আইন পথ দেখায়।

আজ, ২২শে নভেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি "নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য প্রতিষ্ঠান এবং আইনের উন্নতি" এই প্রতিপাদ্য নিয়ে প্রথম আইন প্রণয়ন ফোরাম আয়োজন করবে। এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ ঘটনা, যা সাধারণ সম্পাদক টু ল্যামের পথপ্রদর্শক চেতনার সাথে সঙ্গতিপূর্ণভাবে "ব্যবস্থাপনা" থেকে "উন্নয়ন সৃষ্টি"-এ স্থানান্তরিত হয়ে আইন প্রণয়নমূলক চিন্তাভাবনা উদ্ভাবনের জাতীয় পরিষদের দৃঢ় সংকল্পকে নিশ্চিত করে: আইন পথ দেখায়, বিশেষ করে কঠিন ক্ষেত্রগুলিতে যেখানে শর্টকাট এবং সক্রিয় পদ্ধতির প্রয়োজন হয়।

২০২৫ সালের আগস্টে তদারকি কার্যক্রমের উপর প্রথম জাতীয় পরিষদ ফোরামের সাফল্যের পরপরই এবং দশম অধিবেশনের সময় এই ফোরামটি অনুষ্ঠিত হয়েছিল - এটি একটি "ঐতিহাসিক" অধিবেশন যেখানে আইন প্রণয়নের কাজ সর্বকালের সবচেয়ে বেশি পরিমাণে ছিল। এটি নতুন নীতি সংলাপ প্রক্রিয়া প্রতিষ্ঠা, স্বচ্ছতা এবং উন্মুক্ততা বৃদ্ধি এবং আইনসভা, নির্বাহী এবং বিচার বিভাগ, এলাকা, ব্যবসায়ী সম্প্রদায় এবং শিক্ষাবিদদের মতামত ব্যাপকভাবে অন্তর্ভুক্ত করার প্রতি জাতীয় পরিষদের দৃঢ় প্রতিশ্রুতি প্রদর্শন করে।

জাতীয় পরিষদ এবং সরকারের উচ্চপদস্থ নেতাদের সরাসরি অংশগ্রহণ এবং ফোরামের সভাপতিত্ব প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের কেন্দ্রবিন্দুতে আইন প্রণয়নের চিন্তাভাবনাকে স্থাপনের ক্ষেত্রে জাতীয় পরিষদ এবং সরকার উভয়েরই সর্বোচ্চ স্তরের রাজনৈতিক দৃঢ়তা প্রদর্শন করে।

এই ফোরামটি ১৫তম পার্টি কংগ্রেসের মেয়াদের শুরু থেকে বর্তমান পর্যন্ত আইন প্রণয়নের কাজকে ব্যাপকভাবে মূল্যায়ন করার সুযোগ প্রদান করে, আইন প্রণয়নের চিন্তাভাবনায় উদ্ভাবন, অসামান্য সাফল্য চিহ্নিতকরণ, শিক্ষা গ্রহণ এবং আরও প্রচারের জন্য কার্যকর মডেল তৈরির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে; এবং একই সাথে ভবিষ্যতে আইন প্রণয়নের মান বৃদ্ধির জন্য তত্ত্ব ও অনুশীলনের আরও উন্নতি এবং পরিপূরকের জন্য সীমাবদ্ধতা এবং প্রয়োজনীয়তা নিয়ে আলোচনা করে।

বাস্তব অভিজ্ঞতা থেকে প্রাপ্ত সমৃদ্ধ এবং বহুমুখী তথ্যের সাহায্যে, ফোরামটি জাতীয় পরিষদের ১৬তম মেয়াদের জন্য কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি সহ আইন প্রণয়নের দিকনির্দেশনা তৈরিতে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখবে, যা দ্রুত এবং টেকসই জাতীয় উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করবে।

কর্মসূচি অনুসারে, ফোরাম পাঁচটি বিষয় নিয়ে আলোচনার উপর আলোকপাত করবে, যা প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের পাঁচটি স্তম্ভও।

প্রথমত, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনের জন্য প্রতিষ্ঠানের সমস্যা রয়েছে। এটি একটি বাধা, কিন্তু শর্টকাট গ্রহণ এবং সুযোগ গ্রহণের জন্য একটি "প্রবেশদ্বার"ও। প্রশ্ন হল, আইন প্রণেতারা কি ঝুঁকি গ্রহণ করার সাহস করবেন এবং উন্মুক্ত ও নমনীয় মনোভাবের সাথে আইন প্রণয়ন করবেন যাতে সম্পদ উন্মুক্ত করা যায় এবং AI, বিগ ডেটা, জৈবপ্রযুক্তি, ব্লকচেইন, ফিনটেক... এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির কারণে ভবিষ্যতে আবির্ভূত হতে পারে এমন অসংখ্য নতুন ডিজিটাল প্রযুক্তি এবং অর্থনৈতিক মডেলের পথ প্রশস্ত করা যায়? নাকি এখনও ভয় থাকবে যে অতিরিক্ত উন্মুক্ততা নিয়ন্ত্রণ হারাতে পারে, তাই আইনি নিয়ন্ত্রণ সতর্ক থাকে, অর্ধেক অগ্রগতি চায় এবং অর্ধেক নিরাপদে খেলতে চায়?

