
ভিয়েতনাম নিউজ এজেন্সির একজন প্রতিবেদক, ভিয়েতনাম ইউনিয়ন অফ সায়েন্স অ্যান্ড টেকনোলজি অ্যাসোসিয়েশনস-এর ইনস্টিটিউট অফ গ্রিন ইকোনমি -র পরিচালক মিস ডুয়ং থি বিচ ডিয়েপ-এর সাথে সদ্য জারি হওয়া প্রস্তাবনাটি নিয়ে একটি সাক্ষাৎকার নিয়েছেন।
সবুজ অর্থনীতি এবং টেকসই উন্নয়ন গবেষণার দৃষ্টিকোণ থেকে, বর্তমান প্রবৃদ্ধি মডেলের রূপান্তরে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতির ভূমিকা নির্ধারণে ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ প্রস্তাবের তাৎপর্যকে আপনি কীভাবে মূল্যায়ন করেন?
৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ প্রস্তাবটিকে নতুন উন্নয়ন পর্বে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতির ভূমিকা বিষয়ে পলিটব্যুরোর একটি অত্যন্ত সুস্পষ্ট 'কর্ম ইশতেহার' হিসেবে দেখা যেতে পারে। এই প্রস্তাবটি শুধুমাত্র সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতায় রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতির অগ্রণী ভূমিকাকেই নিশ্চিত করে না, বরং একটি উচ্চতর আবশ্যকতাও নির্ধারণ করে: রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতিকে অবশ্যই একটি নতুন প্রবৃদ্ধি মডেলের চালিকাশক্তি হতে হবে, যেখানে 'সবুজ ও টেকসই' হবে সর্বপ্রধান মানদণ্ড।
প্রবৃদ্ধির মডেল পরিবর্তনের দৃষ্টিকোণ থেকে, আমি বিশ্বাস করি যে ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ প্রস্তাবনাটি একটি অত্যন্ত মৌলিক প্রশ্নের উত্তর দিয়েছে: অর্থনীতির সবুজ রূপান্তরের নেতৃত্ব কে দেবে? এর উত্তর হলো রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতি, কারণ এই খাতটিই দেশের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ সম্পদগুলো ধারণ করে—ভূমি, সম্পদ, অবকাঠামো, বাজেট, রাষ্ট্রীয় ঋণ থেকে শুরু করে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠান পর্যন্ত।
দ্রুত ও বাস্তবসম্মত সবুজ রূপান্তর অর্জনের জন্য, আমাদের অর্থনীতির ‘ভালভ’গুলো থেকে শুরু করতে হবে। এর মধ্যে রয়েছে জ্বালানি পরিকাঠামো, পরিবহন ও সরবরাহ পরিকাঠামো, আর্থিক ও ঋণ ব্যবস্থা, সম্পদ ব্যবস্থাপনা এবং ডেটা। রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতির জন্য ঠিক এটিই হলো কর্মক্ষেত্র। রেজোলিউশন ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতিকে শুধুমাত্র একটি অর্থনৈতিক খাত হিসেবে না দেখে, বরং সবুজ রূপান্তরের একটি ‘লিভার’ হিসেবে বিবেচনা করে এই ভূমিকাটিকে সঠিকভাবে চিহ্নিত করেছে।
আরেকটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, রেজোলিউশন ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ জাতীয় সম্পদ ব্যবস্থাপনার উদ্দেশ্যগুলোর মধ্যে পরিবেশ ও জলবায়ু পরিবর্তনকে অন্তর্ভুক্ত করেছে। ২০৩০ সালের লক্ষ্যমাত্রাগুলোতে দ্রুত ও টেকসই প্রবৃদ্ধি অর্জনের পাশাপাশি পরিবেশ সুরক্ষা এবং জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য ভূমি ও সম্পদ ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দেওয়া হয়েছে। এই দৃষ্টিভঙ্গি দেখায় যে, সম্পদকে এখন আর কেবল শোষণের উপকরণ হিসেবে দেখা হয় না, বরং 'প্রাকৃতিক মূলধন' হিসেবে দেখা হয়। প্রাকৃতিক মূলধনের সুষ্ঠু ব্যবস্থাপনাই দীর্ঘমেয়াদী সবুজ প্রবৃদ্ধির ভিত্তি।
