আন্তর্জাতিক জলসীমার নতুন সীমানা অন্বেষণ।

১৩তম সামুদ্রিক সংলাপের লক্ষ্য হলো জাতীয় এখতিয়ারের বাইরের আন্তর্জাতিক জলসীমার ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত বিদ্যমান কাঠামো ও নতুন নিয়মকানুন সম্পর্কে জনসচেতনতা বৃদ্ধি করা।

ডিপ্লোম্যাটিক একাডেমির উপ-পরিচালক ড. নগুয়েন হুং সন ১৩তম সামুদ্রিক সংলাপে উদ্বোধনী বক্তব্য প্রদান করেন। (ছবি: ফাম হ্যাং)

গত ১৪ই নভেম্বর, কান থো শহরে, ভিয়েতনামের ডিপ্লোম্যাটিক একাডেমি, ভিয়েতনামের কনরাড-অ্যাডনাওয়ার-স্টিফটুং ইনস্টিটিউট (কেএএস)-এর সহযোগিতায় "আন্তর্জাতিক জলপথের নতুন সীমানা অন্বেষণ " প্রতিপাদ্য বিষয় নিয়ে ত্রয়োদশ সামুদ্রিক সংলাপের আয়োজন করে। এই অনুষ্ঠানে ভিয়েতনাম ও বিদেশ থেকে বহু বিশেষজ্ঞ, পণ্ডিত এবং আইন পেশাজীবী সশরীরে এবং অনলাইনে অংশগ্রহণ করেন।

সংলাপে তাঁর উদ্বোধনী বক্তব্যে ডিপ্লোম্যাটিক একাডেমির উপ-পরিচালক ড. নগুয়েন হুং সন, জাতীয় এখতিয়ারের বাইরের এলাকায় (BBNJ) সামুদ্রিক জীববৈচিত্র্যের সংরক্ষণ ও টেকসই ব্যবহার বিষয়ক ১৯৮২ সালের জাতিসংঘ সমুদ্র আইন কনভেনশনের (UNCLOS) কাঠামোর মধ্যে এই চুক্তিতে উপনীত হওয়ার আলোচনা প্রক্রিয়াটি পর্যালোচনা করেন।

ড. নগুয়েন হুং সন জোর দিয়ে বলেন যে, সীমান্ত নিরাপত্তা চুক্তি (বিবিএনজে) আন্তর্জাতিক আইনের ক্ষেত্রে একটি নতুন মাইলফলক এবং বহুপাক্ষিকতার জন্য একটি উল্লেখযোগ্য বিজয়। যত দ্রুত সম্ভব এটি কার্যকর করার লক্ষ্যে ২০২৩ সালের সেপ্টেম্বরে চুক্তির খসড়াটি স্বাক্ষরের জন্য উন্মুক্ত করা হয়। ভিয়েতনাম বিবিএনজে-তে স্বাক্ষরকারী প্রথম দেশগুলোর মধ্যে অন্যতম এবং এই চুক্তির গুরুত্বকে অত্যন্ত মূল্য দেয়।

২০২৪ সাল UNCLOS-এর আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যকর হওয়ার ৩০তম বার্ষিকী; UNCLOS ‘সমুদ্র ও মহাসাগরের সংবিধান’ হিসেবে স্বীকৃত। জাতীয় এখতিয়ারভুক্ত সামুদ্রিক অঞ্চলগুলোর জন্য আইনি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার পাশাপাশি, UNCLOS জাতীয় এখতিয়ারের বাইরের সামুদ্রিক অঞ্চলগুলোর জন্যও একটি আইনি কাঠামো নির্ধারণ করে, যেমন ‘সমুদ্রের স্বাধীনতা’ নীতির অধীনে গভীর সমুদ্র এবং ‘মানবজাতির যৌথ ঐতিহ্য’ নীতির অধীনে মহাসাগরীয় অঞ্চলসমূহ।

