সারের উপর ৫% হারে কর ধার্য করা হয়েছে।

জাতীয় সংসদের অধিকাংশ সদস্যের পক্ষে ভোট পড়ায়, ২৬শে নভেম্বর বিকেলে জাতীয় সংসদ সংশোধিত মূল্য সংযোজন কর আইনটি পাস করেছে। আইনটি অনুমোদনের পূর্বে, সংশোধিত মূল্য সংযোজন কর আইনের খসড়া ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধন সংক্রান্ত প্রতিবেদনে, জাতীয় সংসদের অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কুয়াং মান জাতীয় সংসদের সদস্যদের উদ্বেগের অনেক বিষয় স্পষ্ট করেছেন।

কর-মুক্ত সত্তার বিষয়ে, কিছু মতামত খসড়া আইনের ৫ নং ধারার ১ নং উপধারার সাথে একমত পোষণ করে এবং যুক্তি দেয় যে, ইনপুট ভ্যাট কর্তন করার পাশাপাশি আউটপুট ভ্যাট থেকে অব্যাহতি দেওয়া ভ্যাট নীতির পরিপন্থী। অন্যান্য মতামত ৭ম অধিবেশনে সরকার কর্তৃক জাতীয় সংসদে দাখিলকৃত খসড়া আইনটি বহাল রাখার পরামর্শ দেয়।

জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটি মনে করে যে, বাস্তবে এই নীতিটি আর যথাযথ বা প্রয়োজনীয় নয়, কারণ ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো ইলেকট্রনিক ইনভয়েস ব্যবহার শুরু করেছে এবং কর কর্তৃপক্ষ নিয়ন্ত্রণের মান উন্নত করতে ও ইনভয়েস জালিয়াতি মোকাবিলা করতে সক্ষম হয়েছে। বিশেষ করে, খসড়া আইনে কর ফেরতের শর্তাবলী সংক্রান্ত একটি বিধান যুক্ত করা হয়েছে, যেখানে বলা হয়েছে যে ক্রেতারা কেবল তখনই অর্থ ফেরতের অধিকারী হবেন, যদি "বিক্রেতা অর্থ ফেরতের আবেদনকারী ব্যবসা প্রতিষ্ঠানকে দেওয়া ইনভয়েসের জন্য নিয়ম অনুযায়ী ভ্যাট ঘোষণা ও পরিশোধ করে থাকেন।" এটি কর কর্তৃপক্ষের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করে, যার মাধ্যমে তারা কেবল তখনই অর্থ ফেরতের আবেদন প্রক্রিয়া করতে পারবে যখন বিক্রেতা রাষ্ট্রীয় বাজেটে অর্থ ঘোষণা ও পরিশোধ করেছেন। সুতরাং, যখন কোনো লেনদেন হবে না এবং বাজেটে কোনো ইনপুট ট্যাক্স পরিশোধ করা হবে না, তখন জাল ইনভয়েসের জন্য কোনো অর্থ ফেরত দেওয়া হবে না। একই সাথে, ২৬ নভেম্বর, ২০২৪ তারিখে, জাতীয় সংসদের মহাসচিব এই বিষয়টি সমাধানের জন্য দুটি বিকল্প মতামতের জন্য জাতীয় সংসদের সদস্যদের কাছে পাঠিয়েছেন। সংকলিত মতামতের ভিত্তিতে, জাতীয় সংসদের ৭০.৫০% প্রতিনিধি বাণিজ্যিক পর্যায়ে অপ্রক্রিয়াজাত বা আধা-প্রক্রিয়াজাত কৃষি পণ্যের ক্ষেত্রে উৎপাদিত পণ্যের উপর ভ্যাট থেকে অব্যাহতি এবং উৎপাদিত পণ্যের উপর ভ্যাট কর্তনের অনুমতি প্রদানকারী প্রবিধানটি বাতিল করার জন্য জাতীয় সংসদ স্থায়ী কমিটির প্রস্তাবে সম্মত হয়েছেন। এর উদ্দেশ্য হলো ভ্যাটের সেই নীতি নিশ্চিত করা যে, উৎপাদিত পণ্যের উপর ভ্যাট প্রযোজ্য হলেই কেবল উৎপাদিত পণ্যের উপর ভ্যাট কর্তন করা যাবে। এই বিষয়টি খসড়া আইনের ৫ নং ধারায় প্রতিফলিত হয়েছে।

