কখন এবং কারা উপকৃত হবে?

সার ভ্যাটের আওতাভুক্ত নয়: কখন এবং কারা উপকৃত হবে?

আইন নং ৭১/২০১৪/কিউএইচ১৩ অনুসারে, কর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে, সার মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) আওতাভুক্ত নয়। বর্তমানে, জাতীয় পরিষদ ৫% হারে সারকে ভ্যাট কর বিভাগে স্থানান্তর করার প্রস্তাব বিবেচনা করছে। এই প্রস্তাবে অনেক পরস্পরবিরোধী মতামত রয়েছে। তাহলে সমস্যার প্রকৃতি কী?

ছবি: ডুক থান

বিক্রয়মূল্যের উপর ভ্যাটের প্রভাব

৫% ভ্যাট থেকে ভ্যাট না থাকা ব্যবসা এবং কৃষকদের জন্য লাভজনক বলে মনে হতে পারে, কিন্তু বাস্তবে তা নয়।

পূর্বে, সার উৎপাদনের উপর মূলত ১০% ইনপুট কর এবং ৫% আউটপুট কর ধার্য ছিল। তবে, ইনপুট কর কর্তনযোগ্য ছিল এবং এমনকি আউটপুট করের চেয়ে করের হার বেশি হলে তা ফেরতও দেওয়া হত। এখন, নতুন নিয়ম প্রয়োগের সময়, উদ্যোগগুলিকে ইনপুট কর কর্তনের অনুমতি নেই, তবে ব্যয়ের ক্ষেত্রে এটি হিসাব করতে হবে। এর ফলে সার উদ্যোগগুলির উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক খরচ উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেতে পারে, যার ফলে কৃষকদের চূড়ান্ত বিক্রয় মূল্য পেতে হয়।

তত্ত্বগতভাবে, সার ৫% ভ্যাট আওতাভুক্ত থেকে ভ্যাট-বহির্ভূত করার ফলে দুটি বিপরীত সম্ভাবনা দেখা দিতে পারে: ১) বিক্রয়মূল্য হ্রাস করা, এবং ২) শেষ ক্রেতার কাছে বিক্রয়মূল্য বৃদ্ধি করা। এটি পণ্য বিক্রয়মূল্য কাঠামোর (ভ্যাট ব্যতীত) ১০% ভ্যাট আওতাভুক্ত উপকরণ খরচের অনুপাতের উপর নির্ভর করে।

যদি এই অনুপাত কম হয়, উদাহরণস্বরূপ ১০%, এবং বিক্রয়মূল্যের অবশিষ্ট ৯০% ভ্যাট-বহির্ভূত পণ্য যেমন আমদানিকৃত সার (যেমন ইউরিয়া, পটাসিয়াম, এনপিকে সার উৎপাদনে ব্যবহৃত ফসফেট), মজুরি, যন্ত্রপাতির অবচয়, ব্যবসায়িক লাভ ইত্যাদি দিয়ে তৈরি হয়, তাহলে বিক্রয়মূল্যের উপর ৫% হারে ভ্যাট না দিলে বিক্রয়মূল্য ৫% আউটপুট ভ্যাট প্রদান এবং ইনপুট ভ্যাট কর্তন করতে সক্ষম হওয়ার তুলনায় কমে যাবে (কারণ ইনপুট ভ্যাট নগণ্য)।

এটি এমন ব্যবসার ক্ষেত্রে ঘটে যারা আমদানি করা একক সার (ভ্যাট সাপেক্ষে নয়) কাঁচামাল হিসেবে ব্যবহার করে সহজভাবে মিশ্রিত করে এবং NPK পণ্য তৈরি করে, যাকে মানুষ এখনও "কোদাল এবং বেলচা" প্রযুক্তি বলে।

