ভোটার আবেদনপত্র শ্রেণিবদ্ধ করার প্রক্রিয়াটি উন্নত করুন।

পঞ্চদশ জাতীয় সংসদের দশম অধিবেশনে জমা দেওয়া ভোটার আবেদন নিষ্পত্তির পর্যবেক্ষণের ফলাফল বিষয়ক পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের আলোচনা চলাকালে, জাতীয় সংসদের সদস্যরা মূল্যায়ন করেছেন যে, ভোটার আবেদন গ্রহণ, প্রেরণ, নিষ্পত্তি এবং সেগুলোর জবাব দেওয়ার কাজে অনেক ইতিবাচক পরিবর্তন অব্যাহত রয়েছে। তাঁরা আরও পরামর্শ দিয়েছেন যে, ভোটার আবেদনের ফলাফলকে আরও সুনির্দিষ্টভাবে শ্রেণিবদ্ধ করার একটি পদ্ধতির বিষয়ে বিবেচনা করা উচিত।

জাতীয় সংসদের ডেপুটি নগুয়েন থি ইয়েন নি ( ভিন লং ): ভোটারদের আবেদন নিষ্পত্তির ফলাফলকে কর্মকর্তাদের মূল্যায়নের সঙ্গে যুক্ত করা।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি ডেপুটি গুয়েন থি ইয়েন নি (ভিন লং)। ছবি: ফাম থাং

পঞ্চদশ জাতীয় সংসদের দশম অধিবেশনে জমা দেওয়া ভোটারদের আবেদনপত্রগুলোর নিষ্পত্তি ও প্রতিক্রিয়ার পর্যবেক্ষণের ফলাফল প্রসঙ্গে আমি অত্যন্ত প্রশংসা করি যে, অনেক জরুরি সমস্যার সমাধান করা হয়েছে এবং বহু আবেদনপত্রের দ্রুত জবাব দেওয়া হয়েছে, যা জনগণ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর অসুবিধা নিরসনে অবদান রেখেছে এবং এর মাধ্যমে রাষ্ট্রব্যবস্থার প্রতি ভোটারদের আস্থা আরও জোরদার করেছে।

তবে, ভোটারদের আবেদনের জবাব দিতে এখনও বিলম্ব হয়, বিশেষ করে একাধিক সংস্থা জড়িত জটিল বিষয়গুলোর ক্ষেত্রে, এবং কিছু আবেদন চূড়ান্তভাবে সমাধান না হয়েই বেশ কয়েকটি অধিবেশন জুড়ে ঝুলে আছে। কিছু সংস্থার দেওয়া জবাবের মান উন্নত নয়; বিশেষত সেগুলো খুবই সাধারণ প্রকৃতির হওয়ায় ভোটারদের উদ্বেগের বিষয়গুলোকে সরাসরি তুলে ধরতে ব্যর্থ হয় এবং এতে সুনির্দিষ্ট সমাধান ও সুস্পষ্ট কর্মপরিকল্পনার অভাব থাকে।

অন্যদিকে, পরিবেশ দূষণ, কৃষি উৎপাদনে কৃষকদের সহায়তাকারী নীতিমালা, পরিবহন পরিকাঠামো, খাদ্য নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্যবিধি, নকল ও নিম্নমানের পণ্য, ইন্টারনেটে ক্ষতিকর ও বিষাক্ত তথ্য, উচ্চ প্রযুক্তির অপরাধ, অপচয় এবং তৃণমূল পর্যায়ের কর্মকর্তাদের জন্য নীতিমালা ও প্রবিধানের মতো কিছু বিষয়, যেগুলো নিয়ে ভোটাররা বারবার আবেদন করেছেন, সেগুলোর সমাধানে এখনও ধীরগতি দেখা যাচ্ছে অথবা বাস্তবে উল্লেখযোগ্য কোনো পরিবর্তন আসেনি, ফলে তা মানুষের জীবনকে প্রভাবিত করছে।

আমি প্রস্তাব করছি যে, সরকার এবং সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলো ভোটারদের আবেদনপত্র নিষ্পত্তির বিষয়ে দৃঢ় নির্দেশনা প্রদান অব্যাহত রাখবে, যাতে সঠিক সময়সীমা ও কর্তৃপক্ষের আওতায় সেগুলোর সমাধান নিশ্চিত করা হয় এবং সমস্যা সমাধানের মান উন্নত করা হয়।

