সর্বস্তরের ব্যতিক্রমী প্রচেষ্টার প্রমাণ হিসেবেও কাজ করে।

ইউরোপীয় চেম্বার অফ কমার্স (ইউরোচ্যাম)-এর ভাইস প্রেসিডেন্ট জনাব এরিক কন্টেরাস মন্তব্য করেছেন যে, প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণের ফলাফলের মাধ্যমে হো চি মিন সিটি ভিয়েতনামের অর্থনৈতিক চালিকাশক্তি হিসেবে তার ভূমিকাকে ক্রমাগত সুপ্রতিষ্ঠিত করছে। ইউরোপীয় ব্যবসায়ী সম্প্রদায় এই চিত্তাকর্ষক প্রবৃদ্ধিকে ভিয়েতনামের সংস্কার এবং হো চি মিন সিটির অগ্রণী ভূমিকার প্রতি তাদের আস্থার এক শক্তিশালী প্রমাণ হিসেবে বিবেচনা করে।

একই মত পোষণ করে কোরিয়ান চেম্বার অফ কমার্সের সভাপতি জনাব কিম নিয়ুন হো নিশ্চিত করেছেন যে, পরিবহন পরিকাঠামোর উন্নয়ন, স্মার্ট সিটি নির্মাণ এবং একটি টেকসই ও পরিবেশবান্ধব জীবনযাত্রার দিকে এগিয়ে যাওয়ার ক্ষেত্রে হো চি মিন সিটি সরকারের প্রচেষ্টা কোরিয়ান চেম্বার অফ কমার্সের সদস্য ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য বহু সুবিধা বয়ে এনেছে।

বেন থান-সুওই তিয়েন লাইনের জন্য মেট্রো ট্রেন। (ছবি: হং ড্যাট/ভিএনএ)

“২০০৩ সালে প্রতিষ্ঠার পর থেকে কোরিয়ান চেম্বার অফ কমার্সের হো চি মিন সিটিসহ মধ্য ও দক্ষিণ ভিয়েতনামের বিভিন্ন প্রদেশ ও শহরে প্রায় ১,০০০ সক্রিয় সদস্য রয়েছে। এই ২২ বছর ধরে আমরা শহরটির অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি, বিশেষ করে এই বছরের ঐতিহাসিক সন্ধিক্ষণগুলো সরাসরি প্রত্যক্ষ করার সুযোগ পেয়েছি,” বলেন জনাব কিম নিয়ুন হো।

এছাড়াও, আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলো হো চি মিন সিটিতে আস্থা জোরদার করতে এবং প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগের গুণমান উন্নত করার জন্য প্রক্রিয়া ও অবকাঠামোগত প্রতিবন্ধকতাগুলো দূর করার প্রয়োজনীয়তার কথা স্পষ্টভাবে উল্লেখ করেছে।

জাপান এক্সটার্নাল ট্রেড অর্গানাইজেশন (জেট্রো)-এর প্রধান প্রতিনিধি জনাব ওকাবে মিতসুতোশির মতে, ৬২ শতাংশেরও বেশি জাপানি ব্যবসা প্রতিষ্ঠান জটিল প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং একটি অসম্পূর্ণ আইনি ব্যবস্থাকে এমন ‘বাধা’ হিসেবে বিবেচনা করে, যেগুলোর অবিলম্বে সমাধান করা প্রয়োজন।

সেই অনুযায়ী, জেট্রো পরামর্শ দিয়েছে যে নগর সরকার যেন আমদানি প্রক্রিয়া, কাজের অনুমতিপত্র এবং ভিসার মতো প্রশাসনিক কার্যপ্রণালীতে সরলীকরণ এবং স্বচ্ছতা বৃদ্ধি অব্যাহত রাখে।

"যদি এই সমস্যাগুলো দ্রুত সমাধান করা হয়, তাহলে হো চি মিন সিটির বিনিয়োগ পরিবেশ নিয়ে জাপানি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর সন্তুষ্টির মাত্রা বাড়বে, যার ফলে আরও নতুন ও উন্নত মানের বিনিয়োগ প্রকল্প উৎসাহিত ও আকৃষ্ট হবে," জনাব ওকাবে মিতসুতোশি বিষয়টি নিশ্চিত করেছেন।