বিপরীতে, যদি সেই অনুপাত বেশি হয়, বিক্রয়মূল্যের ৫০% বা তার বেশি থেকে, যা ভিয়েতনামের সার উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলিতে কাঁচামাল, সরবরাহ, শক্তি, সরঞ্জাম ব্যবহার করে একটি সাধারণ পরিস্থিতি... ১০% ইনপুট ভ্যাট সাপেক্ষে, তাহলে ইনপুট ভ্যাট ৫% আউটপুট ভ্যাটের চেয়ে বেশি, তাই, ৫% আউটপুট ছাড় দিলেও ১০% ইনপুট কর্তনের অনুমতি না দিলে খরচের দাম ৫% ভ্যাটের তুলনায় বৃদ্ধি পাবে (কারণ এন্টারপ্রাইজকে ভ্যাটের একটি অংশ ফেরত দেওয়া হয় কারণ আউটপুট ট্যাক্স ইনপুট ট্যাক্সের চেয়ে ছোট)।

যদি খরচের দাম বাড়ে কিন্তু বিক্রয়মূল্য একই থাকে, তাহলে ব্যবসা ক্ষতিগ্রস্ত হবে। যদি ব্যবসা একই মুনাফা বজায় রাখতে চায়, তাহলে তাদের অবশ্যই বিক্রয়মূল্য বৃদ্ধি করতে হবে, এবং ক্ষতিগ্রস্ত হবে কৃষক। যদি তারা ভাগাভাগি করে নেয়, তাহলে উভয় পক্ষই ক্ষতিগ্রস্ত হবে, প্রতিটি পক্ষই সামান্য। শুধুমাত্র আমদানি করা পণ্যই লাভবান হবে।

অন্যদিকে, উচ্চ ব্যয়ের কারণে, বিনিয়োগকারীরা দেশীয় সার উৎপাদনে, বিশেষ করে উচ্চ প্রযুক্তির প্রকল্পগুলিতে বিনিয়োগ করতে দ্বিধা করবেন কারণ কারখানা, সরঞ্জাম এবং কাঁচামালের জন্য ভ্যাট ফেরত দেওয়া হবে না। এর ফলে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হয় যেখানে দেশীয় সার শিল্প তার উন্নয়নের গতি হারায় কারণ এর পণ্যগুলি আমদানিকৃত পণ্যের তুলনায় কম প্রতিযোগিতামূলক হয়ে পড়ে এবং দেশেই আমদানিকৃত পণ্যের কাছে পরাজিত হওয়ার ঝুঁকি থাকে।

সারের উপর ৫% ভ্যাট আরোপ করা হলে কী হবে?

যদি সার ৫% হারে ভ্যাট-বহির্ভূত থেকে ভ্যাটে স্থানান্তরিত করা হয়, তাহলে পরিস্থিতি সম্পূর্ণ বিপরীত হয়ে যাবে।

এখন, সার আমদানিকারক ব্যবসাগুলিকে আমদানির উপর ৫% ভ্যাট দিতে হবে, যার ফলে খরচ আগের তুলনায় ৫% বৃদ্ধি পাবে এবং কৃষকদের কাছে বিক্রয়মূল্যও সেই অনুযায়ী বৃদ্ধি পাবে।

বিপরীতে, দেশীয় কাঁচামাল এবং সরবরাহ থেকে উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলিকে ভ্যাটের একটি অংশ ফেরত দেওয়া হবে কারণ ৫% আউটপুট ট্যাক্স ১০% ইনপুট ট্যাক্সের চেয়ে কম, যার ফলে খরচের দাম আগের তুলনায় কম হবে এবং কৃষকদের কাছে বিক্রয় মূল্যও সেই অনুযায়ী কমানোর শর্ত থাকবে।

সুতরাং, ৫% ভ্যাট প্রয়োগের ফলে আমদানিকৃত পণ্যের দাম বৃদ্ধি পাবে এবং দেশীয় পণ্যের দাম হ্রাস পাবে, একই ৫% কর হারের কারণে উভয়কেই একই স্তরে নিয়ে আসবে, দেশীয় এবং বিদেশী পণ্যের মধ্যে সমান প্রতিযোগিতার পরিবেশ তৈরি হবে, গত ১০ বছর ধরে চলমান অযৌক্তিক পরিস্থিতি কাটিয়ে উঠবে: আমাদের নিজস্ব নীতির কারণে আমদানিকৃত পণ্যগুলি দেশীয় পণ্যের তুলনায় সুবিধাজনক। এছাড়াও, দেশীয় পণ্য থেকে বাজেট ঘাটতি আংশিকভাবে আমদানিকৃত পণ্য থেকে ভ্যাট রাজস্ব দ্বারা পূরণ করা হবে।

