একটি ব্যাপক পর্যালোচনার মাধ্যমে আইনি প্রতিবন্ধকতা দূর করা।

(চিনফু.ভিএন) - ২২শে এপ্রিল, আইনগত প্রামাণ্য দলিল ব্যবস্থার ব্যাপক পর্যালোচনা সংক্রান্ত স্টিয়ারিং কমিটির পক্ষে, কমিটির স্থায়ী সদস্য ও আইনমন্ত্রী হোয়াং থান তুং, আইনগত প্রামাণ্য দলিল ব্যবস্থার ব্যাপক পর্যালোচনার বাস্তবায়ন আয়োজন সংক্রান্ত নির্দেশিকা নং ০৬/এইচডি-বিসিডি-তে স্বাক্ষর করেছেন।

পর্যালোচনার ফলাফল একটি স্বচ্ছ ও সহজলভ্য আইনি ব্যবস্থার উন্নয়নে অবদান রেখে সমন্বিত সমাধান প্রস্তাব করার ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে। (প্রতীকী চিত্র)

প্রতিষ্ঠানের প্রধান সামগ্রিক পর্যালোচনার ফলাফলের জন্য দায়ী।

এই ব্যাপক পর্যালোচনাটি নিছক পরিসংখ্যানগত তথ্যের ঊর্ধ্বে গিয়ে আইন ব্যবস্থার বর্তমান অবস্থার একটি সামগ্রিক মূল্যায়নের লক্ষ্য রাখে। এই পর্যালোচনার ফলাফল নতুন যুগে মানবাধিকার নিশ্চিতকারী এবং টেকসই জাতীয় উন্নয়নকে উৎসাহিত করে এমন একটি স্বচ্ছ ও সহজলভ্য আইন ব্যবস্থা গড়ে তোলার জন্য ব্যাপক সমাধান প্রস্তাবের ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে। বিশেষত, এই তথ্য ২০১৩ সালের সংবিধান সংশোধনের গবেষণার জন্য মূল্যবান উপাত্ত সরবরাহ করবে।

পর্যালোচনা প্রক্রিয়াটিকে অবশ্যই আইনি কাঠামো নির্মাণ ও পরিমার্জনের বিষয়ে পার্টির নির্দেশিকা ও নীতিমালা, বিশেষ করে ‘দুই অঙ্কের’ অর্থনীতি উন্নয়ন, ত্রি-স্তরীয় সরকার মডেলের সংস্কার, ডিজিটাল রূপান্তর, উদ্ভাবন এবং আন্তর্জাতিক একীকরণের মতো প্রধান দিকনির্দেশনাগুলো কঠোরভাবে মেনে চলতে হবে; একই সাথে আইনি দলিল পর্যালোচনার আইনগত বিধিমালা, বিশেষ করে ‘২০২৫ সালের আইনি দলিল প্রবর্তন আইন’ এবং এর নির্দেশিকাগুলো কঠোরভাবে অনুসরণ করতে হবে। সংস্থা, ইউনিট, সংগঠন বা এলাকার প্রধানকে অবশ্যই পর্যালোচনার ফলাফলের সরাসরি তত্ত্বাবধান করতে হবে এবং এর জন্য দায়ী থাকতে হবে।

সংবিধান ব্যতীত ৩১ অক্টোবর, ২০২৬ পর্যন্ত সকল আইনি নথি পর্যালোচনা করুন।

পর্যালোচনার আওতায় ৩১ অক্টোবর, ২০২৬ তারিখ পর্যন্ত বর্তমানে কার্যকর সকল আইনি দলিল (সংবিধান ব্যতীত) এবং সেইসাথে জারি করা হলেও এখনো কার্যকর না হওয়া দলিলগুলোও অন্তর্ভুক্ত থাকবে। এটি বিশেষভাবে উল্লেখ্য যে, নতুন আইনের অধীনে বাতিল হয়ে গেলেও কার্যকর থাকা পুরোনো দলিলগুলো (যেমন পূর্ববর্তী যৌথ সার্কুলার) অবশ্যই পর্যালোচনা করতে হবে।

বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় দায়িত্বগুলো সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে। মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রণালয়-পর্যায়ের সংস্থাগুলো তাদের দ্বারা জারি করা বা খসড়া করা নথি পর্যালোচনা করার জন্য দায়ী; প্রধান সংস্থাটির অস্তিত্ব না থাকলে, তারা তাদের নিজ নিজ ব্যবস্থাপনার আওতাধীন নথিও পর্যালোচনা করে। মন্ত্রণালয়ের অধীনস্থ সংস্থা ও ইউনিটগুলো তাদের নিজ নিজ দায়িত্বের ক্ষেত্র অনুযায়ী নথি পর্যালোচনা করে, এবং আইন বিভাগ একটি সমন্বয়কারী ও তত্ত্বাবধায়ক ভূমিকা পালন করে।

একইভাবে, সর্বোচ্চ গণ আদালত, সর্বোচ্চ গণ প্রসিকিউটরেট এবং রাষ্ট্রীয় নিরীক্ষা কার্যালয়ও তাদের নিজ নিজ নথিপত্রের আওতায় পর্যালোচনা পরিচালনা করে। জাতীয় সংসদের সংস্থাসমূহ, রাষ্ট্রপতির কার্যালয়, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের কেন্দ্রীয় কমিটি ইত্যাদি সকলেরই পর্যালোচনা পরিচালনার দায়িত্ব রয়েছে।

স্থানীয় পর্যায়ে, প্রাদেশিক গণপরিষদ, প্রাদেশিক গণকমিটি এবং প্রাদেশিক গণকমিটির চেয়ারম্যান কর্তৃক জারি করা সকল নথি পর্যালোচনার দায়িত্ব প্রাদেশিক গণকমিটি-র উপর বর্তায়। পুনর্গঠনের পূর্বে কমিউন গণকমিটিকেও অবশ্যই তার নিজস্ব নথি এবং জেলা পর্যায় থেকে জারি করা নথি উভয়ই পর্যালোচনা করতে হবে।

