বিশ্ববিদ্যালয়ের টিউশন ফি কি এখন জীবনযাত্রার ব্যয়ের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ?

একটি স্কুলে ৩-৪ স্তরের টিউশন ফি থাকে।

বর্তমানে, শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলো পুনরাবৃত্ত ব্যয় নিশ্চিতকারী কিছু বিধান সংশোধন ও পরিপূরণকারী ডিক্রির ভিত্তিতে বিশ্ববিদ্যালয়ের টিউশন ফি নির্ধারণ করে, যেখানে সরকারি স্কুলগুলো পুনরাবৃত্ত এবং নিয়মিত উভয় ব্যয়ই নিশ্চিত করে, যেমনটি জাতীয় শিক্ষা ব্যবস্থার আওতাধীন শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য টিউশন ফি সংগ্রহ ও ব্যবস্থাপনার প্রক্রিয়া এবং টিউশন ফি মওকুফ ও হ্রাস, শিক্ষা ব্যয়ে সহায়তা এবং শিক্ষা ক্ষেত্রে পরিষেবার মূল্য সম্পর্কিত নীতিমালা (ডিক্রি ৯৭)-এ উল্লেখ করা হয়েছে।

এ বছর বিশ্ববিদ্যালয়ে ভর্তির সুযোগ পাওয়া সন্তানদের জন্য অভিভাবকরা টিউশন ফি প্রদান করেন এবং ভর্তি প্রক্রিয়া সম্পন্ন করেন।

ছবি: দাও নগোক থাচ

অধ্যাদেশ ৯৭ অনুযায়ী, স্কুলের প্রকারভেদের উপর ভিত্তি করে স্কুল ফি-এর বিভিন্ন স্তর রয়েছে: যেসব সরকারি স্কুল এখনও স্বায়ত্তশাসিত নয় (অর্থাৎ যারা নিয়মিত খরচ মেটাতে সক্ষম নয়), যেসব সরকারি স্কুল নিয়মিত খরচ মেটাতে স্বনির্ভর, এবং যেসব সরকারি স্কুল নিয়মিত ও বিনিয়োগ উভয় খরচ মেটাতে স্বনির্ভর।

যেসব সরকারি বিশ্ববিদ্যালয় এখনও তাদের পরিচালন ব্যয় মেটাতে স্বনির্ভর নয়, ২০২৩-২০২৪ শিক্ষাবর্ষে তাদের টিউশন ফি প্রতি শিক্ষাবর্ষে (১০ মাস) ১২ থেকে ২৪.৫ মিলিয়ন VND পর্যন্ত হবে। ২০২৬-২০২৭ শিক্ষাবর্ষ নাগাদ, এই শ্রেণীর বিশ্ববিদ্যালয়গুলোর জন্য টিউশন ফি বেড়ে প্রতি বছর ১৭.১ থেকে ৩৫ মিলিয়ন VND হবে।

যেসব সরকারি বিশ্ববিদ্যালয় তাদের পরিচালন ব্যয় নির্বাহে স্বনির্ভর, তাদের জন্য ২০২৩-২০২৪ শিক্ষাবর্ষে টিউশন ফি সর্বোচ্চ ২৪-৪৯ মিলিয়ন VND/বছর হবে এবং ২০২৬-২০২৭ শিক্ষাবর্ষে তা বৃদ্ধি পেয়ে ৩৪.২-৭০ মিলিয়ন VND হবে।

বিশেষভাবে, যে সকল সরকারি স্কুল তাদের নিয়মিত ও বিনিয়োগ উভয় ব্যয় নির্বাহে স্বনির্ভর, তাদের জন্য ২০২৩-২০২৪ শিক্ষাবর্ষে সর্বোচ্চ টিউশন ফি ৩০-৬১.২৫ মিলিয়ন VND এবং ২০২৬-২০২৭ শিক্ষাবর্ষে তা বেড়ে ৪২.৭৫-৮৭.৫ মিলিয়ন VND হবে।