দ্বিতীয়ত, ভিয়েতনামের আইনি ব্যবস্থার কাঠামো সংস্কার এবং নিখুঁত করা ১৬তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদের জন্য আইন প্রণয়নের দিকনির্দেশনার বিকাশের সাথে সম্পর্কিত। আইনগুলি অবশ্যই একীভূত, স্বচ্ছ এবং পূর্বাভাসযোগ্য হতে হবে। এটি ব্যবসা এবং নাগরিকদের জন্য স্থিতিশীলতা এবং দীর্ঘমেয়াদী পরিকল্পনা ক্ষমতার ভিত্তি। ১৬তম মেয়াদের জন্য আইন প্রণয়নের দিকনির্দেশনার বিকাশের সাথে এটিকে সংযুক্ত করা ওভারল্যাপিং এবং খণ্ডিত কাঠামো অতিক্রম করে একটি বিস্তৃত আইনি কাঠামোকে নিখুঁত করার জন্য জাতীয় পরিষদের দৃঢ় সংকল্পকে প্রদর্শন করে।

তৃতীয়ত, সমাজতান্ত্রিক-কেন্দ্রিক বাজার অর্থনীতির আইনের লক্ষ্য হল একটি ন্যায্য এবং আকর্ষণীয় প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশ তৈরি করা, সম্মতি খরচ কমানো, সম্পত্তির অধিকার এবং বৈধ ব্যবসার অধিকার নিশ্চিত করা; এবং জাতীয় প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধির জন্য নীতিগত স্থিতিশীলতা বৃদ্ধি করা।

চতুর্থত, স্পষ্ট বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার অর্পণ স্থানীয় কর্তৃপক্ষের জন্য উৎসাহ তৈরি করে। ব্যবহারিক অভিজ্ঞতা দেখায় যে কর্তৃত্বের ওভারল্যাপিংয়ের ফলে অনেক বাধা তৈরি হয়। অতএব, স্পষ্টভাবে দায়িত্ব সংজ্ঞায়িত করা, "অনুরোধ-অনুদান" প্রক্রিয়া এড়িয়ে যাওয়া এবং জবাবদিহিতা নিশ্চিত করার সময় ব্যক্তিদের ক্ষমতায়ন করা আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়ার পথপ্রদর্শক নীতি হওয়া উচিত।

পঞ্চম, আইনসম্মত মানব সম্পদের মানের ক্ষেত্রে অগ্রগতি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগের জন্য দায়ী দলটির পর্যাপ্ত দক্ষতা, সততা এবং পেশাদার নীতিমালা থাকলেই কেবল একটি আধুনিক আইনি ব্যবস্থা গড়ে উঠতে পারে। আইনের মান এবং কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য খসড়া তৈরি থেকে বাস্তবায়ন পর্যন্ত মানব সম্পদের মান উন্নত করা একটি পূর্বশর্ত।

ফোরামে আলোচনার জন্য নির্বাচিত বিষয়গুলি থেকে, আসন্ন সময়ের আইন প্রণয়নের জন্য তিনটি মূল প্রয়োজনীয়তা চিহ্নিত করা যেতে পারে।

প্রথমত, আইনের ভবিষ্যদ্বাণীমূলক ক্ষমতা এবং দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি বৃদ্ধি করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। আইন কেবল বাস্তবতা অনুসরণ করতে পারে না; প্রযুক্তি, পরিবেশ, ডিজিটাল অর্থায়ন এবং তথ্যের মতো ক্ষেত্রে, আইন প্রণয়নের চিন্তাভাবনা অবশ্যই এক ধাপ এগিয়ে থাকতে হবে, কেবল অতীতের ঘটনাগুলিকে সম্বোধন করার পরিবর্তে ভবিষ্যতের জন্য প্রস্তুতি নিতে হবে।

দ্বিতীয়ত, আইনের মধ্যে সামঞ্জস্য, অভিন্নতা এবং সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা। একটি ভালো আইনি ব্যবস্থা কেবল অনেক ভালো আইন থাকা নয়, বরং একটি সুসংহত সমগ্র বিষয় যা দ্বন্দ্ব বা আইনি ফাঁকফোকর এড়িয়ে চলে।

তৃতীয়ত, যুক্তিসঙ্গত বিকেন্দ্রীকরণ এবং উচ্চমানের মানব সম্পদের মাধ্যমে কার্যকর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা। একটি আইন বাস্তবায়িত করার জন্য, এর স্পষ্ট ভূমিকা, দায়িত্ব এবং জবাবদিহিতা সহ একটি কার্যকর প্রয়োগ ব্যবস্থা থাকতে হবে - এটি পদ্ধতিগত এবং সাংগঠনিক সংস্কারের ক্ষেত্রেও একটি সামঞ্জস্যপূর্ণ প্রয়োজনীয়তা।

জাতীয় পরিষদের আইন প্রণয়ন চিন্তাভাবনা সংস্কারের যাত্রায় প্রথম আইন প্রণয়ন ফোরাম একটি গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক। একটি উন্মুক্ত সংলাপ ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা, আন্তঃক্ষেত্রীয় প্রতিক্রিয়া অন্তর্ভুক্ত করা এবং গঠনমূলক চিন্তাভাবনার প্রচার প্রমাণ করে যে জাতীয় পরিষদ গভীর রূপান্তরের যুগের চাহিদা পূরণের জন্য সক্রিয়ভাবে "নিজেকে পুনর্নবীকরণ" করছে।

এই প্রধান দিকনির্দেশনাগুলি প্রতিষ্ঠিত হওয়ার সাথে সাথে, আমরা একটি নতুন আইন প্রণয়ন পর্ব আশা করতে পারি: আরও স্বচ্ছ, আরও নমনীয় এবং সত্যিকার অর্থে গঠনমূলক, যা নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নের জন্য আইনকে একটি গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি করে তুলবে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/luat-phap-di-truoc-mo-duong-10396637.html