এছাড়াও, রেজোলিউশন ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ সবুজ রূপান্তরে বাজার-ভিত্তিক সরঞ্জাম ব্যবহারের পথ প্রশস্ত করে, বিশেষত সবুজ অবকাঠামো পরিকল্পনা এবং কার্বন নিঃসরণের সাথে যুক্ত একটি কর রোডম্যাপের মাধ্যমে। সবুজ রূপান্তর কেবল স্লোগান বা প্রশাসনিক আদেশের উপর নির্ভর করতে পারে না, বরং তা অবশ্যই মূল্য সংকেত এবং উপযুক্ত অবকাঠামোর উপর ভিত্তি করে হতে হবে। যখন একটি 'কার্বন মূল্য' প্রতিষ্ঠিত হয় এবং সবুজ অবকাঠামোতে যথাযথভাবে বিনিয়োগ করা হয়, তখন বাজার স্বয়ংক্রিয়ভাবে স্থায়িত্বের দিকে তার আচরণকে সামঞ্জস্য করে নেবে।
যদি আমরা সবুজ রূপান্তরকে অর্থনীতির একটি যুগান্তকারী পুনর্গঠন হিসেবে বিবেচনা করি, তাহলে ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ প্রস্তাবনাটি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতির ভূমিকাকে "প্রধান স্থপতি" হিসেবে প্রতিষ্ঠা করেছে: যা সম্পদ ধারণ করে, খেলার নিয়ম তৈরি করে এবং এই পরিবর্তনের সাথে সমগ্র অর্থনীতিকে টেনে নিয়ে যাওয়ার জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী বাজার সংকেত তৈরি করে।
রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতির উন্নয়নের চিন্তাভাবনা ও দৃষ্টিভঙ্গি, বিশেষ করে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে পরিবেশ সুরক্ষা ও টেকসই উন্নয়নের সাথে সংযুক্ত করার প্রয়োজনীয়তা প্রসঙ্গে, রেজুলেশন ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ-তে নতুন কী কী বিষয় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে?
আমার মতে, ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ প্রস্তাবের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ নতুন দিকটি হলো এর চিন্তাধারার মৌলিক পরিবর্তন। রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতিকে সামগ্রিক অর্থনীতির মধ্যে একটি "পৃথক খাত" হিসেবে দেখার পরিবর্তে, এই প্রস্তাবটি এটিকে একটি "জাতীয় সম্পদ ব্যবস্থা" হিসেবে বিবেচনা করে। এই ব্যবস্থাকে অবশ্যই বাজার শৃঙ্খলা, আধুনিক সুশাসন, স্বচ্ছতা অনুসারে পরিচালিত হতে হবে এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণভাবে, আন্তর্জাতিক মান অনুযায়ী সামাজিক ব্যয় ও সুবিধার সম্পূর্ণ হিসাব রাখতে হবে।
সর্বাগ্রে, প্রস্তাবনা ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ রাষ্ট্রীয় সম্পদ ব্যবহারের সামাজিক সুবিধা ও ব্যয়ের পূর্ণাঙ্গ হিসাব, মূল্যায়ন এবং বিশ্লেষণের প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছে। এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ অগ্রগতি। যখন আমরা পরিবেশগত ব্যয় এবং সম্পদগত ব্যয় সঠিকভাবে ও সম্পূর্ণরূপে গণনা করব, তখন দূষণ আর একটি প্রচ্ছন্ন 'প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা' থাকবে না। পরিবেশ এবং ভবিষ্যৎ প্রজন্মের উপর ব্যয় চাপিয়ে দিয়ে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি অর্জন করা যায় না।