তাছাড়া, বেসরকারি স্কুলগুলোর টিউশন ফি নির্ধারণের ক্ষেত্রে স্বায়ত্তশাসন রয়েছে; সরকারি স্কুলগুলো তাদের নিজেদের জারি করা অর্থনৈতিক ও প্রযুক্তিগত মানদণ্ডের ভিত্তিতে গুণগত স্বীকৃতি মান পূরণকারী প্রোগ্রামগুলোর জন্য স্বাধীনভাবে টিউশন ফি নির্ধারণ করতে পারে এবং শিক্ষার্থী ও সমাজের কাছে প্রকাশ্যে এর ব্যাখ্যা ও যৌক্তিকতা প্রমাণ করতে বাধ্য থাকে।

অধ্যাদেশ দ্বারা নির্ধারিত টিউশন ফি-এর সর্বোচ্চ সীমার মধ্যে, বিশ্ববিদ্যালয়গুলো ২০২৪-২০২৫ শিক্ষাবর্ষের জন্য বিভিন্ন স্তরের টিউশন ফি নির্ধারণ ও জারি করেছে। নিয়মিত প্রোগ্রামগুলোর বেশিরভাগ টিউশন ফি ১০ মিলিয়ন VND থেকে ৫০ মিলিয়ন VND-এর বেশি পর্যন্ত হয়ে থাকে। তবে, অনেক বিশ্ববিদ্যালয় উল্লেখযোগ্যভাবে বেশি টিউশন ফি সহ বিশেষ প্রোগ্রামও তৈরি করেছে, যেমন: উচ্চ-মানের প্রোগ্রাম, ইংরেজি-মাধ্যম প্রোগ্রাম, এবং সম্পূর্ণ ইংরেজিতে পড়ানো উচ্চ-মানের প্রোগ্রাম।

বর্তমান পরিস্থিতির যৌক্তিকতা মূল্যায়নের জন্য উন্নত ও উন্নয়নশীল শিল্পোন্নত দেশগুলোর গড় মাথাপিছু আয়ের সঙ্গে টিউশন ফি-র তুলনা করা বাঞ্ছনীয়। অতিরিক্ত উচ্চ টিউশন ফি ধার্য করা, যা সাধারণ নাগরিকের সাধ্যের বাইরে, তা কোনো ভালো বিকল্প নয়...

অধ্যাপক বুই ভ্যান গা

এমনকি একই সরকারি বিশ্ববিদ্যালয়ের মধ্যেও, যেখানে সাধারণ প্রোগ্রামের খরচ বছরে ৩৫ মিলিয়ন VND-এর বেশি, সেখানে উচ্চ-মানের প্রোগ্রামের জন্য বছরে ৭০-৮৩ মিলিয়ন VND এবং ইংরেজিতে পড়ানো উচ্চ-মানের প্রোগ্রামের জন্য বছরে ১৬৫ মিলিয়ন VND পর্যন্ত খরচ হয়। এই পাঠ্যক্রম কাঠামোর কারণে, বিশ্ববিদ্যালয়গুলো সাধারণ প্রোগ্রামের সর্বনিম্ন স্তরের চেয়ে উল্লেখযোগ্যভাবে বেশি টিউশন ফি নিচ্ছে।

এদিকে, আগামী বছরগুলোতে সরকারি বিশ্ববিদ্যালয়গুলোর স্বায়ত্তশাসনের দিকে পরিবর্তন একটি অনিবার্য প্রবণতা। শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের অধীনস্থ সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলোর পুনর্গঠন সংক্রান্ত স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের একটি নথি অনুসারে, ২০২৫ সালের শেষ নাগাদ শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের অধীনস্থ সমস্ত বিশ্ববিদ্যালয় প্রশিক্ষণ ইউনিটগুলো তাদের আর্থিক স্বায়ত্তশাসনকে এমন একটি স্তর থেকে বৃদ্ধি করার জন্য একযোগে একটি রোডম্যাপ বাস্তবায়ন করবে যা নিয়মিত ব্যয় নির্বাহের জন্য যথেষ্ট বা তার চেয়েও বেশি। এর ফলে, বিশ্ববিদ্যালয়ের টিউশন ফি শুধু নিয়ম অনুযায়ী বার্ষিকভাবে বৃদ্ধিই পাবে না, বরং উচ্চতর টিউশন ফি ধার্য করার যোগ্য বিশ্ববিদ্যালয়ের সংখ্যাও প্রসারিত হবে।

মাথাপিছু জিডিপির তুলনায় টিউশন ফি কি বেশি?

