২টি প্রধান উদ্দেশ্য
সম্প্রতি এক সরকারি সংবাদ সম্মেলনে অর্থ মন্ত্রণালয়ের একজন প্রতিনিধি জানিয়েছেন যে, পরিবেশবান্ধব জ্বালানিতে রূপান্তরের রোডম্যাপের অংশ হিসেবে ই১০ বায়োইথানলের উৎপাদন ও ব্যবহারকে উৎসাহিত করার লক্ষ্যে মন্ত্রণালয় কর নীতি পর্যালোচনা ও সমীক্ষা অব্যাহত রেখেছে।
বর্তমানে, কর নীতি দুটি প্রধান লক্ষ্যের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করছে: ব্যবসার জন্য উৎপাদন খরচ কমানো এবং ভোক্তাদের জন্য ব্যবহারের খরচ কমানো। বায়োইথানল উৎপাদনকারী ব্যবসাগুলোর জন্য আমদানি শুল্ক, অকৃষি জমি ব্যবহার কর এবং কর্পোরেট আয়করের ক্ষেত্রে ইতোমধ্যেই বিশেষ সুবিধা রয়েছে। এই সবগুলোই পরিবেশবান্ধব জ্বালানি খাতে বিনিয়োগ প্রণোদনার জন্য যোগ্য প্রকল্প। তবে, E10 গ্যাসোলিনের উৎপাদন খরচ আরও কমাতে সহায়তা করার জন্য, অর্থ মন্ত্রণালয় সরকারকে মিশ্রণের জন্য ব্যবহৃত ইথানলের উপর আমদানি শুল্ক ১০% থেকে কমিয়ে ৫% করার পরামর্শ দিয়েছে। আশা করা হচ্ছে, এই কর হ্রাস ব্যবসাগুলোকে তাদের উৎপাদন খরচ কমাতে সাহায্য করবে, যার ফলে পণ্যের দামও কমবে। ভোক্তাদের জন্য, বর্তমান বিশেষ ভোগ কর আইন অনুযায়ী প্রচলিত গ্যাসোলিনের উপর ১০% কর ধার্য করা হয়েছে, যেখানে E10 গ্যাসোলিনের উপর মাত্র ৭% কর ধার্য করা হয়েছে, যা জৈবজ্বালানির জন্য একটি নির্দিষ্ট মাত্রার প্রণোদনা তৈরি করে।

E10 গ্যাসোলিনের দাম কমানো হয়েছে, এখন এর দাম প্রতি লিটার প্রায় ২১,০০০ VND।
ছবি: নহাত থিন
ই১০ গ্যাসোলিন ব্যবহারের রোডম্যাপ বাস্তবায়নের জন্য কিছু নীতি পরীক্ষামূলকভাবে চালুর বিষয়ে সরকারের ২৯ নং রেজুলেশন অনুযায়ী, রাষ্ট্র RON95-III মিনারেল গ্যাসোলিনের পরিবর্তে ই১০ RON95-III বায়ো-গ্যাসোলিনের ভিত্তি মূল্য ঘোষণা করবে। এই ভিত্তি মূল্যের উপাদানগুলোর মধ্যে রয়েছে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক নির্ধারিত বিশ্ব তেলের মূল্য; অর্থ মন্ত্রণালয় কর্তৃক নির্ধারিত ফুয়েল ইথানলের মূল্য; আমদানি খরচ, পরিবহন খরচ, প্রিমিয়াম এবং অন্যান্য প্রমিত ব্যবসায়িক খরচ, যা ই৫ RON92 গ্যাসোলিনের ক্ষেত্রে ব্যবহৃত পদ্ধতির অনুরূপ।
উল্লেখ্য, পরিবেশ সুরক্ষা কর বর্তমানে শুধুমাত্র পণ্যটির জীবাশ্ম জ্বালানি অংশের উপর প্রযোজ্য। তাই, E10 গ্যাসোলিনের ক্ষেত্রে, কেবল ১০% ইথানল এই কর থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত। ২৯ নং প্রস্তাবে অর্থ মন্ত্রণালয়কে E10 বায়ো-গ্যাসোলিনের উপর আবগারি শুল্ক এবং পরিবেশ সুরক্ষা কর সম্পর্কিত বিধিমালা নিয়ে গবেষণা ও পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়ার দায়িত্বও দেওয়া হয়েছে।
বর্তমানে, একটি সরকারি সিদ্ধান্ত অনুযায়ী পেট্রোল ও ডিজেলের উপর আরোপিত অনেক কর হ্রাস করা হচ্ছে, যা ৩০শে জুন পর্যন্ত কার্যকর থাকবে। এই তারিখের পর যদি এগুলোর পরিবর্তে নতুন কোনো নিয়ম না আসে, তবে আবগারি শুল্ক, মূল্য সংযোজন কর এবং পরিবেশ সুরক্ষা কর সহ বর্তমান করগুলো পুনরায় আরোপ করা হতে পারে। কিছু বিশেষজ্ঞের অনুমান অনুযায়ী, যদি এই কর ছাড়ের মেয়াদ না বাড়ানো হয়, তবে E10 পেট্রোলের খুচরা মূল্য বর্তমান মূল্যের তুলনায় প্রায় ২৮-৩০% বৃদ্ধি পেতে পারে।
