বাট বাট কমিউনে ভূমি বিরোধ মধ্যস্থতার কার্যকারিতা।

ভূমি বিরোধ মধ্যস্থতা শুধুমাত্র একটি আইনগতভাবে বাধ্যতামূলক প্রক্রিয়া নয়, বরং এটি এমন একটি সমাধান যা স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে দ্রুত বিরোধ নিষ্পত্তি করতে, সামাজিক সম্প্রীতি বজায় রাখতে, নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা নিশ্চিত করতে এবং স্থানীয় উন্নয়নের জন্য ঐকমত্য গড়ে তুলতে সাহায্য করে। বাট বাট কমিউনে এই কার্যক্রমটি মানুষের জীবনে কার্যত কার্যকর বলে প্রমাণিত হচ্ছে।

বাট বাট কমিউনের একটি ভূমি বিরোধ মধ্যস্থতা অধিবেশনে বাসিন্দারা তাদের মতামত ব্যক্ত করছেন। ছবি: কেটি

সাধারণ মঙ্গলের জন্য ঐকমত্যের দিকে

বাট বাট কম্যুন হলো একটি বৃহৎ এলাকা, যা টং বাট, সন দা ও থুয়ান মাই কম্যুনের সমগ্র প্রাকৃতিক এলাকা ও জনসংখ্যা; ক্যাম লিন কম্যুনের অধিকাংশ এলাকা ও জনসংখ্যা; এবং পূর্বে বা ভি জেলায় অবস্থিত মিন কোয়াং কম্যুনের প্রাকৃতিক এলাকা ও জনসংখ্যার একটি অংশকে একত্রিত করে গঠিত হয়েছে।

পুনর্গঠনের পর, বাট বাট কমিউনের ৫৬.৪৩ বর্গ কিলোমিটার প্রাকৃতিক এলাকা এবং ৪০,০০০-এরও বেশি জনসংখ্যা রয়েছে, যেখানে উৎপাদন, অর্থনৈতিক উন্নয়ন, পর্যটন এবং পরিষেবার জন্য উপযুক্ত বিভিন্ন ধরণের জমি বিদ্যমান। এটি উন্নয়নের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করে, তবে ভূমি ব্যবস্থাপনার উপরও উচ্চ চাহিদা সৃষ্টি করে।

এই পরিস্থিতির পরিপ্রেক্ষিতে, উদ্ভূত সমস্যাগুলো দ্রুত মোকাবেলা করতে এবং তৃণমূল পর্যায়ে স্থিতিশীলতা বজায় রাখার জন্য বাট বাট কম্যুন প্রচার, বিরোধ নিষ্পত্তি এবং ভূমি লঙ্ঘনের মোকাবিলাকে মূল কাজ হিসেবে চিহ্নিত করেছে।

২০২৪ সালের ভূমি আইনের বিধান অনুযায়ী, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কোনো বিরোধ নিষ্পত্তি করার আগে, পক্ষগণকে অবশ্যই বিবাদিত জমিটি যে পৌরসভায় অবস্থিত, সেখানকার গণপরিষদে মধ্যস্থতা করতে হবে। অনুরোধ প্রাপ্তির তারিখ থেকে অনধিক ৩০ দিনের মধ্যে পৌরসভার গণপরিষদে মধ্যস্থতা সম্পন্ন করতে হবে; মধ্যস্থতার ফলাফল একটি কার্যবিবরণী দলিলে লিপিবদ্ধ করতে হবে, যা পক্ষগণ কর্তৃক স্বাক্ষরিত এবং পৌরসভার গণপরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত হবে।

ব্যাট ব্যাট-এর অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, মধ্যস্থতার কার্যকারিতা কেবল ন্যায়-অন্যায়ের ‘বিচার’ করার মধ্যেই নিহিত নয়, বরং তার চেয়েও গুরুত্বপূর্ণ হলো সকল পক্ষের জন্য এমন একটি মঞ্চ তৈরি করা, যেখানে তারা নিজ নিজ বক্তব্য উপস্থাপন করতে, পরস্পরের কথা শুনতে এবং উপযুক্ত সমাধান খুঁজে বের করতে পারে।

সম্প্রতি, বাং টা গ্রামের সাংস্কৃতিক কেন্দ্রে, বাট বাট কম্যুনের গণ কমিটি বাং টা গ্রামের ভূমি ইজারাদার ও পরিবারগুলোর মধ্যকার ভূমি বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য একটি মধ্যস্থতা সম্মেলনের আয়োজন করে। এর লক্ষ্য ছিল অমীমাংসিত বিষয়গুলোর সমাধান করা এবং জনগণ ও প্রতিষ্ঠানের মধ্যে একটি সাধারণ বোঝাপড়ায় পৌঁছানো। সম্মেলনে কম্যুন গণ কমিটির নেতৃবৃন্দ, কম্যুন ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির প্রতিনিধি, বিশেষায়িত বিভাগসমূহের প্রতিনিধি, পার্টি সেক্রেটারি, বাং টা গ্রামের প্রধান, আও ভুয়া জয়েন্ট স্টক কোম্পানির প্রতিনিধি এবং সংশ্লিষ্ট ২৬টি পরিবার উপস্থিত ছিল।