টিউশন ফি সমন্বয় মূল্যায়নের জন্য মাথাপিছু জিডিপি একটি গুরুত্বপূর্ণ মাপকাঠি। ডিক্রি ৯৭-এর অধীনে টিউশন ফি সমন্বয়ের বিষয়ে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় পূর্বে মাথাপিছু জিডিপির ভিত্তিতে, যেসকল শিক্ষা প্রতিষ্ঠান তাদের পরিচালন ব্যয় মেটাতে এখনও স্বনির্ভর নয়, তাদের জন্য নির্ধারিত টিউশন ফি-এর সর্বোচ্চ সীমা ২০১৫ সালের (শিক্ষাবর্ষ ২০১৫-২০১৬) এবং ২০২৩ সালের (শিক্ষাবর্ষ ২০২৩-২০২৪) মধ্যে তুলনা করেছিল।

সুনির্দিষ্টভাবে বলতে গেলে, ২০১৫ সালে মাথাপিছু জিডিপি ছিল ৪৫.৭ মিলিয়ন VND, এবং ২০২৩ সালে তা ছিল ১০১.৯ মিলিয়ন VND (২.২৩ গুণ বৃদ্ধি)। যদি আমরা এই দুটি সময়ে কিছু খাতের টিউশন ফি-র সর্বোচ্চ সীমা তুলনা করি, তাহলে আমরা দেখতে পাই যে টিউশন ফি আসলে বাড়েনি, বরং বেশিরভাগ খাতেই (চিকিৎসা এবং কৃষি ব্যতীত) তা কমে গেছে। উদাহরণস্বরূপ, STEM (বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, প্রকৌশল এবং গণিত) খাতের জন্য, ২০১৫-২০১৬ শিক্ষাবর্ষে টিউশন ফি ছিল প্রতি মাসে ৭২০,০০০ VND, এবং ২০২৩-২০২৪ শিক্ষাবর্ষে তা প্রতি মাসে ১.৪৫ মিলিয়ন VND (২.০১ গুণ বৃদ্ধি)।

২০২৪-২০২৫ শিক্ষাবর্ষে বিশ্ববিদ্যালয়গুলোতে টিউশন ফি বছরে ১০ মিলিয়ন থেকে ৮০০ মিলিয়ন VND-এর বেশি হবে।

ছবি: দাও নগোক থাচ

হো চি মিন সিটির একটি বিশ্ববিদ্যালয়ের অর্থ বিভাগের প্রধানও মনে করেন যে, বিশ্ববিদ্যালয়ের টিউশন ফি নির্ধারণের ভিত্তি হলো মাথাপিছু জিডিপি।

এই বিশেষজ্ঞের মতে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মাথাপিছু জিডিপি প্রায় ৭৬,০০০ ডলার এবং সরকারি বিশ্ববিদ্যালয়গুলোতে আমেরিকান শিক্ষার্থীদের গড় টিউশন ফি প্রায় ১৫,০০০ ডলার। যুক্তরাজ্যেও অনুরূপ পরিসংখ্যান বিদ্যমান। সুতরাং, সমাজের গড় আয় স্তরের সাথে সামঞ্জস্য রাখতে মাথাপিছু জিডিপির ২০-২৫% টিউশন ফি কাঠামোকে যুক্তিসঙ্গত বলে মনে করা হয়।

