সংশোধিত রেল আইনের খসড়া চূড়ান্ত করা হচ্ছে

২০২৫ সালের ২৫শে ফেব্রুয়ারি, সরকারি দপ্তর রেলওয়ে সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) বিষয়ে অনুষ্ঠিত বৈঠকে সরকারের স্থায়ী কমিটির সিদ্ধান্তসমূহ ঘোষণা করে ৫৯/টিবি-ভিপিসিপি নথিটি জারি করেছে।

২০২৫ সালের ২৫শে ফেব্রুয়ারি, সরকারি দপ্তর রেলওয়ে সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) বিষয়ে অনুষ্ঠিত বৈঠকে সরকারের স্থায়ী কমিটির সিদ্ধান্তসমূহ ঘোষণা করে ৫৯/টিবি-ভিপিসিপি নথিটি জারি করেছে।

সংশোধিত রেল আইনের খসড়া চূড়ান্ত করা হচ্ছে

তদনুসারে, বহু বৃহৎ ও গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্প বাস্তবায়নের চাপের মধ্যেও অগ্রগতি ও গুণমান নিশ্চিত করে সংশোধিত রেল আইন প্রকল্পটি প্রণয়নের লক্ষ্যে বাস্তব অভিজ্ঞতা সারসংক্ষেপ ও মূল্যায়ন এবং আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা অধ্যয়নের ক্ষেত্রে আইন মন্ত্রণালয় ও সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর সাথে পরিবহন মন্ত্রণালয়ের সক্রিয় সমন্বয়কে সরকারের স্থায়ী কমিটি স্বাগত জানায় এবং উচ্চ প্রশংসা করে।

সরকারের স্থায়ী কমিটি পরিবহন মন্ত্রণালয়কে নির্দেশ দিচ্ছে যে, তারা যেন সরকারি সদস্যদের মতামত এবং বিভিন্ন মন্ত্রণালয় ও সংস্থার লিখিত মন্তব্যসমূহকে সংশ্লেষণ ও পূর্ণাঙ্গভাবে অন্তর্ভুক্ত করে, আইনের সংশোধনী খসড়াটি সংশোধন ও চূড়ান্ত করার মাধ্যমে সরকারের কাছে জমা দেয় এবং এক্ষেত্রে নিম্নলিখিত বিষয়গুলির প্রতি বিশেষ মনোযোগ দিতে হবে:

পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটি ও পলিটব্যুরোর মতামত, নীতিমালা ও দিকনির্দেশনা এবং রেল পরিবহন ও রেল শিল্পের উন্নয়নের বিষয়ে পার্টি ও রাষ্ট্রনেতাদের নির্দেশনার সাথে সঙ্গতি রেখে সংশোধিত আইনটি পর্যালোচনা ও সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া প্রয়োজন। এই দিকনির্দেশনাগুলো পলিটব্যুরোর ২৮ ফেব্রুয়ারি, ২০২৩ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৪৯-কেএল/টিডব্লিউ-তে বর্ণিত আছে, যা ২০৩৫ সাল পর্যন্ত ভিয়েতনামের রেল পরিবহনের উন্নয়নের দিকনির্দেশনা এবং ২০৪৫ সালের রূপকল্প সম্পর্কিত, এবং পলিটব্যুরোর ২২ ডিসেম্বর, ২০২৪ তারিখের রেজোলিউশন নং ৫৭-এনকিউ/টিডব্লিউ-তে বর্ণিত আছে, যা বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরের উন্নয়নে যুগান্তকারী সাফল্য সম্পর্কিত।

আইনের খসড়া সংশোধনীটি স্থিতিশীলতা ও দীর্ঘমেয়াদী বৈধতা নিশ্চিত করার নীতিমালার উপর ভিত্তি করে একটি কাঠামো আইন হিসেবে গঠন করা উচিত। এটি শুধুমাত্র জাতীয় সংসদের এখতিয়ারভুক্ত বিষয়গুলো নিয়ন্ত্রণ করবে, এবং কারিগরি ও সুনির্দিষ্ট বিষয়গুলো সরকার এবং সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোর মন্ত্রীদের উপর বিস্তারিত প্রবিধান প্রণয়নের জন্য ছেড়ে দেওয়া হবে, যা বাস্তবায়নে সক্রিয়তা ও নমনীয়তা নিশ্চিত করবে।

রেল প্রকল্পের বিনিয়োগ আয়োজন এবং পরিচালন ব্যবস্থাপনার প্রক্রিয়ায় সামঞ্জস্য ও সুবিধা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে খসড়া আইনে 'স্থানীয় রেলপথ'-এর শ্রেণিবিন্যাসটি সতর্কভাবে পর্যালোচনা ও মূল্যায়ন করুন; এই শ্রেণিবিন্যাস অবশ্যই এই নীতির উপর ভিত্তি করে হতে হবে যে, কেন্দ্রীয় বা স্থানীয় সরকার কর্তৃক বিনিয়োগকৃত সমগ্র রেল ব্যবস্থা একটি জাতীয় প্রকল্প।