দাম আরও কমানোর সুযোগ রয়েছে।
বিশেষজ্ঞদের মতে, ই১০ গ্যাসোলিনের দাম আরও কমার সম্ভাবনা অনেকাংশে নির্ভর করে মিশ্রণে ব্যবহৃত ইথানলের ওপর বিশেষ ভোগ কর, পরিবেশ সুরক্ষা কর এবং আমদানি শুল্ক নীতির সমন্বয়ের ওপর। এর আগে, ভিয়েতনাম ন্যাশনাল পেট্রোলিয়াম গ্রুপ (পেট্রোলিমেক্স) ই১০ গ্যাসোলিনের খরচের উপাদানগুলো কমাতে এবং জনগণের জন্য এই নতুন জ্বালানি সহজলভ্য করতে ইথানলের ওপর আমদানি শুল্ক মওকুফ বা হ্রাস করার বিষয়টি বিবেচনা করার জন্য অর্থ মন্ত্রণালয়ের কাছে প্রস্তাব দিয়েছিল।
ভিয়েতনাম পেট্রোলিয়াম অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যান জনাব বুই নগোক বাও বলেছেন যে, বর্তমানে ই১০ গ্যাসোলিনের সাথে সরাসরি সম্পর্কিত তিনটি কর রয়েছে যা বিবেচনা করা প্রয়োজন: ৭% বিশেষ ভোগ কর; শুধুমাত্র গ্যাসোলিনের মূল উপাদানের উপর ধার্য পরিবেশ সুরক্ষা কর, যা প্রায় ৯০%; এবং ইথানলের উপর আমদানি শুল্ক, যা এখন ১০% থেকে কমিয়ে ৫% করা হয়েছে।
ভূ-রাজনৈতিক সংঘাতের কারণে বিশ্বব্যাপী তেলের মূল্যের অস্থিরতার সময়ে বাজারকে সমর্থন করার জন্য অনেক কর হ্রাস করা হয়েছিল। তবে, জৈবজ্বালানির উন্নয়নকে উৎসাহিত করতে কর নীতিকে শুধু স্বল্পমেয়াদী না হয়ে দীর্ঘমেয়াদী ও স্থিতিশীল হতে হবে। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য শুধু কর হ্রাসই নয়, বরং নীতির স্থিতিশীলতাও প্রয়োজন, যাতে তারা দীর্ঘমেয়াদী বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিকল্পনা তৈরি করতে পারে,” জনাব বাও জোর দিয়ে বলেন।
কর ছাড়াও, জনাব বুই নগোক বাও ই১০ গ্যাসোলিনের উৎপাদন খরচ গণনার সূত্রটির কথা উল্লেখ করেছেন। বর্তমানে, ই১০ গ্যাসোলিনের উৎপাদন খরচ এখনও ই৫ গ্যাসোলিনের খরচের উপর ভিত্তি করে নির্ধারিত হয়, যা ১০ বছরেরও বেশি আগে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। এটি বর্তমান পরিস্থিতির জন্য আর উপযুক্ত নয় এবং এর সংশোধন ও পুনঃগণনা করা প্রয়োজন। এছাড়াও, গ্যাসোলিনের মূল্য নির্ধারণের প্রক্রিয়াটি বাজারের গতিপ্রকৃতিকে পুরোপুরি প্রতিফলিত করে না, যা প্রাথমিক মিশ্রণ ও বিতরণ থেকে শুরু করে খুচরা পর্যায় পর্যন্ত অনেক গ্যাসোলিন ব্যবসার জন্য অসুবিধা সৃষ্টি করছে।
"এর মৌলিক সমাধান হলো, ডিক্রি ৮৩-কে প্রতিস্থাপন করে পেট্রোলিয়াম ব্যবসার উপর অবিলম্বে একটি নতুন ডিক্রি জারি করা, কারণ এই ডিক্রিতে এমন অনেক নিয়মকানুন রয়েছে যা নতুন পরিস্থিতি এবং নতুন পণ্যের ক্ষেত্রে আর উপযুক্ত নয়। বিশেষ করে, মূল্য ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া এবং ব্যবসাগুলোর স্বায়ত্তশাসন স্পষ্ট করা প্রয়োজন। যদি কর পর্যালোচনা এবং পেট্রোলিয়ামের উপর নতুন ডিক্রি জারি একই সাথে করা হয়, তবে বাজার স্থিতিশীল ও টেকসইভাবে পরিচালিত হতে পারবে," জনাব বাও প্রস্তাব করেন।