এছাড়াও, প্রতিক্রিয়া জানানোর পদ্ধতিতে উদ্ভাবন আনা প্রয়োজন, যেখানে স্বচ্ছতা ও সুনির্দিষ্টতার ওপর জোর দেওয়া হবে এবং ভোটারদের উত্থাপিত বিষয়গুলোকে সরাসরি তুলে ধরে সেগুলোকে সমাধান, বাস্তবায়নের সময়সীমা এবং প্রতিটি সংস্থার দায়িত্বের সাথে যুক্ত করতে হবে। যেসব বিষয় তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করা সম্ভব নয়, সেগুলোর কারণ এবং সমাধানের প্রত্যাশিত সময়সীমা স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা উচিত।

অমীমাংসিত ও দীর্ঘদিনের আবেদনগুলো পর্যালোচনা, শ্রেণিবিভাগ এবং চূড়ান্তভাবে নিষ্পত্তির জন্য একটি কার্যপ্রণালী থাকা প্রয়োজন; অনেক আবেদনের পুনরাবৃত্তি এড়ানোর জন্য পরিদর্শন কার্যক্রম জোরদার করা উচিত। ভোটারদের আবেদন নিষ্পত্তির ফলাফলকে কর্মকর্তাদের মূল্যায়নের সাথে সংযুক্ত করা উচিত এবং এটিকে কার্যসম্পাদনের মাত্রা মূল্যায়নের একটি গুরুত্বপূর্ণ মানদণ্ড হিসেবে বিবেচনা করা উচিত।

ভোটারদের আবেদনপত্র হলো জনগণের সরাসরি কণ্ঠস্বর, যা বাস্তব জীবনের পরিস্থিতি থেকে উদ্ভূত সমস্যাগুলোকে প্রতিফলিত করে। এই আবেদনপত্রগুলো পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে এবং দ্রুততার সাথে নিষ্পত্তি করা কেবল একটি প্রশাসনিক দায়িত্বই নয়, বরং এটি জাতীয় শাসনের কার্যকারিতা এবং জনগণের সাথে রাষ্ট্রযন্ত্রের ঘনিষ্ঠতারও একটি পরিমাপ।

জাতীয় সংসদের ডেপুটি ডাং থি মাই হুয়ং (খান হোয়া): কারণগুলো স্পষ্ট করুন, কর্মপরিকল্পনা নির্ধারণ করুন এবং অগ্রগতির সময়সূচি মেনে চলার অঙ্গীকার করুন।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি ডেপুটি ডাং থি মাই হুওং (খান হোয়া)। ছবি: ফাম থাং

ভোটারদের আবেদনপত্র নিষ্পত্তি ও তার জবাব দেওয়ার মান প্রসঙ্গে প্রতিবেদনে দেখা যায় যে, যেসব আবেদনের জবাব দেওয়া হয়েছে, তার মধ্যে ৬৮ শতাংশে প্রধানত ব্যাখ্যা ও তথ্য প্রদান করা হয়েছে, যেখানে মাত্র প্রায় ১২.৮ শতাংশ নীতি জারি, পরিদর্শন এবং নিরীক্ষার মতো নির্দিষ্ট পদক্ষেপের মাধ্যমে প্রক্রিয়া করা হয়েছে। এটি ইঙ্গিত দেয় যে ভোটারদের আবেদনপত্রের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ সম্পূর্ণরূপে সমাধান করা হয়নি।
এছাড়াও, প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে যে কিছু সুপারিশ এখনও ধীরগতিতে ও দীর্ঘসূত্রিতায় প্রক্রিয়াধীন রয়েছে এবং অনেক সুপারিশ বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় থাকলেও সেগুলোর কোনো সুস্পষ্ট কর্মপরিকল্পনা ও সমাপ্তির সময়সীমা নেই। ভূমি, নির্মাণ, সম্পদ, পরিবেশ, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ এবং বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় সম্পদের মতো একাধিক খাত ও ক্ষেত্র-সম্পর্কিত বিষয়গুলোর ক্ষেত্রে কিছু কিছু ক্ষেত্রে সমন্বয় অপর্যাপ্ত থেকে যায় এবং সমাধানের জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত প্রধান সংস্থাও স্পষ্টভাবে চিহ্নিত নয়, যার ফলে প্রক্রিয়াকরণে দীর্ঘ সময় লাগছে।

