কর্মের মাধ্যমে হ্যানয় দ্রুতগতিতে এগিয়ে যায়।

রিং রোড ১-এর যে অংশটি 'অসম্ভব' বলে মনে হচ্ছিল, সেখান থেকে হ্যানয় একটি স্পষ্ট বার্তা দিচ্ছে: নতুন উন্নয়নের সুযোগ তৈরি করতে শহরটি পদক্ষেপ নিয়েছে এবং শেষ পর্যন্ত তা সম্পন্ন করবে।

'গ্রহের সবচেয়ে ব্যয়বহুল রিং রোড' থেকে

চান্দ্র নববর্ষের পর, হোয়াং কাও থেকে ভই ফুক পর্যন্ত রিং রোড ১-এর অংশে যান চলাচল স্বাভাবিকভাবে পুনরায় শুরু হয়েছে – এই পথটি কয়েক দশক ধরে হ্যানয়ের একটি 'অসমাধানযোগ্য প্রতিবন্ধকতা' হিসেবে পরিচিত ছিল। পুরোনো অংশগুলোতে যানজট অব্যাহত থাকলেও, নতুন পথে যন্ত্রপাতি ও কর্মীরা প্রায় বিরতিহীনভাবে কাজ করে গেছেন, যেন বছরের পর বছর ধরে মারাত্মকভাবে অবরুদ্ধ যান চলাচলকে বাধামুক্ত করতে সময়ের সাথে পাল্লা দিচ্ছিলেন।

পরিসংখ্যানগুলো পরিবর্তনটি স্পষ্টভাবে তুলে ধরেছে। পুনরুদ্ধার করা মোট এলাকার পরিমাণ ১,৫৩,০০০ বর্গমিটার ছাড়িয়ে গেছে, যা প্রায় ২,০০০ পরিবার ও সংস্থাকে প্রভাবিত করেছে। টেট উৎসবের ঠিক আগের ৫ মাসের কিছু বেশি সময়ের মধ্যে ও চো দুয়া, জিয়াং ভো এবং লাং ওয়ার্ডগুলো ১,২৯৫টি পরিবারের জন্য ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের কাজ সম্পন্ন করেছে – অথচ বিগত ৭ বছরে পুরো প্রকল্পটি মাত্র ৬৮৬টি পরিবারের সমস্যার সমাধান করতে পেরেছিল। কার্যপ্রণালী রাতারাতি পরিবর্তিত হয়নি, কিন্তু দৃষ্টিভঙ্গি বদলে গেছে।

রিং রোড ১-এর হোয়াং কাও – ভই ফুক অংশের যান চলাচলের জন্য আনুষ্ঠানিক উদ্বোধন কেবল কয়েক দশক ধরে চলে আসা অবকাঠামোগত প্রতিবন্ধকতারই সমাধান করে না, বরং আরও একটি গুরুত্বপূর্ণ বার্তা দেয়: হ্যানয় পদক্ষেপ নিতে শুরু করেছে।

হ্যানয় সিটি পার্টি কমিটির নির্দেশনা অনুযায়ী, রিং রোড ১ প্রকল্পের, বিশেষত হোয়াং কাও - ভই ফুক অংশের, কারিগরি উদ্বোধন ১৫ জানুয়ারি, ২০২৬-এর আগে সম্পন্ন হবে। ছবি: দি ব্যাং

প্রাক্তন পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রী ভো হং ফুক বলেছেন, হ্যানয় যেভাবে এই সড়ক প্রকল্পটি পরিচালনা করেছে তাতে তিনি অত্যন্ত মুগ্ধ। তার মতে, হোয়াং কাও থেকে ভোই ফুক পর্যন্ত রিং রোড ১-এর অংশটি নিয়ে ১৯৯০-এর দশক থেকে আলোচনা চলছিল এবং বিভিন্ন নেতৃত্বের আমলে এর কিছু অংশ অনুমোদনের জন্য খোলা হলেও জমি অধিগ্রহণ, পদ্ধতিগত জটিলতা এবং ক্ষতিপূরণ সংক্রান্ত বাধার কারণে শেষ পর্যন্ত তা সম্পন্ন করা যায়নি।