এর আগে, ভিয়েতনাম চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (VCCI) অর্থ মন্ত্রণালয়কে জানিয়েছিল যে, বর্তমানে পেট্রোলের ব্যবহার সীমিত করার লক্ষ্যে এর ওপর দুটি কর আরোপ করা হয়েছে: আবগারি শুল্ক এবং পরিবেশ সুরক্ষা কর। অপরদিকে, পেট্রোল কোনো বিলাসবহুল পণ্য নয়, তাই আবগারি শুল্কের প্রয়োগ পুনর্বিবেচনা করা প্রয়োজন।
ভিয়েতনাম চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (VCCI)-এর ডেপুটি সেক্রেটারি জেনারেল এবং লিগ্যাল ডিপার্টমেন্টের প্রধান, জনাব দাও আন তুয়ান বলেছেন যে, পেট্রোলের উপর বিশেষ ভোগ শুল্ক বজায় রাখাটা অনেক বিশেষজ্ঞ এবং ব্যবসায়ীদের জন্য দীর্ঘদিনের উদ্বেগের বিষয়। এর কারণ সহজ: পেট্রোল একটি গুরুত্বপূর্ণ পণ্য, কোনো বিলাসবহুল সামগ্রী নয় যার উপর বিধিনিষেধ আরোপ করা হবে, এবং এটি প্রতিষ্ঠান ও ব্যক্তিদের উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক কার্যকলাপের জন্য অপরিহার্য। এখন, নির্গমন হ্রাস এবং পরিবেশ সুরক্ষার নীতির ফলস্বরূপ E10 বায়োইথানল পেট্রোল আসায়, E10 পেট্রোলের উপর বিশেষ ভোগ শুল্ক পুনর্বিবেচনা করার প্রয়োজন রয়েছে।
যদিও এই প্রবিধানে ইথানলের উপর কর আরোপ করা হয়নি, তবুও প্রতি লিটার E10 গ্যাসোলিনের মূল উপাদানের ৯০% এই করের আওতাভুক্ত। অধিকন্তু, গ্যাসোলিনের উপর ইতিমধ্যেই পরিবেশ সুরক্ষা কর রয়েছে। সুতরাং, E10 গ্যাসোলিন বর্তমানে দুটি ভিন্ন করের আওতাভুক্ত: পরিবেশ সুরক্ষা কর এবং বিশেষ ভোগ কর। আমার মতে, আমাদের একটি করের উপর মনোযোগ দেওয়া উচিত: RON95 মূল গ্যাসোলিনের উপর পরিবেশ সুরক্ষা কর। বিশেষ ভোগ করের আওতাভুক্ত পণ্যের তালিকা থেকে গ্যাসোলিনকে বাদ দেওয়ার বিষয়টি আমাদের বিবেচনা করা উচিত," জনাব তুয়ান প্রস্তাব করেন।
ই১০ গ্যাসোলিনের স্থিতিশীল উন্নয়নকে উৎসাহিত করার কৌশলে দ্বৈত কর পরিহার করা গুরুত্বপূর্ণ। পরিবেশ সুরক্ষা করের সাথে আবগারি শুল্ক যুক্ত হলে তা উল্লেখযোগ্য প্রতিবন্ধকতা সৃষ্টি করবে এবং ভিয়েতনামের পণ্যের প্রতিযোগিতামূলক ক্ষমতা হ্রাস করবে। ই১০-এর জন্য কর বাতিল করা হবে নাকি একটি উপযুক্ত কর হার নির্ধারণ করা হবে, তা বিবেচনা করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ও প্রয়োজনীয়," জনাব ডাউ আন তুয়ান জোর দিয়ে বলেন।
শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের মতে, ই১০ গ্যাসোলিনে মিশ্রণের জন্য ইথানলের সরবরাহ বর্তমানে দুটি প্রধান উৎস থেকে আসে: অভ্যন্তরীণ উৎপাদন চাহিদার প্রায় ১৮% পূরণ করে, এবং বাকি ৮২% আমদানি করা হয়। বর্তমানে দেশব্যাপী চারটি ইথানল উৎপাদন কেন্দ্র রয়েছে। উৎপাদন ক্ষমতা ক্রমান্বয়ে বৃদ্ধি এবং অভ্যন্তরীণ সরবরাহে স্বনির্ভরতার হারের সাথে সাথে, ২০২৭ সালের মধ্যে ইথানল উৎপাদন দৈনিক প্রায় ৪৫,০০০ ঘনমিটারে পৌঁছাবে বলে আশা করা হচ্ছে। জৈবজ্বালানি উন্নয়ন কর্মসূচির সাফল্য ও স্থায়িত্ব নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে অভ্যন্তরীণ উৎপাদন ক্ষমতা বৃদ্ধি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হবে।
উৎস: https://thanhnien.vn/giam-thue-nao-de-giam-gia-xang-e10-185260619194935454.htm