সামগ্রিক পর্যালোচনার জন্য ৬টি মানদণ্ড

নির্দেশিকাটির একটি গুরুত্বপূর্ণ কারিগরি দিক হলো একটি বাস্তবায়ন পরিকল্পনা প্রণয়ন। আইনি নথি ব্যবস্থার ব্যাপক পর্যালোচনার বাস্তবায়ন পরিকল্পনাটিতে নিম্নলিখিত মৌলিক উপাদানগুলো অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: পরিকল্পনার উদ্দেশ্য ও আবশ্যকতা; সংস্থা কর্তৃক ব্যাপক পর্যালোচনার বিষয় ও পরিধি; কাজের বিষয়বস্তু ও অগ্রগতি; বাজেট ও প্রয়োজনীয় শর্তাবলী; এবং বাস্তবায়নের সংগঠন। বিশেষত, কাজের বিষয়বস্তু ও অগ্রগতিতে বাস্তবায়নকারী সংস্থার (নেতা, সহযোগী) দায়িত্ব, সময়সীমা, সময়সূচী এবং প্রত্যাশিত ফলাফল সুস্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা উচিত।

বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার প্রথম ধাপ হলো সংস্থাগুলোর দ্বারা তাদের সামগ্রিক পর্যালোচনার আওতাভুক্ত নথিগুলোকে সম্পূর্ণরূপে ও নির্ভুলভাবে শনাক্ত করা। সংস্থাগুলোকে অবশ্যই নতুন ইস্যু করা নথিগুলোসহ এই নথিগুলোর বৈধতার অবস্থা ক্রমাগত হালনাগাদ করতে হবে।

এরপরে, পূর্ববর্তী পর্যালোচনার ফলাফল, যেমন ২০১৯-২০২৩ সময়কালের জন্য আইনি নথিপত্রের পদ্ধতিবদ্ধকরণ, মেয়াদোত্তীর্ণ নথিপত্রের তালিকা ব্যবহার করুন; পূর্বে পরিচালিত আইনি নথি পর্যালোচনার ফলাফল সংশ্লেষণ করুন, যেমন রাষ্ট্রীয় কাঠামোর পুনর্গঠন সম্পর্কিত কিছু বিষয় মোকাবেলার জন্য রেজুলেশন নং ১৯০/২০২৫/কিউএইচ১৫ অনুযায়ী রাষ্ট্রীয় কাঠামোর পুনর্গঠন দ্বারা প্রভাবিত নথিপত্রের পর্যালোচনা ও প্রক্রিয়াকরণের ফলাফল; স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন নং ৭২/২০২৫/কিউএইচ১৫-এর ৫৪ নং ধারার ১ নং উপধারায় এবং সরকার সংগঠন আইন নং ৬৩/২০২৫/কিউএইচ১৫-এর ৩২ নং ধারায় উল্লিখিত বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং কর্তৃত্বের সীমা নির্ধারণ সংক্রান্ত আইনের পর্যালোচনা ও উন্নতির ফলাফল; এবং আইনগত বিধিবিধান দ্বারা সৃষ্ট অসুবিধা, বাধা ও ‘বৈষম্য’ কাটিয়ে ওঠার জন্য পর্যালোচনা ও সমাধান প্রস্তাবের ফলাফল ( পলিটব্যুরোর রেজুলেশন নং ৬৬-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়ন)...

পর্যালোচনা প্রক্রিয়ার মূল ভিত্তি ছয়টি প্রধান মানদণ্ডের ওপর নির্ভর করে: দলের নীতিমালার সঙ্গে সঙ্গতি, সাংবিধানিকতা ও বৈধতা, আন্তর্জাতিক চুক্তির সঙ্গে সামঞ্জস্যতা থেকে শুরু করে প্রশাসনিক পদ্ধতি সুগম করা, প্রতিবন্ধকতা চিহ্নিত করা এবং আইন দ্বারা এখনো অনিয়ন্ত্রিত ক্ষেত্র ও বিষয়গুলোকে স্বীকৃতি দেওয়া পর্যন্ত।

পর্যালোচনার ফলাফল অবশ্যই আইন মন্ত্রণালয়ের সফটওয়্যার সিস্টেমে সংকলন ও প্রতিবেদন আকারে জমা দিতে হবে, যা সামঞ্জস্যতা, স্বচ্ছতা এবং পর্যবেক্ষণের সহজতা নিশ্চিত করবে। সময়সীমাও স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা হয়েছে: আইনি নথি ব্যবস্থার ব্যাপক পর্যালোচনার বাস্তবায়ন সংক্রান্ত একটি প্রতিবেদন অবশ্যই ১০ জুলাই, ২০২৬-এর আগে আইন মন্ত্রণালয়ে জমা দিতে হবে (তথ্য ৩০ জুন, ২০২৬ পর্যন্ত হালনাগাদকৃত); এবং আইনি নথি ব্যবস্থার ব্যাপক পর্যালোচনার ফলাফল সংক্রান্ত একটি প্রতিবেদন (আনুষ্ঠানিক প্রতিবেদন) অবশ্যই ১০ নভেম্বর, ২০২৬-এর আগে আইন মন্ত্রণালয়ে জমা দিতে হবে (তথ্য ৩১ অক্টোবর, ২০২৬ পর্যন্ত হালনাগাদকৃত)।

Dieu Anh

উৎস: https://baochinhphu.vn/go-nut-that-phap-ly-bang-cuoc-tong-ra-soat-toan-dien-102260422205949872.htm