জরুরি ভিত্তিতে কমিউন-স্তরের কর্মীদের শক্তিশালী করুন

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় সুপারিশ করছে যে স্থানীয় সরকারগুলি দ্রুত কমিউন পর্যায়ে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের পদ পূরণ করবে, সংখ্যা নিশ্চিত করবে, কাজ করার সময় অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নেবে, ক্যাডার কাজের কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য অবিলম্বে সমাধান প্রস্তাব করবে এবং দুই স্তরের স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার মসৃণ ও কার্যকর পরিচালনা নিশ্চিত করবে।

স্বরাষ্ট্র উপমন্ত্রী ট্রুং হাই লং সভায় বক্তব্য রাখছেন - ছবি: ভিজিপি/নাট বাক

প্রাদেশিক ও কমিউন পর্যায়ে গণ পরিষদ এবং গণ কমিটির ব্যবস্থা এবং একত্রীকরণ সম্পন্ন করেছে।

বিজ্ঞান , প্রযুক্তি উন্নয়ন, উদ্ভাবন, ডিজিটাল রূপান্তর এবং প্রকল্প ০৬ সংক্রান্ত সরকারি স্টিয়ারিং কমিটির চতুর্থ সভায় স্বরাষ্ট্র উপমন্ত্রী ট্রুং হাই লং কমিউন পর্যায়ে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের পদ জরুরিভাবে সম্পন্ন করার অনুরোধ জানিয়েছেন।

উপমন্ত্রী ট্রুং হাই লং বলেন যে প্রশাসনিক সংস্কার কাজ সর্বদা সরকার, প্রধানমন্ত্রী এবং মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের কাছ থেকে মনোযোগ, নিবিড় মনোযোগ এবং নিয়মিত, ব্যাপক নির্দেশনা পেয়েছে; বিশেষ করে দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার গঠন ও পরিচালনা এবং বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের প্রক্রিয়ায় উদ্ভূত বাধাগুলি অপসারণের জন্য জরুরি, কঠোর এবং সময়োপযোগী নির্দেশনা এবং নির্দেশনা।

সাংগঠনিক যন্ত্রপাতির সংস্কার এবং দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের বিষয়ে, এই ব্যবস্থার পরে, সরকারের সাংগঠনিক কাঠামোতে ১৭টি মন্ত্রণালয় এবং শাখা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে; সরকারের অধীনে সংস্থার সংখ্যা ৫টি।

মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলি অভ্যন্তরীণ সংস্থাগুলির কার্যাবলী, কাজ, ক্ষমতা এবং সাংগঠনিক কাঠামোগুলিকে সুবিন্যস্ত, স্বচ্ছ এবং কার্যকর ও দক্ষ কার্যক্রম পরিচালনার জন্য সক্রিয়ভাবে পর্যালোচনা এবং উন্নত করেছে।

কেন্দ্রীয় বিধিবিধানের ভিত্তিতে, আজ পর্যন্ত, স্থানীয় এলাকাগুলি প্রাদেশিক এবং সাম্প্রদায়িক স্তরে গণ পরিষদ এবং গণ কমিটিগুলির ব্যবস্থা এবং একত্রীকরণ সম্পন্ন করেছে; ৩৪টি প্রদেশ এবং শহরের গণ কমিটির অধীনে ৪৬৫টি বিশেষায়িত সংস্থা এবং ৩,৩২১টি কমিউন, ওয়ার্ড এবং বিশেষ অঞ্চলের গণ কমিটির অধীনে ৯,৯১৬টি বিশেষায়িত বিভাগ প্রতিষ্ঠা করেছে।

বিকেন্দ্রীকরণ, কর্তৃত্ব অর্পণ এবং কর্তৃত্ব নির্ধারণের জন্য ২,৫৪১টি কাজ পর্যালোচনা করা হয়েছে।

পলিটব্যুরোর নির্দেশনায় বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের নীতি বাস্তবায়নের মাধ্যমে, সরকার বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ সম্পর্কিত ৩০টি ডিক্রি জারি করেছে।