ড. নগুয়েন হুং সন নিশ্চিত করেছেন যে, ৩০ বছর পরেও UNCLOS সমুদ্র ও মহাসাগরের কার্যকলাপের জন্য একটি "পথপ্রদর্শক আলো" হিসেবে রয়ে গেছে।

"আমি আশা করি, ত্রয়োদশ সামুদ্রিক সংলাপ অংশীজনদের বিবিএনজে (BBNJ) সম্পর্কে আরও ভালোভাবে বুঝতে এবং বিজ্ঞানী ও আইন বিশেষজ্ঞদের মধ্যে একটি সাধারণ ভিত্তি খুঁজে পেতে সাহায্য করবে, যাতে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশগুলো বিবিএনজে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার জন্য প্রস্তুতি নিতে পারে এবং সহযোগিতা প্রসারের জন্য নতুন সুপারিশ করতে পারে," বলেছেন ড. নগুয়েন হুং সন।

এই প্রেক্ষাপটে, ত্রয়োদশ সামুদ্রিক সংলাপের লক্ষ্য হলো: (i) জাতীয় এখতিয়ারের বাইরের আন্তর্জাতিক জলসীমার ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত বিদ্যমান কাঠামো এবং নতুন প্রবিধান সম্পর্কে জনসচেতনতা বৃদ্ধি করা; (ii) আন্তর্জাতিক জলসীমায় অনুসন্ধান ও সংরক্ষণ সহযোগিতার সাথে সম্পর্কিত সুযোগ এবং প্রতিবন্ধকতা মূল্যায়ন করা; এবং (iii) আন্তর্জাতিক জলসীমায় সহযোগিতার সম্ভাবনাকে উৎসাহিত করার জন্য দেশগুলোর উদ্দেশ্যে আইনি ও নীতিগত সুপারিশ প্রস্তাব করা।

ভিয়েতনামে কেএএস ইনস্টিটিউটের প্রতিনিধি অফিসের প্রধান ফ্লোরিয়ান ফেয়ারাবেন্ড সংলাপে উদ্বোধনী বক্তব্য প্রদান করেন। (ছবি: ফাম হ্যাং)

উদ্বোধনী অনুষ্ঠানে বক্তব্য রাখতে গিয়ে কেএএস ইনস্টিটিউটের প্রধান জনাব ফ্লোরিয়ান ফেয়ারাবেন্ড ত্রয়োদশ সামুদ্রিক সংলাপের গুরুত্বপূর্ণ তাৎপর্য পুনর্ব্যক্ত করেন এবং আশা প্রকাশ করেন যে, এটি প্রতিনিধিদের জন্য গভীর সমুদ্র শোষণ, জাতীয় এখতিয়ার বহির্ভূত অঞ্চলের শাসনব্যবস্থা এবং সহযোগিতা বৃদ্ধি ও ভবিষ্যৎ নীতি প্রণয়নের জন্য প্ল্যাটফর্ম তৈরির বিষয়ে গভীর আলোচনায় অংশগ্রহণের একটি মঞ্চ হবে।

এই সামুদ্রিক সংলাপে বিভিন্ন বিষয় নিয়ে চারটি আলোচনা অধিবেশন রয়েছে। বিবিএনজে চুক্তি: মূল বিষয়বস্তু ও সম্ভাবনা (অধিবেশন ১)-এ বিবিএনজে চুক্তির মৌলিক বিষয়বস্তু বিনিময় ও স্পষ্ট করা এবং অন্যান্য বিদ্যমান আইনি দলিলের সাথে সামঞ্জস্য রেখে এই চুক্তিটি কীভাবে প্রয়োগ করা যায়, তা নিয়ে আলোচনা করা হবে।