আমেরিকান চেম্বার অফ কমার্স (অ্যামচ্যাম)-এর প্রতিনিধিরাও স্বীকার করেছেন যে, হো চি মিন সিটিতে বিদেশী ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের মধ্যে আস্থা তৈরিতে অবকাঠামো একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

“নীতিমালাটি সম্পূর্ণ ও স্থিতিশীল হয়ে গেলে, অ্যামচ্যাম সদস্য ব্যবসায়ীরা হো চি মিন সিটির অবকাঠামো ব্যবস্থা, বিশেষ করে সমুদ্রবন্দর, বিমানবন্দর, লজিস্টিকস এবং নগর পরিবহন ব্যবস্থার উন্নয়নে সহায়ক প্রকল্পগুলোতে বিনিয়োগ, অর্থায়ন ও বাস্তবায়নে অংশগ্রহণের জন্য প্রস্তুত থাকবে। এটি একই সাথে শহর এবং বিনিয়োগকারী উভয়ের জন্যই বাস্তব সুবিধা বয়ে আনবে,” অ্যামচ্যামের একজন প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন।

প্রাতিষ্ঠানিক উন্নয়ন - মহানগরগুলোর জন্য এক 'নতুন রূপ'।

একীভূতকরণের পর, হো চি মিন সিটি দেশের বৃহত্তম শহরে পরিণত হয়েছে, যার জনসংখ্যা প্রায় ১ কোটি ৪০ লক্ষ (পর্যটকদের সহ মোট সংখ্যা প্রায় ২ কোটি), যা জাতীয় জিডিপির ২৩ শতাংশেরও বেশি এবং জাতীয় বাজেটের প্রায় এক-তৃতীয়াংশে অবদান রাখে।

রেজোলিউশন ৯৮/২০২৩/কিউএইচ১৫-কে অনেক সুনির্দিষ্ট কার্যপ্রণালীসহ একটি ‘নতুন রূপ’ হিসেবে বিবেচনা করা হয়, যা হো চি মিন সিটির যুগান্তকারী অগ্রগতির জন্য পরিস্থিতি তৈরি করছে। (ছবি: থান ভু/টিটিএক্সভিএন)

বর্তমান ৯৮ নং প্রস্তাবনাটি একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি স্থাপন করেছে, কিন্তু অনেক বিধি-বিধানই এখন আর শহরটিকে তার নতুন আঙ্গিকে পরিচালনার চাহিদা পূরণ করে না।

হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ভ্যান ডুওক বলেছেন যে, শহরটি যেহেতু এই অঞ্চলের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কেন্দ্র, স্মার্ট নগর উন্নয়ন, সবুজ রূপান্তর এবং উচ্চ-প্রযুক্তি বিনিয়োগ আকর্ষণে অগ্রণী ভূমিকা পালনের লক্ষ্য রাখে, তাই স্থিতাবস্থা বজায় রাখার পরিবর্তে আইনি কাঠামোকে অবশ্যই উন্নয়নের পথ প্রশস্ত করতে হবে।

“পরিকল্পনা প্রণয়ন, বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং উদ্ভাবনী ইকোসিস্টেম পরিচালনার ক্ষেত্রে শহরকে পূর্ণ কর্তৃত্ব দিতে হবে। রেজোলিউশন ৯৮-এর সংশোধন যত বিলম্বিত হবে, হো চি মিন সিটি তত বেশি সুযোগ হারাবে। নগর প্রতিযোগিতা এবং আন্তর্জাতিক একীকরণ গভীর হওয়ার সাথে সাথে, যে কোনো শহর সক্রিয়ভাবে উদ্ভাবন না করলে পিছিয়ে পড়বে,” চেয়ারম্যান নগুয়েন ভ্যান ডুওক মন্তব্য করেন।

হো চি মিন সিটি ইউনিভার্সিটি অফ ইকোনমিক্স-এর সিনিয়র লেকচারার ও সহযোগী অধ্যাপক ড. নগুয়েন হু হুয়ানের মতে, ৯৮ নং প্রস্তাবনাটি শহরের জন্য একটি নতুন প্রাতিষ্ঠানিক পথ খুলে দিলেও, এটি এখনও টোকিও বা সিউলের সমতুল্য একটি মহানগরীয় শাসন মডেলের জন্য পূর্ণাঙ্গ প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো প্রদান করে না।