এছাড়াও, ১ জুলাই, ২০২৫ সালের পর জারি করা সরকারের ডিক্রিগুলি বিকেন্দ্রীকরণ অব্যাহত রেখেছে এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে দুটি স্তরে বিভিন্ন ক্ষেত্র এবং কাজের জন্য কর্তৃত্ব প্রদান করেছে।

দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল সংগঠিত করার সময় বিকেন্দ্রীকরণ, কর্তৃত্ব অর্পণ এবং কর্তৃত্ব বিভাজনের নির্দেশিকা বাস্তবায়নের জন্য মন্ত্রী এবং মন্ত্রী-স্তরের সংস্থার প্রধানরা তাদের কর্তৃত্বাধীন ৬৬টি সার্কুলার জারি করেছেন।

এখন পর্যন্ত পরিসংখ্যান অনুসারে, বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ এবং কর্তৃত্ব নির্ধারণের জন্য মোট ২,৫৪১টি কাজ পর্যালোচনা করা হয়েছে। এর মধ্যে ১,৩৭৭টি কাজ বিকেন্দ্রীকরণ এবং অর্পণ করা হয়েছে; ১,১৬৪টি কাজের উপর কর্তৃত্ব অর্পণ করা হয়েছে।

৩২/৩৪টি এলাকায় ৩,১৩৯টি কমিউন-স্তরের জনপ্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্র স্থাপন করা হয়েছে।

প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারে, কিছু উল্লেখযোগ্য ফলাফলের মধ্যে রয়েছে সরকারের ১৯টি রেজোলিউশনে বর্ণিত জনসংখ্যা ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং নাগরিক কাগজপত্র সরলীকরণ। বছরের প্রথম ৮ মাসে মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলি দ্বারা বাস্তবায়িত মোট প্রশাসনিক পদ্ধতির সংখ্যা ছিল ১১৬টি প্রশাসনিক পদ্ধতি।

২০২১ সাল থেকে এখন পর্যন্ত সঞ্চিত, মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলি ২৯৬টি আইনি নথিতে ১,০২৭/১,০৮৪টি প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস এবং সরলীকৃত করেছে, যা ৯৫% এ পৌঁছেছে।

ওয়ান-স্টপ শপ এবং আন্তঃসংযুক্ত ওয়ান-স্টপ শপ ব্যবস্থার অধীনে প্রশাসনিক পদ্ধতি বাস্তবায়নের ফলাফল সম্পর্কে, সরকার ওয়ান-স্টপ শপ বিভাগ এবং জাতীয় পাবলিক সার্ভিস পোর্টালে ওয়ান-স্টপ শপ এবং আন্তঃসংযুক্ত ওয়ান-স্টপ শপ ব্যবস্থার অধীনে প্রশাসনিক পদ্ধতি বাস্তবায়নের বিষয়ে ডিক্রি নং 118/2025/ND-CP জারি করেছে।

সেই ভিত্তিতে, এখন পর্যন্ত, ৩২/৩৪টি এলাকা ৩,১৩৯টি কমিউন-স্তরের পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টার প্রতিষ্ঠা করেছে; হ্যানয় এবং কোয়াং নিন এক-স্তরের পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টারের মডেল অনুসারে কাজ করে এবং শাখা বা পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস পয়েন্ট সংগঠিত করে।

গড়ে, একটি কমিউন-স্তরের পাবলিক প্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্রে ৬ জন বিশেষজ্ঞ কর্মী নিযুক্ত করা হয়।

৩২টি এলাকার কমিউন-স্তরের জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্রে মোট কর্মীর সংখ্যা ২৪,৩৮২ জন; গড়ে, একটি কমিউন-স্তরের জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্রে ৬ জন পূর্ণ-সময়ের কর্মী নিযুক্ত করা হয়।

দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের অধীনে প্রশাসনিক পদ্ধতি গ্রহণ এবং পরিচালনার কাজ ধীরে ধীরে স্থিতিশীল হচ্ছে।

পূর্ববর্তী সভার পর থেকে, ৩৪টি এলাকা অনলাইনে ৬.৬ মিলিয়ন প্রশাসনিক প্রক্রিয়া প্রক্রিয়া করেছে, যার ৯১% সময়মতো প্রক্রিয়াকরণ হার। সিস্টেমটি ৩০ লক্ষেরও বেশি অনলাইন পেমেন্ট লেনদেন রেকর্ড করেছে, যার মোট মূল্য প্রায় ১,৭০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং।

কিছু এলাকায় প্রচুর সংখ্যক অ্যাপ্লিকেশন রয়েছে যেমন হো চি মিন সিটি, হ্যানয়, হাই ফং, দং নাই, থান হোয়া...