প্রায় দুই দশক ধরে আলোচনা ও সমঝোতার পর, সম্প্রতি গৃহীত BBNJ চুক্তিটি UNCLOS কাঠামোর অধীনে তৃতীয় বাস্তবায়নকারী চুক্তিতে পরিণত হয়েছে। এই চুক্তিটি জাতীয় এখতিয়ারের বাইরের এলাকাগুলিতে সামুদ্রিক জীববৈচিত্র্যের সংরক্ষণ ও টেকসই ব্যবহার সম্পর্কিত প্রধান বিষয়গুলি নিয়ন্ত্রণ করে, যেমন: সামুদ্রিক জিনগত সম্পদ; সামুদ্রিক সংরক্ষিত এলাকা (MPA) সহ আঞ্চলিক ব্যবস্থাপনা উপকরণ (ABMT); পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন; সক্ষমতা বৃদ্ধি ও প্রযুক্তি হস্তান্তর; এবং বিভিন্ন সংস্থা ও প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রম।

দ্বিতীয় অধিবেশনে আলোচনার বিষয় ছিল “গভীর সমুদ্র বিধিমালায় নতুন দৃষ্টিভঙ্গি”। বক্তারা গভীর সমুদ্রের তলদেশ থেকে সম্পদ আহরণ কার্যক্রমের গুরুত্ব, বিদ্যমান আইনি কাঠামো এবং এই কার্যক্রমগুলো পরিচালনার জন্য বিধিমালা প্রণয়নের প্রক্রিয়া নিয়ে আলোচনা করেন। প্রতিনিধিরা আরও কিছু বিষয় নিয়ে মতবিনিময় করেন, যেমন: নতুন সম্পদ আহরণ আইনটি কী কী চ্যালেঞ্জ বা প্রতিবন্ধকতা তৈরি করবে? এই আইন, UNCLOS এবং নতুন BBNJ চুক্তির মধ্যে সম্পর্ক কী? অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি, পরিবেশ সুরক্ষা এবং সামাজিক কল্যাণের মতো বিভিন্ন উদ্দেশ্যের মধ্যে কীভাবে ভারসাম্য রক্ষা করা যায়? অংশীজনদের (সরকার, শিল্প, পরিবেশবাদী গোষ্ঠী ইত্যাদি) মধ্যেকার মতপার্থক্য কীভাবে সমন্বয় করা যায়?

১৩তম সামুদ্রিক সংলাপে চারটি গভীর আলোচনা অধিবেশন অন্তর্ভুক্ত ছিল। (ছবি: ফাম হ্যাং)

আন্তর্জাতিক জলসীমায় সহযোগিতার সুযোগ ও প্রতিবন্ধকতা বিষয়ক আলোচনা অধিবেশনে (অধিবেশন ৩), প্রতিনিধিরা আন্তর্জাতিক জলসীমায় (উন্মুক্ত সমুদ্র ও অঞ্চলসমূহ) সহযোগিতার সুযোগ ও প্রতিবন্ধকতা নিয়ে আলোচনা ও মূল্যায়ন করেছেন, বিশেষত বিবিএনজে চুক্তি স্বাক্ষরের জন্য উন্মুক্ত থাকা এবং 'শোষণ বিধি' নিয়ে আলোচনা চলমান থাকার প্রেক্ষাপটে।

“আন্তর্জাতিক জলসীমায় আহরণ ও সংরক্ষণ, সুপারিশ ও নীতিমালা” এই মূলভাবকে কেন্দ্র করে, এ বছরের সামুদ্রিক সংলাপের সমাপনী অধিবেশনে আন্তর্জাতিক জলসীমায় অনুসন্ধান, আহরণ ও সংরক্ষণে সহযোগিতা বৃদ্ধির লক্ষ্যে আইনি ও নীতিগত সুপারিশ আলোচনা ও প্রণয়নের উপর আলোকপাত করা হয়।

এছাড়াও, বক্তারা বিবিএনজে চুক্তিটি যাতে কার্যকর ও দক্ষতার সাথে বাস্তবায়িত হয় তা নিশ্চিত করার উপায়গুলো এবং ভবিষ্যতে একটি নতুন শোষণ আইনের বিষয়ে ঐকমত্যে পৌঁছাতে সহায়ক বিষয়গুলো মূল্যায়ন করেছেন।