দুর্ভাগ্যবশত, তিনি বলেন, যদি এটি আগে করা হতো, তাহলে জমি অধিগ্রহণের খরচ খুব কম হতো। পথের ধারের বেশিরভাগ জমিই তখন কৃষি জমি ছিল, আবাসিক জমি নয়, তাই ক্ষতিপূরণের মূল্য বেশি ছিল না। দীর্ঘদিনের এই দ্বিধার ফলে সুযোগ হাতছাড়া হয় এবং সময়ের সাথে সাথে খরচ বাড়তে থাকে। কেবল যখন নতুন নেতারা দৃঢ়তার সাথে হস্তক্ষেপ করেন, তখনই একসময় 'অসম্ভব' বলে বিবেচিত বিষয়গুলোর সমাধান হতে শুরু করে। প্রাপ্ত শিক্ষাটি স্পষ্ট: লক্ষ্য নির্ধারণ করাই যথেষ্ট নয়; নির্ণায়ক বিষয়টি হলো, পদক্ষেপটি যথেষ্ট দ্রুত এবং দৃঢ়ভাবে নেওয়া হচ্ছে কি না।

এই পরিবর্তনটি একটি নতুন শাসন চেতনার সাথে যুক্ত। হ্যানয় পার্টির সেক্রেটারি নগুয়েন ডুয়ি নগোক এই মূলনীতির উপর জোর দিয়েছেন: চিন্তা করার সাহস, কাজ করার সাহস, দায়িত্ব নেওয়ার সাহস এবং কাজ শেষ পর্যন্ত সম্পন্ন করা; যার মানদণ্ড হিসেবে থাকবে কর্মদক্ষতা এবং জনগণ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানকে প্রদত্ত সেবার মান।

এই চেতনা কেবল স্লোগানের মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়, বরং তা ‘ছয়টি সুস্পষ্ট’ পদ্ধতির মাধ্যমে মূর্ত হয়ে ওঠে – সুস্পষ্ট দায়িত্ব, সুস্পষ্ট কাজ, সুস্পষ্ট সময়সীমা, সুস্পষ্ট জবাবদিহিতা, সুস্পষ্ট কর্তৃত্ব এবং সুস্পষ্ট ফলাফল – এবং এর পাশাপাশি শহরের পাঁচটি দীর্ঘস্থায়ী প্রতিবন্ধকতা, যেমন: যানজট, নগর শৃঙ্খলা, পরিবেশ দূষণ, বন্যা এবং খাদ্য নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্যবিধি, মোকাবেলার উপরও আলোকপাত করা হয়।

... ৫টি পর্যন্ত মেগাসিটি

রিং রোড ১ চালু হওয়ার পর থেকে অবকাঠামো উন্নয়নের একটি নতুন ঢেউ দেখা দিতে শুরু করেছে, যা হ্যানয়ের উন্নয়ন ক্ষেত্র পুনর্গঠনের পদ্ধতিতে পরিবর্তন আনছে। সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান ১০টি সিদ্ধান্তে স্বাক্ষর করেছেন, যেগুলোতে মোট ৫,৫০০ বিলিয়ন VND-এর বেশি বিনিয়োগের প্রকল্পগুলো জরুরি ভিত্তিতে নির্মাণের নির্দেশ দেওয়া হয়েছে এবং ২০২৬ সালের মধ্যে সেগুলো সম্পন্ন করতে হবে। বার্তাটি স্পষ্ট: দীর্ঘদিনের জরুরি সমস্যাগুলো আর ধীরগতিতে সমাধান করা যাবে না।

২০২৫ সালের শেষ দিক থেকে, আগামী ২০ বছরে শহরের কেন্দ্রস্থল থেকে প্রায় ৮ লক্ষ ৬০ হাজার মানুষকে স্থানান্তরের পরিকল্পনা ঘোষণার পর, হ্যানয় সত্যিকার অর্থেই অভূতপূর্ব মাত্রায় দ্রুত অবকাঠামো উন্নয়নের এক পর্যায়ে প্রবেশ করেছে।