কর্মী এবং সরকারি কর্মচারীদের পুনর্গঠন এবং মান উন্নত করা

সিভিল সার্ভিস সংস্কারের বিষয়ে, উপমন্ত্রী ট্রুং হাই লং-এর মতে, জাতীয় পরিষদ ২০২৫ সালে ক্যাডার এবং সিভিল সার্ভেন্টস সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) পাস করে, যেখানে ক্যাডার এবং সিভিল সার্ভেন্টদের ব্যবস্থাপনার উপর অনেক যুগান্তকারী বিষয়বস্তু ছিল।

এর পাশাপাশি, সরকার দলের পুনর্গঠন ও মান উন্নত করার জন্য গুরুত্বপূর্ণ আদেশ জারি করেছে, সরকারি খাতে উচ্চমানের মানবসম্পদ, বিশেষ করে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য পরিবেশনকারী মানবসম্পদকে আকৃষ্ট করার নীতিমালার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

পুনর্বিন্যাসের পর কর্মী এবং বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য নীতিমালার নিষ্পত্তি গুরুত্ব সহকারে বাস্তবায়িত হয়েছিল এবং প্রাথমিক পুনর্গঠনের ফলে কর্মীদের মান উন্নত হয়েছিল।

অনেক এলাকায় কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য আবাসন ব্যবস্থা, ভ্রমণের পরিবেশ এবং কাজের উপযোগী ব্যবস্থার কাজ মনোযোগ আকর্ষণ করেছে এবং ধীরে ধীরে স্থিতিশীল হচ্ছে।

স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে সরাসরি সম্পর্কিত দুটি স্তরের সমস্যাগুলি জরুরিভাবে সমাধান করুন।

আগামী সময়ে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় অনুরোধ করছে যে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় প্রধানরা প্রশাসনিক সংস্কার ব্যাপকভাবে এবং সমলয়মূলকভাবে বাস্তবায়নের জন্য এবং ২০২৫ সালের মধ্যে নির্ধারিত লক্ষ্য এবং কাজগুলি সম্পন্ন করার জন্য দৃঢ়ভাবে নির্দেশনা, সম্পদকে অগ্রাধিকার দেওয়ার উপর মনোনিবেশ করুন।

দুই স্তরে স্থানীয় সরকার পরিচালনার প্রক্রিয়ায় পরিদর্শন, পর্যবেক্ষণ, মূল্যায়ন জোরদার করা এবং নিয়মিত পর্যালোচনা এবং প্রশাসনিক সংস্কার কার্যাবলী বাস্তবায়নের বিষয়টি উপলব্ধি করা যাতে বাধাগুলি অপসারণ এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করার জন্য তাৎক্ষণিক ব্যবস্থা গ্রহণ করা যায়।

মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি প্রতিষ্ঠান এবং আইনের পরিপূর্ণতা সংক্রান্ত কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটির উপসংহার অনুসারে পর্যালোচনা করা অসুবিধা, বাধা এবং আইনি বাধা দূর করার জন্য পরামর্শ এবং প্রস্তাব দেওয়ার উপর মনোনিবেশ করে;

স্থানীয় সরকারের দুটি স্তরের কার্যক্রমের সাথে সরাসরি সম্পর্কিত অসুবিধাগুলি মোকাবেলার জন্য জরুরিভাবে নির্দেশনা এবং নির্দেশনা দিন, বিশেষ করে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন প্রকল্প এবং কর্মসূচির ক্ষেত্রে।

পলিটব্যুরোর রেজুলেশন বাস্তবায়নের জন্য সরকারের কর্মসূচী কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করুন। ২৬শে মার্চ, ২০২৫ তারিখের রেজুলেশন নং ৬৬/NQ-CP অনুসারে উৎপাদন এবং ব্যবসা সম্পর্কিত প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস এবং সরলীকরণের পরিকল্পনা পর্যালোচনা, অনুমোদন এবং বাস্তবায়নের উপর মনোনিবেশ করুন।