উপরে উল্লিখিত বিষয়গুলোর উপর ভিত্তি করে, আমি মনে করি ভোটার আবেদন নিষ্পত্তির নীতি ও আইনগুলোর ক্রমাগত উন্নতি সাধন করা প্রয়োজন। এক্ষেত্রে গুণমান ও কার্যকারিতা বৃদ্ধি, সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা এবং বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় সম্পদ ও পদ্ধতির বাস্তব পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্য বিধানের উপর গুরুত্ব দিতে হবে। ভোটার আবেদন শ্রেণিবিভাগের পদ্ধতির উন্নতি করা উচিত, যাতে স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা যায় কোন আবেদনগুলো অবিলম্বে নিষ্পত্তি করা সম্ভব, কোনগুলোর জন্য একটি রূপরেখা প্রয়োজন এবং কোনগুলো দীর্ঘমেয়াদী নীতি প্রস্তাব। অধিকন্তু, ভোটার আবেদন নিষ্পত্তির অগ্রগতি এবং সময়সীমা আরও স্বচ্ছ করা উচিত; প্রক্রিয়াকরণের সময়সীমা স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা থাকলে ভোটাররা তা পর্যবেক্ষণ ও তত্ত্বাবধান করতে পারবেন, যার ফলে বাস্তবায়নের সময় সম্মুখীন হওয়া অসুবিধাগুলো সম্পর্কে ঐকমত্য ও বোঝাপড়া তৈরি হবে।

এছাড়াও, দায়িত্বপ্রাপ্তদের জবাবদিহিতার পরিমাণ নির্ধারণ, মূল্যায়নের মাধ্যমে ভোটারদের উদ্বেগ পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধান এবং প্রতিটি প্রস্তাবের প্রকৃতি, উপলব্ধ সম্পদ ও আন্তঃসংস্থা সমন্বয়ের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে ব্যাপক ও বস্তুনিষ্ঠ পদক্ষেপ বাস্তবায়নের জন্য আরও গবেষণা প্রয়োজন। যে বিষয়গুলো অবিলম্বে সমাধান করা যায় না, সেগুলোর ক্ষেত্রে শুধু সাধারণ উত্তর না দিয়ে মূল কারণগুলো স্পষ্ট করা, একটি কর্মপরিকল্পনা তৈরি করা এবং অগ্রগতির প্রতিশ্রুতি দেওয়া উচিত। তত্ত্বাবধান জোরদার করা উচিত; শুধু উত্তর দেওয়ার পর বিষয়টির সমাধান করাই নয়, বরং প্রদত্ত উত্তর ও প্রতিশ্রুতির বাস্তবায়নও পর্যবেক্ষণ করা উচিত, বিশেষ করে যেখানে অনেক প্রস্তাব অমীমাংসিত রয়েছে।

একই সাথে, ভোটারদের আবেদনের নিষ্পত্তি ও প্রতিক্রিয়ার পর্যবেক্ষণ ও ব্যবস্থাপনায় তথ্যপ্রযুক্তির প্রয়োগকে উৎসাহিত করার জন্য প্রক্রিয়াগুলোকে নিয়ন্ত্রণ করা; সমাধান ও বাস্তবায়ন রোডম্যাপের সাথে সংযোগ রেখে স্পষ্ট, সুনির্দিষ্ট ও সরাসরিভাবে প্রতিক্রিয়ার মান উন্নত করা অব্যাহত রাখা; এবং সংস্থাগুলোর মধ্যে, বিশেষ করে আন্তঃখাতীয় বিষয়ে, সমন্বয় প্রক্রিয়া জোরদার করা প্রয়োজন।

জাতীয় সংসদের ডেপুটি ডুয়ং খাক মাই (লাম ডং): ভোটার আবেদনের ফলাফলকে আরও সুনির্দিষ্টভাবে শ্রেণিবদ্ধ করার বিষয়টি বিবেচনা করুন।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি ডেপুটি ডুং খাক মাই (লাম ডং)। ছবি: ফাম থাং

ভোটারদের আবেদনপত্র গ্রহণ, প্রেরণ, নিষ্পত্তি এবং তার জবাব দেওয়ার প্রক্রিয়াটিতে সম্প্রতি অনেক ইতিবাচক পরিবর্তন দেখা গেছে। বিপুল সংখ্যক আবেদনপত্র থাকা সত্ত্বেও, ৯৮.৬% আবেদনপত্রের নিষ্পত্তি ও জবাব দেওয়া হয়েছে, যা ভোটারদের মতামত ও আবেদনপত্র গ্রহণ এবং তার জবাব দেওয়ার ক্ষেত্রে জাতীয় সংসদ, জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটি, সরকার, বিভিন্ন মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর প্রচেষ্টা ও দৃঢ়সংকল্পের প্রমাণ দেয়।