মধ্যস্থতা অধিবেশন চলাকালে বাসিন্দা ও ব্যবসায়ীদের মধ্যে খোলামেলাভাবে মতামত বিনিময় হয়। ব্যবসায়িক প্রতিনিধিরা পর্যটন এলাকাটির সংস্কার কাজ দ্রুত সম্পন্ন করার ইচ্ছা প্রকাশ করেন, যাতে প্রকল্পটি চালু হয়ে এলাকার আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখতে পারে। কিছু পরিবার একটি পরিকল্পনায় সম্মত হওয়ার আগে বিবেচনার জন্য আরও সময় চেয়েছেন, যা থেকে বোঝা যায় যে মধ্যস্থতার জন্য সকল পক্ষের ধৈর্য, ​​শ্রদ্ধা এবং ঐকমত্য প্রয়োজন।

বাত বাত কম্যুনের গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান হুয়া বা ত্রিন-এর মতে, সংলাপ, স্বচ্ছতা, আইন মেনে চলা, সকল পক্ষের আইনসম্মত অধিকার নিশ্চিত করা এবং এলাকায় নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা বজায় রাখার চেতনায় সমস্যার সমাধান করা উচিত। কম্যুনের গণ কমিটি স্থিতিশীলতা ও টেকসই উন্নয়নের লক্ষ্যে মধ্যস্থতার কাজ যাতে বাস্তব ফল লাভ করে, তা নিশ্চিত করতে বিশেষায়িত সংস্থাগুলোর সাথে আলোচনা ও সমন্বয় অব্যাহত রাখতে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ।

বাট বাট কম্যুন পিপলস কমিটির ডেপুটি চেয়ারম্যান হুয়া বা ট্রিন একটি মধ্যস্থতা অধিবেশনে বক্তব্য রাখছেন। ছবি: কেটি

মধ্যস্থতাকারী দলগুলোর কার্যক্রম জোরদার করা।

শুধু বড় মামলাতেই নয়, বাট বাটে তৃণমূল স্তরের মধ্যস্থতা পরিবারগুলোর মধ্যকার বিরোধ নিষ্পত্তিতেও কার্যকর। খে থুওং গ্রামের মধ্যস্থতাকারী দলটি এর একটি প্রকৃষ্ট উদাহরণ। যখন জমির সীমানা নিয়ে বিরোধ দেখা দেয়, তখন মধ্যস্থতাকারী দলটি সরাসরি তথ্য যাচাই করে, নথিপত্র মিলিয়ে দেখে এবং ভূমি প্রশাসনের কর্মকর্তাদের সাথে পরামর্শ করে পক্ষগুলোকে নিয়ম অনুযায়ী একটি সমাধানে সম্মত হতে রাজি করায়।

বাস্তবে, স্থানীয় এলাকা সম্পর্কে ধারণা, মানুষের সাথে ঘনিষ্ঠতা, পারিবারিক ও প্রতিবেশী সম্পর্কের সাথে পরিচিতি এবং ভূমি ব্যবহারের ইতিহাস সম্পর্কে জ্ঞানের কারণে তৃণমূল স্তরের মধ্যস্থতাকারীরা একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেন। আইনি ভিত্তি ছাড়াও, দীর্ঘস্থায়ী বিবাদ কমাতে এবং সম্প্রদায়ের সংহতি বজায় রাখতে মধ্যস্থতার জন্য নমনীয়তা ও সহানুভূতিরও প্রয়োজন হয়।

বাট বাট কমিউনে ভূমি বিরোধ মধ্যস্থতা তৃণমূল পর্যায়ে স্থিতিশীলতা বজায় রাখতে, সরকারের প্রতি জনগণের আস্থা জোরদার করতে এবং স্থানীয় উন্নয়ন প্রক্রিয়ায় ঐকমত্য তৈরিতে অবদান রেখেছে। যখন জনগণ, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং সরকার সংলাপে লিপ্ত হয়, তখন স্বার্থের সমন্বয়ের চেতনায় অনেক বাধা ধীরে ধীরে সমাধান হয়ে যায়।

তবে, ভূমি বিরোধের মধ্যস্থতা করা একটি জটিল কাজ, কারণ অনেক ক্ষেত্রেই একাধিক সময়কালের ভূমি মালিকানা, অসম্পূর্ণ নথিপত্র বা উল্লেখযোগ্য অর্থনৈতিক স্বার্থ জড়িত থাকে। তাই, সরকারি সম্পৃক্ততার পাশাপাশি তৃণমূল পর্যায়ের কর্মকর্তা ও মধ্যস্থতাকারীদের সক্ষমতা ক্রমাগত উন্নত করা এবং জনগণের মধ্যে আইনি সচেতনতা বৃদ্ধি করা প্রয়োজন।

বাট বাট কমিউনের অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, ভূমি বিরোধে মধ্যস্থতা একটি গুরুত্বপূর্ণ সমাধান, যা সরকারকে জনগণের কাছাকাছি আসতে, দ্রুত বিরোধ নিষ্পত্তি করতে, ভূমি ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা বৃদ্ধিতে অবদান রাখতে এবং সম্প্রদায়ের মধ্যে সংহতি জোরদার করতে সাহায্য করে।

উৎস: https://hanoimoi.vn/hieu-qua-tu-hoa-giai-tranh-chap-dat-dai-o-xa-bat-bat-749851.html