"যদি ভিয়েতনামে মাথাপিছু জিডিপি প্রায় ১০০ মিলিয়ন VND (২০২৩ সালে) হয়, তাহলে সরকারি বিশ্ববিদ্যালয়গুলোতে টিউশন ফি বছরে প্রায় ২৫ মিলিয়ন VND হবে। এই পর্যায়ে, টিউশন ফি এবং মাথাপিছু জিডিপির অনুপাত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, যুক্তরাজ্য বা অস্ট্রেলিয়ায় ব্যবহৃত গণনা পদ্ধতির সমতুল্য হবে," এই বিভাগীয় প্রধান বিশ্লেষণ করে বলেন।

২০২৪-২০২৫ শিক্ষাবর্ষের জন্য আনুমানিক টিউশন ফি বছরে ২০-২৫ মিলিয়ন VND। যেসব বিশ্ববিদ্যালয় এখনও স্বায়ত্তশাসিত নয়, তাদের তুলনায় কিছু নির্দিষ্ট বিষয়ের জন্য এই হার বেশি। তবে, যেসব বিশ্ববিদ্যালয় তাদের পরিচালন ব্যয় নির্বাহে স্বনির্ভর, তাদের কিছু নির্দিষ্ট বিষয়ের জন্য এই হার কম এবং যেসব বিশ্ববিদ্যালয় পরিচালন ও বিনিয়োগ উভয় ব্যয়েই স্বনির্ভর, তাদের ক্ষেত্রে এই হার উল্লেখযোগ্যভাবে কম। বিশেষভাবে উল্লেখ্য যে, বিশ্ববিদ্যালয়ের বিশেষায়িত প্রশিক্ষণ কার্যক্রমের টিউশন ফির তুলনায় এই হার অনেক কম।

বিশেষ করে উচ্চ প্রশিক্ষণ ব্যয়সম্পন্ন এবং সমাজের জন্য অপরিহার্য ক্ষেত্রগুলোর (যেমন চিকিৎসা) জন্য, রাষ্ট্র প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠানগুলোকে সহায়তা করার অথবা এই ক্ষেত্রগুলোতে অধ্যয়নরত শিক্ষার্থীদের সরাসরি অর্থায়নের নীতি বিবেচনা করতে পারে। উদাহরণস্বরূপ, শিক্ষক প্রশিক্ষণার্থীদের জন্য প্রযোজ্য নীতির অনুরূপ একটি নীতি চিকিৎসক প্রশিক্ষণ কর্মসূচির ক্ষেত্রেও প্রয়োগ করা যেতে পারে। এই বিশেষজ্ঞ পরামর্শ দিয়েছেন।

প্রাক্তন শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উপমন্ত্রী, অধ্যাপক বুই ভান গা আরও বলেন: "বাস্তবতার সঙ্গে এর যথার্থতা মূল্যায়নের জন্য আমাদের উন্নত ও উন্নয়নশীল শিল্পোন্নত দেশগুলোর গড় মাথাপিছু আয়ের ভিত্তিতে টিউশন ফি নির্ধারণ করা উচিত। সাধারণ নাগরিকদের সাধ্যের বাইরে থাকা উচ্চ টিউশন ফি কোনো ভালো বিকল্প নয়, কারণ বর্তমানে শিক্ষার্থীদের কাছে দেশে বা বিদেশে পড়াশোনা করার অনেক সুযোগ রয়েছে।" (চলবে)