এছাড়াও, আলোচনায় নিম্নলিখিত বিষয়গুলির উপর আলোকপাত করা হয়: (১) কীভাবে একাধিক অংশীজন ও তৃতীয় পক্ষকে সম্পৃক্ত করা যায়; (২) বৈশ্বিক ও আঞ্চলিক পর্যায়ে আন্তর্জাতিক সংস্থা বা বিশেষায়িত সংস্থাগুলির ভূমিকা কীভাবে উন্নত করা যায়; (৩) উন্নত ও উন্নয়নশীল উভয় দেশের জন্য সুযোগ কীভাবে বৃদ্ধি করা যায়; (৪) সম্ভাব্য বিরোধগুলি কীভাবে শান্তিপূর্ণভাবে সমাধান করা যায়; এবং (৫) এই ক্ষেত্রে অন্যান্য আন্তঃশাস্ত্রীয় বিষয়গুলি কীভাবে মোকাবেলা করা যায়।

ভিয়েতনাম সক্রিয়ভাবে UNCLOS-এর মূল্যবোধসমূহকে সমুন্নত রাখে এবং সামুদ্রিক ও মহাসাগরীয় বিষয়ে সহযোগিতাকে উৎসাহিত করে। জাতিসংঘ সমুদ্র আইন সনদের (এসপিএলওএস) ৩৪তম পক্ষ রাষ্ট্রসমূহের সম্মেলন ১০ থেকে ১৪ জুন পর্যন্ত অনুষ্ঠিত হয়েছিল।

৫ম ভিয়েতনাম-অস্ট্রেলিয়া সামুদ্রিক সংলাপ ২৬শে সেপ্টেম্বর, ভিয়েতনামের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় অস্ট্রেলিয়ার পররাষ্ট্র ও বাণিজ্য বিভাগের সমন্বয়ে ভিয়েতনাম-অস্ট্রেলিয়া সামুদ্রিক সংলাপের আয়োজন করে।

দক্ষিণ চীন সাগরে শান্তি, স্থিতিশীলতা ও টেকসই উন্নয়নের জন্য সামুদ্রিক বিষয়ে আন্তর্জাতিক সহযোগিতা জোরদার ও সম্প্রসারণ করা। পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের স্থায়ী উপমন্ত্রী এবং জাতীয় সীমান্ত কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন মিন ভু একটি উপলক্ষে টিজিএন্ডভিএন সংবাদপত্রকে সাক্ষাৎকার দেন...

শান্তিপূর্ণ ও উন্নত সীমান্ত, সমুদ্র ও দ্বীপপুঞ্জের জন্য সহযোগিতা বিষয়ক আন্তর্জাতিক সম্মেলনের উদ্বোধনী অনুষ্ঠান ৮ই অক্টোবর সকালে, হ্যানয়ে, পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, ভিয়েতনামে অবস্থিত ওয়ালোনিয়া-ব্রাসেলস প্রতিনিধিদলের সমন্বয়ে 'সহযোগিতা...' শীর্ষক আন্তর্জাতিক সেমিনারের আয়োজন করে।

গভীর সমুদ্র বিষয়ক চুক্তি (বিবিএনজে): আন্তর্জাতিক আইনে একটি নতুন মাইলফলক, ইউএনসিএলওএস-এর একটি সম্প্রসারণ। আঞ্চলিক অধিকারের বাইরের এলাকাগুলিতে সামুদ্রিক জীববৈচিত্র্যের সংরক্ষণ ও টেকসই ব্যবহার সংক্রান্ত UNCLOS-এর কাঠামোর আওতাধীন চুক্তি...

উৎস: https://baoquocte.vn/doi-thoai-bien-lan-thu-13-kham-pha-ranh-gioi-moi-cua-vung-bien-quoc-te-293651.html