২০২৫ সালের ১৯শে ডিসেম্বর, শহরটি প্রায় ১.৯ ট্রিলিয়ন VND-এর প্রাথমিক মোট বিনিয়োগে ৭টি গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো ও নগর প্রকল্পের নির্মাণকাজ একযোগে শুরু করেছে। এগুলো শুধু বিচ্ছিন্ন প্রকল্প নয়, বরং একটি নতুন উন্নয়ন কাঠামোর অংশ।

এগুলোর মধ্যে উল্লেখযোগ্য হলো অলিম্পিক স্পোর্টস আরবান এরিয়া এবং রেড রিভার ল্যান্ডস্কেপ বুলেভার্ড – এই দুটি প্রতীকী প্রকল্প রাজধানীর উন্মুক্ত উন্নয়ন ধারার প্রতিনিধিত্ব করে। এই পরিবহন অক্ষ ও রিং রোডগুলোর পাশাপাশি, প্রায় ৪০ কিলোমিটার দীর্ঘ মেট্রো লাইন ৫ (ভ্যান কাও – হোয়া লাক)-কে গণপরিবহন-ভিত্তিক নগর উন্নয়ন মডেলের মেরুদণ্ড হিসেবে চিহ্নিত করা হয়, যা শহরের কেন্দ্রকে পশ্চিমাংশের সাথে সংযুক্ত করে।

বিশেষ করে, রেড রিভারের উপর সাতটি সেতু নির্মাণের জন্য হ্যানয়ের প্রস্তুতি কৌশলগতভাবে তাৎপর্যপূর্ণ, যা কেবল যান চলাচলের ক্ষমতাই বাড়াবে না, বরং রাজধানীর সমগ্র উন্নয়ন ক্ষেত্রকেও পুনর্গঠন করবে। নতুন সেতুগুলো সম্পন্ন হলে, রেড রিভার আর শহরকে বিভক্তকারী একটি প্রাকৃতিক সীমানা থাকবে না, বরং এটি একটি সংযোগকারী অক্ষ, একটি মনোরম অক্ষ এবং উন্নয়নের এক নতুন চালিকাশক্তিতে পরিণত হবে।

এটি উল্লেখযোগ্য যে এই প্রকল্পগুলোকে রিং রোড, রেডিয়াল রুট, মেট্রো লাইন এবং রেড নদীর উপর সেতু ব্যবস্থা সমন্বিত একটি সংযুক্ত নেটওয়ার্কে "শৃঙ্খলিত" করা হচ্ছে। যখন দায়িত্বগুলো স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয় এবং সংকল্প সর্বোচ্চ পর্যায়ে থাকে, তখন একই আইনি কাঠামো ভিন্ন ফলাফল প্রদান করে। যখন ভূমি-সংক্রান্ত প্রতিবন্ধকতাগুলো সমাধান করা হয়, তখন অবকাঠামো কেবল সুযোগই তৈরি করে না, বরং অর্থনৈতিক পুনর্গঠনের পথও খুলে দেয়।

দীর্ঘমেয়াদে, এই উন্নয়নগুলো একটি অত্যন্ত উচ্চাভিলাষী কাঠামোর অংশ। হ্যানয় সম্প্রতি রাজধানীর জন্য একটি ১০০-বছর মেয়াদী মহাপরিকল্পনা প্রণয়নের কাজ অনুমোদন করেছে, যা প্রায় ৩,৩৬০ বর্গ কিলোমিটার এলাকা জুড়ে বিস্তৃত ১২৬টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের সবগুলোর জন্য প্রযোজ্য হবে।

শহরটি একটি 'বহু-মেরু – বহু-কেন্দ্র, বহু-স্তরীয়' মডেল অনুসারে সংগঠিত, যা গভীরতার সাথে বিকশিত হচ্ছে এবং যার লক্ষ্য একটি সমৃদ্ধ পরিচয়সম্পন্ন ও উপশহরগুলোর সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সংযুক্ত সবুজ ও স্মার্ট শহর গড়ে তোলা; যেখানে রেড রিভার একটি সবুজ অক্ষ এবং উন্নয়নের নতুন চালিকাশক্তির ভূমিকা পালন করে।