প্রতিবেদনটিতে কর্মকর্তা, সরকারি কর্মচারী, মেধাবী ব্যক্তি, কৃষি জমি, সম্পদ, পরিবেশ, স্বাস্থ্য, শিক্ষা, পরিবহন এবং নির্মাণ সংক্রান্ত নীতিমালা থেকে শুরু করে ভোটারদের উদ্বেগের ক্ষেত্রগুলোও ব্যাপকভাবে প্রতিফলিত হয়েছে। এটি দেখায় যে ভোটারদের কাছে পৌঁছানো এবং মতামত ও সুপারিশ সংকলন ক্রমশ আরও বেশি বাস্তবসম্মত হয়ে উঠছে এবং মানুষের পছন্দের বিষয়গুলোকে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করছে। বিশেষ করে, প্রতিবেদনটি শুধু ফলাফলের সারসংক্ষেপই করেনি, বরং কিছু সীমাবদ্ধতার দিকেও ইঙ্গিত করেছে, যেমন—অস্পষ্ট প্রতিক্রিয়া, কিছু নির্দেশিকা এবং আইনের মধ্যে অসামঞ্জস্যতা, এবং তদারকির পর সুপারিশ বাস্তবায়নের ধীরগতি। আমি বিশ্বাস করি এটি একটি যথাযথ পদ্ধতি, যা তদারকির একটি আরও বাস্তবসম্মত মনোভাব প্রদর্শন করে।

তবে, প্রতিবেদনে মূল্যায়ন অনুযায়ী, ভোটারদের আবেদনপত্রগুলোর নিষ্পত্তি ও তার প্রতি সাড়া দেওয়ার বিষয়টি সাধারণ মানেরই রয়ে গেছে এবং এতে মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোর রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব স্পষ্টভাবে ফুটে ওঠে না। ফলে দেখা যায় যে, ভোটারদের বহু মতামত ও আবেদনের প্রতি এমনভাবে মনোযোগ দেওয়া হয়নি যা নীতি, আইন বা বাস্তবায়নে কোনো সুনির্দিষ্ট পরিবর্তন আনতে পারে, বরং তা কেবল তথ্য ও বর্তমান নিয়মকানুন ব্যাখ্যা করার মধ্যেই সীমাবদ্ধ থেকেছে।

পর্যবেক্ষণ কার্যক্রমে, শুধুমাত্র 'উত্তর দেওয়া হয়েছে' এই মানদণ্ডের উপর নির্ভর করলে অভিযোগ নিষ্পত্তির গুণমান পুরোপুরি প্রতিফলিত হয় না। যদিও কিছু অভিযোগের সময়মতো উত্তর দেওয়া প্রয়োজন, তবে তার চেয়েও গুরুত্বপূর্ণ হলো সেই অভিযোগগুলো কতটুকু সমাধান করা হয়েছে এবং এর মাধ্যমে নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর অসুবিধাগুলো দূর হয়েছে কি না।

অতএব, আমি প্রস্তাব করছি যে আমরা ভোটার আবেদনের ফলাফলগুলোকে আরও সুনির্দিষ্টভাবে শ্রেণিবদ্ধ করার বিষয়টি বিবেচনা করি, যেমন—যেসব আবেদনের সম্পূর্ণ নিষ্পত্তি হয়েছে; যেসব আবেদন নীতি সংশোধন ও উন্নয়নে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে; যেসব আবেদন কেবল ব্যাখ্যা ও তথ্য প্রদানের পর্যায়ে পৌঁছেছে; এবং যেসব ক্ষেত্রে উত্তর অসম্পূর্ণ অথবা গভীরতা ও সুনির্দিষ্টতার অভাব রয়েছে। এই পদ্ধতিটি ভোটার আবেদন নিষ্পত্তির বাস্তবতাকে আরও নির্ভুলভাবে প্রতিফলিত করতে এবং ভবিষ্যৎ পর্যবেক্ষণ কার্যক্রমের জন্য একটি অনুকূল ভিত্তি তৈরি করতে সাহায্য করবে।

উৎস: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-co-che-phan-loai-kien-nghi-cua-cu-tri-10415436.html