ছবি: ডুক থান

এটা কি নিশ্চিত যে দেশীয় উদ্যোগগুলি কৃষকদের কাছে বিক্রয়মূল্য কমাবে?

কিছু উদ্বেগ রয়েছে যে সারের উপর ৫% ভ্যাট প্রয়োগ ব্যবসাগুলিকে খরচ কমাতে সাহায্য করবে, তবে এটি নিশ্চিত নয় যে ব্যবসাগুলি বিক্রয়মূল্য কমাবে এবং কৃষকরা এখনও উপকৃত হবে না।

প্রকৃতপক্ষে, এই উদ্বেগ এই উদ্বেগের থেকে আলাদা নয় যে যখন জাতীয় পরিষদ ভ্যাট ১০% থেকে ৮% এ কমাতে সম্মত হয়, তখন ব্যবসাগুলি ভোক্তাদের কাছে দাম কমিয়ে দেবে তার কী গ্যারান্টি থাকবে? বাস্তবতা দেখিয়েছে যে এই উদ্বেগ ভিত্তিহীন।

ভ্যাট একটি পরোক্ষ কর, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি কেবল রাষ্ট্রের পক্ষ থেকে ভোক্তাদের কাছ থেকে এটি আদায় করে, তাই ক্রেতাদের কাছ থেকে সেই ২% ভ্যাট আদায়ের জন্য ভ্যাট (তারা যে অংশটি উপভোগ করে) ছাড়াই দাম বাড়ানোর কোনও কারণ নেই। যদি তারা লোভী হয়, তাহলে তাদের পণ্য বিক্রি করতে না পারার সম্ভাবনা বেশি কারণ তাদের বিক্রয়মূল্য অন্যান্য ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের তুলনায় বেশি। প্রতিযোগিতামূলক ব্যবস্থা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে মূল্যকে একটি সাধারণ স্তরে আনতে বাধ্য করে, যার মধ্যে ভ্যাট ছাড়াই মূল্য (ব্যবসার অংশ) এবং নির্ধারিত ভ্যাট (রাষ্ট্রের অংশ) অন্তর্ভুক্ত থাকে।

অতএব, সরকারের কাছে জাতীয় পরিষদকে ২০২৪ সালের শেষ নাগাদ ভ্যাট হ্রাস ৮% পর্যন্ত বাড়ানোর প্রস্তাব অব্যাহত রাখার ভিত্তি রয়েছে।

যখন সারকে ৫% বা তার চেয়েও ভালো ০% কর হারে ভ্যাট-করযোগ্য বিষয়গুলিতে রূপান্তর করার প্রস্তাব করা হচ্ছে, তখন দেশীয় সার উৎপাদনকারী এবং তাদের প্রতিনিধি, ভিয়েতনাম সার সমিতির অবশ্যই একটি শক্ত ভিত্তি থাকা উচিত। সরকার যখন জাতীয় পরিষদে মূল্য সংযোজন কর আইনের সংশোধনী খসড়া জমা দিয়েছিল, তখন তারা অবশ্যই বিষয়টিকে ব্যাপকভাবে, পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে এবং সাবধানতার সাথে বিবেচনা করেছিল এবং বিবেচনা করেছিল। বল এখন জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের পায়ে, যারা বিলটি পাস করার জন্য ভোট দেওয়ার বোতাম টিপবেন।

সূত্র: https://baodautu.vn/phan-bon-khong-chiu-thue-gia-tri-gia-tang-khi-nao-va-ai-duoc-loi-d218458.html