“এই মুহূর্তে সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ হলো ‘প্রদত্ত ক্ষমতা’ এবং ‘সেই ক্ষমতা প্রয়োগের সক্ষমতা’-র মধ্যকার ব্যবধান। এর অর্থ হলো, উন্নত ব্যবস্থা এবং তদনুরূপ ব্যবস্থাপনাগত সক্ষমতা ছাড়া হো চি মিন সিটির পক্ষে তার শীর্ষস্থান ধরে রাখা কঠিন হবে,”—সহযোগী অধ্যাপক-ডক্টর নগুয়েন হু হুয়ান বিশ্লেষণ করেছেন।

৯৮ নং প্রস্তাবের এই পরিমার্জন ও সংশোধনের মাধ্যমে, সহযোগী অধ্যাপক-ডক্টর নগুয়েন হু হুয়ান একটি মেগাসিটির জন্য সুনির্দিষ্ট রূপকল্পসহ এর একটি ২.০ সংস্করণ তৈরি করার আশা রাখেন। এর চূড়ান্ত লক্ষ্য হলো ব্যবস্থাপনার সক্ষমতা জোরদার করা, যাতে হো চি মিন সিটি বিশেষ ব্যবস্থাগুলোর সর্বোচ্চ ব্যবহার করতে পারে এবং ভিয়েতনামের অর্থনীতিতে নেতৃত্ব দিয়ে একটি শক্তিশালী গতি সঞ্চার করতে পারে।

একই মত পোষণ করে, হো চি মিন সিটি ইনস্টিটিউট অফ ইকোনমিক্স অ্যান্ড ম্যানেজমেন্ট-এর পরিচালক ড. ত্রান কুয়াং থাং, হো চি মিন সিটির অর্থনৈতিক উন্নয়নে বিদ্যমান সমস্যাগুলোর সমাধান এবং নতুন গতি সঞ্চারের জন্য ৯৮ নং প্রস্তাবনাটি সংশোধন ও সংযোজনের প্রয়োজনীয়তা ও জরুরি অবস্থার ওপর জোর দিয়েছেন।

এই সংশোধনীগুলোর মূল উদ্দেশ্য হলো এমন প্রতিষ্ঠান তৈরি করা যা হো চি মিন সিটিতে ক্ষমতা ও কর্তৃত্বকে আরও বিকেন্দ্রীভূত করবে, বিশেষ করে অর্থায়ন, পরিকল্পনা এবং মানবসম্পদ ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে। এটি সামাজিক সম্পদ উন্মোচন করতে এবং উচ্চমানের বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণ করতে সাহায্য করবে।

বলা যেতে পারে যে, দ্বি-স্তরীয় সরকারি কাঠামোকে স্থিতিশীল ও সুষ্ঠুভাবে পরিচালনায় হো চি মিন সিটি কর্তৃপক্ষের সর্বস্তরের অসামান্য প্রচেষ্টা একটি শক্তিশালী চালিকাশক্তি হিসেবে কাজ করেছে, যা ২০২৫ সালে শহরটির জন্য উল্লেখযোগ্য অর্থনৈতিক ফলাফল বয়ে এনেছে।

দেশের প্রধান অর্থনৈতিক কেন্দ্র হিসেবে নিজের অবস্থান বজায় রাখতে এবং একটি বিশ্বমানের মেগাসিটিতে পরিণত হতে, হো চি মিন সিটির একটি ব্যাপকতর ও শক্তিশালী ‘নতুন রূপ’ প্রয়োজন। এর মাধ্যমে উচ্চমানের বিদেশি বিনিয়োগ প্রবাহকে স্বাগত জানাতে প্রস্তুত একটি আন্তর্জাতিক ক্ষেত্র তৈরি হবে এবং শহরটির পূর্ণ সম্ভাবনায় পৌঁছানোর জন্য প্রয়োজনীয় সম্পদ বৃদ্ধি পাবে।

পাঠ ১: প্রশাসনিক সংস্কারের সদ্ব্যবহার

পাঠ ২: বিনিয়োগ ও উন্নয়ন সম্পদ উন্মোচনের "চাবিকাঠি"

(ভিএনএ/ভিয়েতনাম+)

উৎস: https://www.vietnamplus.vn/dot-pha-the-che-toi-uu-moi-truong-dau-tu-post1082397.vnp