জাতীয় সংসদ সর্বসম্মতিক্রমে সারকে করমুক্ত শ্রেণি থেকে ৫% করযোগ্য শ্রেণিতে স্থানান্তরের সিদ্ধান্ত নিয়েছে।

কিছু মতামতে ভ্যাট-মুক্ত আয়ের সীমা ২০০ মিলিয়ন VND-এর উপরে বাড়ানোর প্রস্তাব করা হয়েছে; অন্যরা আগামী বছরগুলোর জন্য প্রায় ৩০০ মিলিয়ন VND বা ৪০০ মিলিয়ন VND-এর একটি পরিসর প্রস্তাব করেছেন। জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটি জানিয়েছে যে, বর্তমান ভ্যাট আইনে প্রতি বছর ১০০ মিলিয়ন VND-এর একটি ভ্যাট-মুক্ত আয়ের সীমা নির্ধারণ করা আছে। অর্থ মন্ত্রণালয়ের হিসাব অনুযায়ী, যদি ভ্যাট-মুক্ত আয়ের সীমা প্রতি বছর ২০০ মিলিয়ন VND হতো, তাহলে রাষ্ট্রীয় বাজেটের রাজস্ব প্রায় ২,৬৩০ বিলিয়ন VND কমে যেত; আর যদি তা প্রতি বছর ৩০০ মিলিয়ন VND হতো, তাহলে রাষ্ট্রীয় বাজেটের রাজস্ব প্রায় ৬,৩৮৩ বিলিয়ন VND কমে যেত। অতএব, ২০১৩ থেকে বর্তমান পর্যন্ত গড় জিডিপি এবং সিপিআই প্রবৃদ্ধির হারের সাথে তুলনামূলকভাবে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে ভ্যাট-মুক্ত আয়ের সীমার একটি যুক্তিসঙ্গত বৃদ্ধি নিশ্চিত করার জন্য, খসড়া আইনে দেখানো অনুযায়ী প্রতি বছর ২০০ মিলিয়ন VND-এর একটি সীমা নির্ধারণ করা হয়েছে।

কর হারের বিষয়ে, সারের উপর ৫% কর হার আরোপের প্রস্তাবের সাথে অনেকেই একমত। কিছু মতামত বর্তমান নিয়মকানুন বজায় রাখার পরামর্শ দেয়; অন্যরা ০%, ১% বা ২% কর হার আরোপের প্রস্তাব করে। কিছু মতামত কৃষক এবং কৃষি ও জলজ উৎপাদনের উপর এই নিয়মের প্রভাবের একটি ব্যাপক মূল্যায়নের পরামর্শ দেয়। কেউ কেউ এই নীতির অপব্যবহার করে ব্যবসায়ীরা দাম বাড়ানোর সম্ভাবনা নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন, যা কৃষকদের উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলবে।

সারের উপর ০% (বা ১%, ২%) ভ্যাট হার প্রয়োগের প্রস্তাব প্রসঙ্গে জাতীয় সংসদের অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান নিশ্চিত করেছেন: জাতীয় সংসদের প্রতিনিধি যেমনটি প্রস্তাব করেছেন, সারের উপর ০% ভ্যাট হার প্রয়োগ করা হলে তা দেশীয় সার উৎপাদনকারী এবং আমদানিকারক উভয়কেই লাভবান করবে, কারণ উভয়েই ইনপুট ভ্যাট ফেরত পাবে এবং তাদের আউটপুট ভ্যাট দিতে হবে না। তবে, এক্ষেত্রে এই ব্যবসাগুলোকে অর্থ ফেরত দেওয়ার জন্য রাষ্ট্রকে প্রতি বছর বাজেট তহবিল ব্যয় করতে হবে। রাষ্ট্রীয় বাজেটের জন্য অসুবিধা ছাড়াও, সারের উপর ০% ভ্যাট হার প্রয়োগ করা ভ্যাটের নীতি ও অনুশীলনের পরিপন্থী, যা অনুযায়ী ০% হার শুধুমাত্র রপ্তানিকৃত পণ্য ও পরিষেবার উপর প্রযোজ্য হবে, অভ্যন্তরীণ ভোগের উপর নয়। এই পদ্ধতি কর নীতির নিরপেক্ষতাকে ব্যাহত করবে, একটি খারাপ দৃষ্টান্ত স্থাপন করবে এবং অন্যান্য শিল্পের প্রতি অন্যায্য হবে। খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থার ব্যাখ্যা অনুযায়ী, ২% কর হার যোগ করার জন্য মূল্য সংযোজন কর আইনের পুনর্গঠনের প্রয়োজন হবে, যেমন করের হারের উপর একটি পৃথক ধারা তৈরি করা এবং এক্ষেত্রে ভ্যাট ফেরতের জন্য বিধান যুক্ত করা। জাতীয় সংসদের প্রতিনিধিদের কাছে যেমনটা ব্যাখ্যা করা হয়েছে, সারের উপর ১% বা ২% কর হারের বিধানটিও ভ্যাট সংস্কারের লক্ষ্যের সঙ্গে অসামঞ্জস্যপূর্ণ, যার উদ্দেশ্য হলো বর্তমান প্রবিধানের তুলনায় করের হারের সংখ্যা বৃদ্ধি করা নয়, বরং হ্রাস করা।