পর্যায়ক্রমে প্রযুক্তি আয়ত্ত করা এবং একটি উন্নত রেল শিল্প প্রতিষ্ঠা করার লক্ষ্যে, পরিপক্ক ও সুস্পষ্ট নীতিগত ব্যবস্থা এবং জাতীয় সংসদে ইতোমধ্যে পেশ করা নির্দিষ্ট ও বিশেষ ব্যবস্থাসমূহকে বিধিবদ্ধ করার জন্য গবেষণা করা উচিত; বিশেষত প্রযুক্তি হস্তান্তর, মানবসম্পদ প্রশিক্ষণ ও উন্নয়ন এবং রেল শিল্পের উন্নয়নে প্রণোদনা সম্পর্কিত ব্যবস্থাগুলোর ওপর। এছাড়াও, রেল উন্নয়নের জন্য প্রয়োজনীয় নির্দিষ্ট বিধিমালা পরিপূরণ, সেগুলোর প্রয়োগকে অগ্রাধিকার প্রদান এবং এই আইনের আওতায় সরাসরি প্রাসঙ্গিক বিধিমালা সংশোধনের জন্য গবেষণা করা উচিত।

এমন একটি সমন্বিত ও উদ্ভাবনী আইনি পরিবেশ তৈরি করা, যা বর্তমান ও ভবিষ্যতে রেল শিল্পের উন্নয়নের চাহিদা পূরণ করবে।

সরকারের স্থায়ী কমিটি পরিবহন মন্ত্রণালয়কে নির্দেশ দিয়েছে যে, সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব (পিপিপি) চুক্তির (বিটি, বিওটি, বিটিও, ইত্যাদি) মাধ্যমে রেল অবকাঠামো ব্যবস্থায় বিনিয়োগের জন্য সম্পদ সংগ্রহের প্রবিধান সংযোজন পর্যালোচনা ও অধ্যয়ন করতে হবে; প্রকল্পগুলো যে এলাকাগুলোর মধ্য দিয়ে যায়, বিশেষ করে ভূমি অধিগ্রহণ এবং স্টেশন নির্মাণের ক্ষেত্রে সেখান থেকে সম্পদ সংগ্রহ করতে হবে... বিনিয়োগ পুনর্গঠন, বেসরকারি খাতের ব্যবস্থাপনার গতিশীলতা বৃদ্ধি, বাজেটের উপর চাপ কমানো, সরকারি ঋণ হ্রাস এবং বিনিয়োগের কার্যকারিতা উন্নত করার লক্ষ্যে "সরকারি নেতৃত্ব - বেসরকারি ব্যবস্থাপনা", "সরকারি বিনিয়োগ - বেসরকারি ব্যবস্থাপনা" এবং "বেসরকারি বিনিয়োগ - জনব্যবহার" মডেল অনুসারে রেল উন্নয়নে ব্যবস্থাপনা ও বিনিয়োগে অংশগ্রহণকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর (রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ও বেসরকারি উভয় প্রতিষ্ঠানসহ) প্রকারভেদ বাড়াতে হবে।

প্রশাসনিক পদ্ধতি পর্যালোচনা, হ্রাস ও সরলীকরণ অব্যাহত রাখা; মন্ত্রণালয়, বিভাগ এবং বিশেষ করে স্থানীয় পর্যায়ে ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরকে উৎসাহিত করা (স্থানীয় পর্যায়ের স্বায়ত্তশাসন বৃদ্ধি; স্থানীয় পর্যায়কে অবশ্যই টিওডি, পিপিপি, বিওটি, বিটি পদ্ধতি ইত্যাদি ব্যবহার করে স্বতঃপ্রণোদিত হয়ে রেল স্টেশন নির্মাণ করতে হবে), এর পাশাপাশি সম্পদ বরাদ্দ, জনগণ ও ব্যবসার জন্য অনুকূল পরিবেশ সৃষ্টি এবং দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে ত্বরান্বিত করা।

চীনের মতো উন্নত রেল শিল্পসম্পন্ন দেশগুলোর আইন ও বাস্তবায়ন অভিজ্ঞতার আলোকে সংশোধিত আইনটিকে এমনভাবে পরিমার্জন করা হবে, যাতে এটি কার্যকর হওয়ার পর বর্তমান ও ভবিষ্যৎ উভয় সময়েই রেল শিল্পের উন্নয়নের চাহিদা মেটাতে সক্ষম একটি ব্যাপক ও যুগান্তকারী আইনি পরিবেশ তৈরি করে।

উৎস: https://baodautu.vn/hoan-thien-du-thao-luat-duong-sat-sua-doi-d249179.html