এই পরিকল্পনাকে বাস্তব রূপ দিতে, হ্যানয় পিপলস কাউন্সিল ২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য কৌশলগত প্রকল্পের একটি তালিকা অনুমোদন করেছে, যার মধ্যে উল্লেখযোগ্যভাবে রয়েছে প্রায় ৪৯,৭০০ হেক্টর মোট আয়তনের এবং প্রায় ৪ ট্রিলিয়ন VND আনুমানিক মোট বিনিয়োগে ৫টি নতুন বৃহৎ আকারের নগর এলাকা গঠনের পরিকল্পনা।

মূল এলাকার জনঘনত্ব কমানো, সবুজ স্থান ও সামাজিক অবকাঠামো বৃদ্ধি করা, নতুন উন্নয়নের সুযোগ সৃষ্টি করা এবং ঐতিহাসিক নগরকেন্দ্রের ওপর চাপ কমানোর লক্ষ্যে, শহরাঞ্চলগুলোকে রিং রোড ৪ এবং রাজধানীর কৌশলগত উন্নয়ন দিক বরাবর বিন্যস্ত করা হয়েছে।

বলা যেতে পারে যে হ্যানয় একটি নতুন উন্নয়ন চক্রে প্রবেশ করছে, যেখানে সাংগঠনিক ও বাস্তবায়ন ক্ষমতা এবং নতুন দিগন্ত উন্মোচনের সামর্থ্যই প্রবৃদ্ধির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ মাপকাঠি হয়ে উঠছে।

মহৎ উচ্চাকাঙ্ক্ষা এবং একটি কঠিন চ্যালেঞ্জ।

অর্থনৈতিকভাবে, হ্যানয় ২০২৬-২০৪৫ সময়কালে বার্ষিক গড় জিআরডিপি প্রবৃদ্ধির হার ১১%-এর বেশি অর্জনের লক্ষ্য রাখে; মাথাপিছু জিআরডিপি ২০৩৫ সালের মধ্যে প্রায় ১৭,০০০ মার্কিন ডলার, ২০৪৫ সালের মধ্যে ৪৫,০০০ মার্কিন ডলার এবং ২০৬৫ সালের মধ্যে প্রায় ১০০,০০০ মার্কিন ডলারে পৌঁছানোর পূর্বাভাস রয়েছে। বিশেষত ২০২৬ সালের জন্য, প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা ১১% বা তার বেশি নির্ধারণ করা হয়েছে। আকাঙ্ক্ষাগুলো নির্ধারণ করা হয়েছে। এখন বাকি বিষয়টি হলো সেই আকাঙ্ক্ষাগুলোকে প্রকৃত প্রবৃদ্ধিতে রূপান্তরিত করার সক্ষমতা।

তবে, সেন্ট্রাল ইনস্টিটিউট ফর ইকোনমিক ম্যানেজমেন্ট রিসার্চ-এর প্রাক্তন পরিচালক ড. নগুয়েন দিন কুং-এর মতে, হ্যানয়ের সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ হলো দীর্ঘমেয়াদী অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির নিম্নমুখী প্রবণতা।

২০১১-২০১৫ সময়কালে শহরটির জিআরডিপি বছরে গড়ে ৭.৩৫% হারে বৃদ্ধি পেয়েছে; ২০১৬-২০২০ সময়কালে এই হার ছিল প্রায় ৭%; এবং ২০২১-২০২৫ সময়কালে তা প্রায় ৬.৬% থাকবে বলে অনুমান করা হচ্ছে।

পরিকল্পনা অনুযায়ী ২০২১-২০৩০ সালের পুরো সময়কালে ৮.৫% গড় প্রবৃদ্ধির হার অর্জন করতে হলে, হ্যানয়কে পরবর্তী পাঁচ বছর ধরে বার্ষিক প্রায় ১০% হারে বৃদ্ধি পেতে হবে – যা একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ চ্যালেঞ্জ।