উচ্চশিক্ষায় অর্থায়ন বৃদ্ধি করা প্রয়োজন।

সমাজতান্ত্রিক-ভিত্তিক বাজার অর্থনীতি এবং আন্তর্জাতিক একীকরণের প্রেক্ষাপটে শিল্পায়ন ও আধুনিকীকরণের চাহিদা মেটাতে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের মৌলিক ও ব্যাপক সংস্কার বিষয়ে ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির একাদশ কেন্দ্রীয় কমিটির ৪ নভেম্বর, ২০১৩ তারিখের ২৯-এনকিউ/টিডব্লিউ নং রেজুলেশন বাস্তবায়নের ১০ বছরের সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন অনুসারে, উচ্চশিক্ষায় রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে উচ্চশিক্ষায় বিনিয়োগ অত্যন্ত কম এবং তা ক্রমাগত হ্রাস পাওয়ার প্রবণতা রয়েছে, যা প্রশিক্ষণ কার্যক্রমের উন্নয়ন ও উদ্ভাবনের চাহিদা মেটাতে ব্যর্থ হচ্ছে। বাজেট বরাদ্দ এখনও অপর্যাপ্ত, প্রশিক্ষণ কার্যক্রমের জন্য বাজেট বরাদ্দ কম থাকায় উচ্চশিক্ষার জন্য ব্যয়ের কাঠামো নিশ্চিত করা যাচ্ছে না। অনেক সরকারি উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রশিক্ষণ ব্যয় নির্বাহ এবং প্রশিক্ষণের মান উন্নয়নে পুনঃবিনিয়োগ করার জন্য পর্যাপ্ত আর্থিক সংস্থানের অভাব রয়েছে; তারা শিক্ষাগত উন্নয়নে বিনিয়োগের জন্য অনেক বেসরকারি সম্পদ আকর্ষণ করতে পারেনি এবং শিক্ষায় সামাজিকীকরণকে সামাজিক সমতার সাথে সত্যিকার অর্থে সংযুক্ত করা হয়নি। উচ্চশিক্ষার জন্য বিনিয়োগ বাজেট বৃদ্ধি করা এবং উচ্চশিক্ষার আর্থিক প্রক্রিয়া ও নীতিমালায় আমূল সংস্কার করা প্রয়োজন।

এই প্রতিবেদন অনুসারে, ২০৩০ সালের মধ্যে উচ্চশিক্ষায় মোট জাতীয় ব্যয় বার্ষিক জিডিপি প্রবৃদ্ধির হারের গড় দ্বিগুণ হারে বৃদ্ধি করে জিডিপির ১.৫ শতাংশে পৌঁছানোর লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে। প্রতিবেদনটির আরও একটি লক্ষ্য হলো, উচ্চশিক্ষায় রাষ্ট্রীয় বাজেটের ব্যয় বৃদ্ধি করে অঞ্চল ও বিশ্বের দেশগুলোর গড় জিডিপি-ভিত্তিক অনুপাতের সমান একটি পর্যায়ে নিয়ে আসা, একই সাথে বেসরকারি খাতের বিনিয়োগকে উৎসাহিত করার জন্য নীতিমালার উন্নতি সাধন করা; এবং উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলোর, বিশেষ করে এই ব্যবস্থার মধ্যে নেতৃত্বস্থানীয় ভূমিকা ও দায়িত্ব পালনকারী প্রধান জাতীয় উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলোর কারিগরি অবকাঠামোর সার্বিক উন্নয়নে মনোনিবেশ করা।

বিশেষভাবে উল্লেখ্য যে, এই প্রতিবেদনে উচ্চশিক্ষার আর্থিক ব্যবস্থায় উল্লেখযোগ্য সংস্কারের প্রয়োজনীয়তা, সক্ষমতা ও দক্ষতার ভিত্তিতে রাষ্ট্রীয় বাজেট বরাদ্দ এবং উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলোর সাথে প্রশিক্ষণ ও বৈজ্ঞানিক গবেষণায় ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানগুলোকে সহযোগিতায় উৎসাহিত করার জন্য সামাজিক আন্দোলন জোরদার করার ওপর জোর দেওয়া হয়েছে। একইসাথে, শিক্ষার্থীদের জন্য আর্থিক সহায়তা নীতি সম্প্রসারণের কথাও বলা হয়েছে, যাতে অর্থনৈতিক পরিস্থিতির কারণে কেউ বিশ্ববিদ্যালয়ে পড়ার সুযোগ থেকে বঞ্চিত না হয়, তা নিশ্চিত করতে হবে।

উৎস: https://thanhnien.vn/hoc-phi-dh-da-phu-hop-voi-muc-song-185240902211700742.htm