জাতীয় সংসদের সাংসদদের মতামতের ভিত্তিতে, জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটি ২৮ অক্টোবর, ২০২৪ তারিখের ১০৩৫/বিসি-ইউবিটিভিকিউএইচ১৫ নং প্রতিবেদনে সারকে করমুক্ত তালিকা থেকে ৫% করযোগ্য তালিকায় স্থানান্তরের প্রভাব ব্যাখ্যা করেছে এবং প্রতিবেদন পেশ করেছে। সরকার এই ব্যাখ্যার পরিপূরক হিসেবে এবং নির্দিষ্ট সহায়ক তথ্য প্রদানের জন্য ৬৯২/সিপি-পিএল নং দাপ্তরিক পত্রও জারি করেছে।

এই বিষয়ে জাতীয় সংসদের অবস্থান সঠিকভাবে প্রতিফলিত করার জন্য, ২৬ নভেম্বর, ২০২৪ তারিখে জাতীয় সংসদের মহাসচিব সংসদ সদস্যদের মতামতের জন্য দুটি বিকল্প প্রেরণ করেন: একটি ছিল ৫% কর হার প্রয়োগ করা, এবং অন্যটি ছিল বর্তমান প্রবিধান বজায় রাখা। মতামতের সারসংক্ষেপে দেখা যায় যে, সার, কৃষি উৎপাদনে ব্যবহৃত যন্ত্রপাতি ও সরঞ্জাম এবং মাছ ধরার জাহাজের উপর ৫% কর হার নির্ধারণের জন্য জাতীয় সংসদ ও সরকারের স্থায়ী কমিটির প্রস্তাবের সাথে মোট সংসদ সদস্যের ৭২.৬৭% একমত হয়েছেন। এই বিষয়টি খসড়া আইনের ৯ নং অনুচ্ছেদের ২ নং ধারায় প্রতিফলিত হয়েছে।

ভ্যাট ফেরতের বিষয়ে, কিছু মতামত ধারা ১৫-এর দফা ৩-এর বিধানটি স্পষ্ট করার পরামর্শ দেয়, যেখানে বলা হয়েছে যে, যেসব উৎপাদন ইউনিট ১০% করযোগ্য কাঁচামাল ব্যবহার করে ৫% করযোগ্য ও ১০% করযোগ্য উভয় প্রকার পণ্য উৎপাদন করে এবং আয়ের প্রধান অংশ ৫% করযোগ্য পণ্য থেকে আসে, সেসব ক্ষেত্রে প্রতিষ্ঠানটি ১০% ইনপুট ভ্যাটের সম্পূর্ণ পরিমাণ কর্তন করতে পারবে না এবং ফেরতের জন্য যোগ্য হবে না, যা ব্যবসার জন্য অসুবিধা সৃষ্টি করে।

জাতীয় সংসদের সাংসদদের মতামত বিবেচনা করে, জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটি খসড়া আইনটি সংশোধন করার জন্য অনুরোধ করছে, যাতে ৫% এবং ১০% উভয় কর হারের অধীন উৎপাদন ও পরিষেবা প্রদানকারীদের কর ফেরতের অনুমতি দেওয়া হয়, এবং খসড়া আইনের ১৫ নং অনুচ্ছেদের ৩ নং ধারায় উল্লিখিত বণ্টন অনুপাত অনুযায়ী ফেরতযোগ্য ইনপুট ভ্যাটের পরিমাণ নির্ধারণ নিয়ন্ত্রণ করার ক্ষমতা সরকারকে অর্পণ করা হয়...

উৎস: https://thoibaonganhang.vn/mat-hang-phan-bon-thuoc-dien-chiu-thue-suat-5-158175.html