দ্বিতীয়ত, রেজোলিউশন ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ শুধুমাত্র প্রশাসনিক আদেশের উপর নির্ভর না করে, প্রযুক্তি ও উদ্ভাবন-ভিত্তিক পদ্ধতির মাধ্যমে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলোর পরিবেশবান্ধবীকরণের দিকে অগ্রসর হয়। রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলোকে গবেষণা ও উন্নয়নে বিনিয়োগ করতে, পরীক্ষাগার তৈরি করতে এবং এমন সব প্রযুক্তিতে অগ্রণী ভূমিকা পালন করতে হবে যা নির্গমন কমায়, গ্রিনহাউস গ্যাস শোষণ করে এবং চক্রাকার অর্থনীতিকে উৎসাহিত করে। এই পদ্ধতি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলোকে কেবল নিজেদের জন্য সবুজ রূপান্তর বাস্তবায়নের ক্ষেত্রেই নয়, বরং সবুজ প্রযুক্তির জন্য একটি অভ্যন্তরীণ বাজার তৈরির ক্ষেত্রেও 'নেতা' হিসেবে প্রতিষ্ঠিত করে।
আরেকটি উল্লেখযোগ্য নতুন বিষয় হলো, রেজোলিউশন ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ একেবারে কৌশলগত অবকাঠামো পরিকল্পনা পর্যায় থেকেই সবুজ রূপান্তরকে অন্তর্ভুক্ত করেছে। সবুজায়ন এখন আর কেবল কয়েকটি বিচ্ছিন্ন প্রকল্পের বিষয় নয়, বরং এটি একটি 'সিস্টেম আর্কিটেকচার'-এর বিষয় হয়ে উঠেছে। যখন অবকাঠামো সবুজ ও জলবায়ু-অভিযোজনশীল উপায়ে নকশা করা হয়, তখন সমগ্র অর্থনীতি টেকসই উন্নয়নের পথে পরিচালিত হবে।
অবশেষে, রেজোলিউশন ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ কার্বন নিঃসরণের সাথে যুক্ত একটি নতুন কর রূপরেখার উল্লেখ করে একটি অত্যন্ত স্পষ্ট বার্তা দিয়েছে। এই সময়েই রাজস্ব নীতি একটি “কার্বন সংকেত” বহন করতে শুরু করে। যখন মূল্য সংকেত দেখা দেয়, তখন বাজার যেকোনো স্লোগানের চেয়ে দ্রুত এবং আরও কার্যকরভাবে প্রতিক্রিয়া দেখায়। এটি দেখায় যে নীতিগত চিন্তাভাবনা “পদক্ষেপ গ্রহণের আহ্বান” থেকে “কার্যপ্রণালী প্রণয়নের” দিকে সরে গেছে।
সামগ্রিকভাবে, ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ প্রস্তাবনাটি কেবল রাষ্ট্রীয় অর্থনীতির উন্নয়ন নিয়েই আলোচনা করে না, বরং রাষ্ট্রীয় সম্পদ ব্যবহার করে কীভাবে সমগ্র অর্থনীতিকে একটি সবুজতর, আরও আধুনিক এবং টেকসই প্রবৃদ্ধির মডেলের দিকে নিয়ে যাওয়া যায়, সে বিষয়েও আলোচনা করে।
রেজুলেশন ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ সত্যিকার অর্থে বাস্তবায়নের জন্য, আপনার মতে, আগামী সময়ে প্রাতিষ্ঠানিক ও নীতিগত সংস্কারের ক্ষেত্রে কোন অগ্রাধিকার ক্ষেত্রগুলিতে মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন?
রেজোলিউশন ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য একই সাথে তিনটি প্রাতিষ্ঠানিক অগ্রাধিকার এবং বাস্তবায়নে দুটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ প্রয়োজন। এই তিনটি প্রাতিষ্ঠানিক অগ্রাধিকার হলো, সর্বাগ্রে, সরকারি বিনিয়োগ এবং রাষ্ট্রীয় মূলধন ব্যবহারের ক্ষেত্রে একটি বাধ্যতামূলক নিয়ম হিসেবে ‘পূর্ণাঙ্গ হিসাবরক্ষণ’-এর আবশ্যকতাকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া। রাষ্ট্রীয় সম্পদ ব্যবহারকারী প্রতিটি প্রকল্পের একটি ‘গ্রিন ব্যালেন্স শিট’ থাকতে হবে, যা প্রকল্পের জীবনচক্রের নির্গমন, সম্পদের উপর প্রভাব, পরিবেশগত ব্যয় এবং নির্গমন হ্রাসের পরিকল্পনা মূল্যায়ন করবে। অপচয় রোধ করতে এবং রেজোলিউশনের মূল চেতনার সাথে সামঞ্জস্য রাখতে এই মানদণ্ডগুলোকে মূল্যায়ন ও নিরীক্ষা প্রক্রিয়ার অন্তর্ভুক্ত করা প্রয়োজন।