সমস্যাটি শুধু প্রবৃদ্ধির গতিতেই নয়, এর কাঠামোতেও নিহিত। হ্যানয় বেশ আগেই একটি 'শিল্পোত্তর' অর্থনৈতিক কাঠামো গঠন করেছে, যেখানে জিআরডিপি-র প্রায় ৬৬% আসে পরিষেবা খাত থেকে, যেখানে শিল্প ও নির্মাণ খাত থেকে আসে মাত্র প্রায় ২১% এবং শুধুমাত্র উৎপাদন ও প্রক্রিয়াজাতকরণ শিল্প থেকে আসে প্রায় ১৫%।

আরেকটি বৈপরীত্য হলো, হ্যানয় জিআরডিপি-র প্রায় ৩৯%-এর সমতুল্য বিপুল পরিমাণ সামাজিক বিনিয়োগ মূলধন সংগ্রহ করেছে, কিন্তু উচ্চ আইসিওআর সহগ দ্বারা প্রমাণিত হয় যে, এই বিনিয়োগের কার্যকারিতা কম। রাষ্ট্রীয় বিনিয়োগ এখনও একটি বড় অংশ; বেসরকারি খাতের অবদান প্রায় ৫৬%, যেখানে প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ (এফডিআই) মাত্র প্রায় ৬.৫% এবং ২০২০ সাল থেকে তা হ্রাস পাওয়ার প্রবণতা দেখা যাচ্ছে।

উল্লেখ্য যে, রিয়েল এস্টেট—এমন একটি খাত যা জিআরডিপি প্রবৃদ্ধিতে নগণ্য অবদান রাখে—মোট সামাজিক বিনিয়োগের প্রায় ১৩% আকর্ষণ করেছে, অথচ বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, স্বাস্থ্যসেবা এবং শিক্ষার মতো দীর্ঘমেয়াদী প্রবৃদ্ধির মৌলিক খাতগুলো আনুপাতিক বিনিয়োগ পায়নি।

গতি বাড়ান, কিন্তু আপনার পদ্ধতি পরিবর্তন করুন।

সেই দৃষ্টিকোণ থেকে, বর্তমান পর্যায়ের সবচেয়ে বড় তাৎপর্য শুধু প্রকল্পগুলোর পরিধি বা বিনিয়োগকৃত মূলধনের পরিমাণে নিহিত নয়, বরং হ্যানয় তার উন্নয়ন মডেল পরিবর্তন করার জন্য ‘অবকাঠামোগত সুযোগ’-কে কাজে লাগাতে পারে কি না, তার মধ্যেই নিহিত। হ্যানয় তার প্রকৃত অর্থে একটি ‘শিল্প প্রদেশ’ হতে পারে না এবং তার কোনো প্রয়োজনও নেই।

দেশের রাজনৈতিক, প্রশাসনিক, বৈজ্ঞানিক ও শিক্ষাগত কেন্দ্র হিসেবে রাজধানীর ভূমিকার সঙ্গে সঙ্গতি রেখে উৎপাদনশীলতা, জ্ঞানভিত্তিক পরিষেবা, উচ্চ প্রযুক্তির শিল্প, সরবরাহ ব্যবস্থা এবং সৃজনশীল অর্থনীতির ওপর ভিত্তি করে একটি প্রবৃদ্ধির মডেল গড়ে তোলাই হলো শহরটির জন্য চ্যালেঞ্জ।

রিং রোড ১-এর উদ্বোধন শুধু যানজট কমাতেই সাহায্য করে না, বরং এটি আরও গুরুত্বপূর্ণ একটি বিষয় প্রমাণ করে: যখন ব্যবস্থাটি মসৃণভাবে কাজ করে, তখন আপাতদৃষ্টিতে অসম্ভব কাজও সম্পন্ন করা সম্ভব হয়।

হ্যানয় এখন দ্রুত প্রবৃদ্ধির একটি পর্যায়ে প্রবেশ করছে, তাই প্রশ্নটি এখন আর এমন নয় যে এটি গতি বাড়ানোর সাহস করবে কি না, বরং এর দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়ন পথে কোন দিকে গতি বাড়ানো উচিত।

Vietnamnet.vn