অনলাইনে সরকারি পরিষেবা প্রদানের মান উন্নত করা, বিশেষ করে বাসস্থান, পরিবারের নিবন্ধন, ড্রাইভিং লাইসেন্স, জমি এবং ব্যবসা সম্পর্কিত পদ্ধতি।

অনলাইন পাবলিক সার্ভিস প্রদানের মান উন্নত করার জন্য, বিশেষ করে বাসস্থান, পরিবারের নিবন্ধন, ড্রাইভিং লাইসেন্স, জমি এবং উদ্যোগ সম্পর্কিত পদ্ধতি উন্নত করার জন্য প্রক্রিয়া পুনর্গঠন, রেকর্ড এবং নথি ডিজিটালাইজেশন এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনার জন্য তথ্য ব্যবস্থা আপগ্রেড করা; প্রদেশের মধ্যে প্রশাসনিক সীমানা নির্বিশেষে প্রশাসনিক পদ্ধতি গ্রহণ এবং পরিচালনা স্থাপন করা।

নিয়মিতভাবে তৃণমূল স্তরের মানুষকে প্রশিক্ষণ এবং নির্দেশনা দিন, বিশেষ করে কমিউন স্তরে; যানজট এড়াতে নিয়ম মেনে প্রশাসনিক পদ্ধতি বাস্তবায়ন পরীক্ষা এবং তদারকি করুন।

কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটির ১৮ নং রেজোলিউশনের সারসংক্ষেপ সংক্রান্ত নথি নং ৫৯ এর চেতনায় মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের তাদের ব্যবস্থাপনার অধীনে থাকা অধিভুক্ত সংস্থা, পাবলিক সার্ভিস ইউনিট এবং উদ্যোগগুলির কার্যকারিতা পর্যালোচনা এবং সুবিন্যস্তকরণ অব্যাহত রাখতে হবে।

এর মধ্যে রয়েছে দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য উদ্ভূত বাধাগুলি অপসারণের প্রচারে সম্পদের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা।

ক্যাডার এবং সিভিল সার্ভেন্টস আইন ২০২৫ কঠোরভাবে এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের উপর মনোযোগ দিন এবং এর বাস্তবায়নের জন্য নির্দেশিকা নথি তৈরি করুন।

সংগঠন সংক্রান্ত প্রবিধান সংশোধন এবং পরিপূরক করার জন্য সরকারকে নথি জারি করার জন্য গবেষণা করুন এবং প্রস্তাব করুন।

পলিটব্যুরোর নতুন নিয়ম অনুসারে সাংগঠনিক কাঠামো, বেতন, নিয়োগ, মূল্যায়ন, পরিকল্পনা, প্রশিক্ষণ এবং ক্যাডারদের লালন-পালন সম্পর্কিত নিয়মাবলী সংশোধন ও পরিপূরক করার জন্য সরকারকে নথি জারি করার জন্য গবেষণা চালিয়ে যান এবং প্রস্তাব করুন যাতে স্থানীয়দের ঐক্যবদ্ধ বাস্তবায়নের ভিত্তি থাকে।

স্থানীয়দের জন্য, কমিউন পর্যায়ে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের পদগুলি জরুরিভাবে পূরণ করা, পরিমাণ নিশ্চিত করা, কাজ করার সময় অভিজ্ঞতা থেকে শেখা, ক্যাডার কাজের কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য অবিলম্বে সমাধান প্রস্তাব করা এবং দুই স্তরের স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার মসৃণ এবং কার্যকর পরিচালনা নিশ্চিত করা প্রয়োজন।

"স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় সরকার কর্তৃক বাস্তবায়নের জন্য ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য চাকরির পদ এবং কর্মী কাঠামোর নিয়মাবলী পর্যালোচনা এবং সম্পূর্ণ করার জন্য পলিটব্যুরোতে রিপোর্ট করার জন্য সরকারি দলীয় কমিটিকে পরামর্শ দেওয়ার ক্ষেত্রে নেতৃত্ব দেবে," বলেছেন উপমন্ত্রী ট্রুং হাই লং।

সূত্র: https://baolamdong.vn/khan-truong-kien-toan-nhan-su-cap-xa-393734.html