দ্বিতীয় অগ্রাধিকার হলো রাজস্ব নীতির সাথে সমন্বিত একটি ব্যাপক কার্বন মূল্য নির্ধারণ পদ্ধতির রূপরেখা তৈরি করা। কার্বন নিঃসরণ-সম্পর্কিত করের রূপরেখার উপর ভিত্তি করে, সরকারকে নিঃসরণের মাত্রার উপর ভিত্তি করে কর ও শুল্কের একটি ব্যবস্থা চালু করতে হবে এবং একই সাথে পরিবেশবান্ধব প্রযুক্তির জন্য প্রণোদনা ও ঝুঁকিপূর্ণ জনগোষ্ঠীর জন্য ক্ষতিপূরণের ব্যবস্থা করতে হবে। এক্ষেত্রে লক্ষ্য শুধু রাজস্ব বৃদ্ধি করা নয়, বরং তার চেয়েও গুরুত্বপূর্ণ হলো অর্থনৈতিক সত্তাগুলোর আচরণে পরিবর্তন আনা।
তৃতীয় অগ্রাধিকার হলো সবুজ সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বের মডেলকে উৎসাহিত করা এবং বেসরকারি খাতকে অংশগ্রহণে আকৃষ্ট করার জন্য সবুজ প্রযুক্তি চালু করা। উপকরণ ও শক্তি থেকে শুরু করে বর্জ্য ব্যবস্থাপনা এবং নির্গমন তথ্যের ডিজিটাইজেশন পর্যন্ত সবুজ সমাধান চালু করার ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলোকে নেতৃত্ব দিতে হবে। একবার বাজার তৈরি হয়ে গেলে, বেসরকারি ব্যবসাগুলো বিনিয়োগ ও উদ্ভাবনে উৎসাহিত হবে।
এছাড়াও, বাস্তবায়নে দুটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ প্রয়োজন। প্রথমত, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানের নেতাদের দায়িত্বকে সবুজ মানদণ্ডসহ কর্মক্ষমতা সূচকের সাথে যুক্ত করতে হবে। কার্যকারিতা শুধু মুনাফা দিয়েই পরিমাপ করা উচিত নয়, বরং বিনিয়োগের উপর আয়, নির্গমন হ্রাস, সবুজ রাজস্বের অনুপাত এবং গবেষণা ও উন্নয়নে বিনিয়োগের মাধ্যমেও পরিমাপ করা উচিত। যখন এই সূচকগুলো বাধ্যতামূলক কেপিআই (KPI) হয়ে উঠবে, তখন সবুজ রূপান্তর প্রতিষ্ঠানটির জন্য একটি অন্তর্নিহিত চালিকাশক্তিতে পরিণত হবে।
দ্বিতীয় যুগান্তকারী পদক্ষেপটি হলো পরিকল্পনা অনুযায়ী অবকাঠামোর সবুজায়ন, যেখানে অর্থনীতির 'মেরুদণ্ড' যেমন—পরিচ্ছন্ন শক্তি, পাওয়ার গ্রিড, পরিবেশবান্ধব সরবরাহ ব্যবস্থা এবং নির্গমনমুক্ত ডেটা অবকাঠামোকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়। এই ক্ষেত্রগুলো এক ব্যাপক প্রভাব সৃষ্টি করে, যা এই রূপান্তরের পথে সমগ্র অর্থনীতিকে সঙ্গে নিয়ে চলতে সাহায্য করে।
রেজোলিউশন ৭৯-এনকিউ/টিডব্লিউ একটি গুরুত্বপূর্ণ নীতি প্রতিষ্ঠা করেছে: রাষ্ট্রীয় সম্পদ থেকে অবশ্যই প্রবৃদ্ধি অর্জন করতে হবে, কিন্তু পরিবেশের ক্ষতি না করে। যখন রেজোলিউশনটিতে একটি কার্বন নিঃসরণ-ভিত্তিক কর রূপরেখার কথা উল্লেখ করা হয়, তখন এটি ইঙ্গিত দেয় যে কার্বন অর্থনীতির 'খাতায়' অন্তর্ভুক্ত হবে। রেজোলিউশনটি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতির প্রধান ভূমিকাকে একটি প্রকৃত চালিকাশক্তিতে রূপান্তরিত করতে হবে। এর জন্য প্রয়োজন সবুজ হিসাবরক্ষণ পদ্ধতি, কার্বন মূল্য নির্ধারণের সংকেত এবং সবুজ অবকাঠামোতে বিনিয়োগ, যাতে এই রূপান্তরে বেসরকারি খাতকে অংশগ্রহণে উৎসাহিত করা যায়।
আপনাকে অনেক ধন্যবাদ, পরিচালক।
উৎস: https://baotintuc.vn/kinh-te/kinh-te-nha-nuoc-dan-dat-tang-truong-20260110110407243.htm






মন্তব্য (0)