নগর উন্নয়নের পথ প্রশস্ত করা।

Việt Nam•11/05/2024

প্রাদেশিক পার্টি কমিটির উপ-সচিব এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির সভাপতি কমরেড লে থান দো, দিয়েন বিয়েন দং শহরের পরিকল্পনা পরিদর্শন করেছেন।

বিগত বছরগুলোতে প্রদেশটিতে নগরায়নের হার ব্যাপকভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে এবং নগর ভূদৃশ্যেও উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন এসেছে, বিশেষ করে ডিয়েন বিয়েন ফু শহর, যা প্রদেশের আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের চালিকাশক্তি এবং প্রধান নগর কেন্দ্র হিসেবে তার অবস্থান ও ভূমিকা ক্রমান্বয়ে সুপ্রতিষ্ঠিত করেছে। একই সাথে, নগর পরিসর, স্থাপত্য এবং ভূদৃশ্য ক্রমশ আধুনিক ও সমন্বিত হয়ে উঠেছে; পরিবেশ সবুজ, পরিচ্ছন্ন ও সুন্দর একটি দিকে উন্নত হয়েছে এবং জনগণের জীবনযাত্রার মান ক্রমাগত বৃদ্ধি পেয়েছে।

বিগত বছরগুলোতে, ক্রমবর্ধমান নগর জনসংখ্যার সাথে প্রদেশের নগর ব্যবস্থা ক্রমান্বয়ে উন্নত ও প্রসারিত হয়েছে। বর্তমানে, প্রদেশটিতে ৭টি নগর এলাকা রয়েছে, যার মধ্যে ১টি তৃতীয় প্রকারের নগর এলাকা (ডিয়েন বিয়েন ফু শহর), ১টি চতুর্থ প্রকারের নগর এলাকা (মুওং লে শহর) এবং ৫টি পঞ্চম প্রকারের নগর এলাকা (মুওং আং, তুয়ান গিয়াও, তুয়া চুয়া, ডিয়েন বিয়েন ডং এবং মুওং চা জেলার জেলা শহরগুলো) অন্তর্ভুক্ত। আজ পর্যন্ত, ১০০% নগর এলাকা এবং জেলা কেন্দ্রগুলোতে সাধারণ পরিকল্পনা অথবা সংশোধিত সাধারণ নির্মাণ পরিকল্পনা রয়েছে।

তবে, নগর উন্নয়নে এখনও অনেক ঘাটতি রয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে অঞ্চলভেদে অসম নগরায়ণ; নগরায়ণের হার নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা পূরণে ব্যর্থ হওয়া (যা ২৮%-এ পৌঁছেছে), যা জাতীয় গড়ের চেয়ে অনেক কম; উন্নয়ন মূলত কম ও বিক্ষিপ্ত ঘনত্বে সম্প্রসারণের উপর কেন্দ্রীভূত, যা ভূমির অপচয় ঘটায় এবং অর্থনৈতিক সঞ্চয়কে বাধাগ্রস্ত করে। প্রদেশের শহরগুলো বর্তমানে বেশিরভাগই ছোট ও মাঝারি আকারের; নগর ব্যবস্থা ভারসাম্যহীন, এতে সংযোগের অভাব রয়েছে এবং অঞ্চলগুলোর মধ্যে ও অভ্যন্তরে কার্যাবলীর সুস্পষ্ট সীমারেখা ও বণ্টন নেই। নগর উন্নয়নে বিনিয়োগ বিক্ষিপ্ত, সমন্বয়হীন এবং শহরগুলোর নিজস্ব সম্পদকে কার্যকরভাবে ব্যবহার ও কাজে লাগাতে পারেনি।

তুয়ান গিয়াও শহর (তুয়ান গিয়াও জেলা) প্রদেশের প্রবেশদ্বারে অবস্থিত এবং এখানে উন্নয়নের জন্য অনেক অনুকূল পরিস্থিতি রয়েছে।

এই সীমাবদ্ধতাগুলোর কারণ হলো, কিছু এলাকা নগর উন্নয়নের অবস্থান ও গুরুত্বের প্রতি যথেষ্ট মনোযোগ দেয়নি; কিছু এলাকা এখনও অনুমোদন ও স্বীকৃতির জন্য নগর উন্নয়ন কর্মসূচি এবং নগর শ্রেণিবিন্যাস পরিকল্পনা তৈরি করেনি। এছাড়াও, অনেক এলাকায় নগর উন্নয়নের জন্য মানবসম্পদ এবং বিনিয়োগের উৎস এখনও সীমিত... উদাহরণস্বরূপ, তুয়া চুয়া শহর, বাস্তব ব্যবস্থাপনা ও উন্নয়ন সত্ত্বেও, এখনও সীমাবদ্ধতার সম্মুখীন হচ্ছে: কিছু এলাকার বিস্তারিত পরিকল্পনা থাকলেও সীমানা চিহ্নিতকরণের জন্য তহবিলের অভাব রয়েছে; অনেক নগর এলাকায় এখনও নগর পরিকল্পনা, নকশা এবং স্থাপত্য ব্যবস্থাপনা বিধিমালার অভাব রয়েছে... যার ফলে শৃঙ্খলা ব্যবস্থাপনা এবং নির্মাণ অনুমতি প্রদানে অসুবিধা হয়।

নির্মাণ বিভাগের পরিচালক জনাব নগুয়েন থান ফং-এর মতে: একটি সমন্বিত ও আধুনিক নগর এলাকা উন্নয়নের লক্ষ্যে, প্রাদেশিক পরিকল্পনায় নির্ধারণ করা হয়েছে যে ২০৩০ সালের মধ্যে প্রদেশের নগর ব্যবস্থায় ১১টি নগর এলাকা থাকবে, যার মধ্যে ১টি দ্বিতীয় প্রকারের, ২টি চতুর্থ প্রকারের এবং ৮টি পঞ্চম প্রকারের নগর এলাকা অন্তর্ভুক্ত থাকবে এবং নগরায়নের হার হবে ৩২%-এর বেশি। বিশেষভাবে, ডিয়েন বিয়েন ফু শহরকে একটি সবুজ, পরিচ্ছন্ন এবং সভ্য নগর এলাকা (দ্বিতীয় প্রকার) হিসেবে গড়ে তোলা হবে; তুয়ান গিয়াও শহর এবং মুওং লে শহর হবে চতুর্থ প্রকারের নগর এলাকা; ডিয়েন বিয়েন ডং, মুওং আং, মুওং চা এবং তুয়া চুয়া হবে পঞ্চম প্রকারের নগর এলাকা; এবং চারটি নতুন পঞ্চম প্রকারের নগর এলাকা গঠিত হবে, যার মধ্যে রয়েছে থান শুওং (ডিয়েন বিয়েন জেলা), নাম পো (নাম পো জেলা), মুওং না (মুওং না জেলা) শহর এবং বান ফু নগর এলাকা (ডিয়েন বিয়েন জেলা)।

ডিয়েন বিয়েন ফু শহরের আকাশ থেকে তোলা দৃশ্য।

এই পরিকল্পনাটি বৃহৎ নগর এলাকা গঠনের লক্ষ্যে নগর ব্যবস্থার উন্নয়নকে সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে, যার উদ্দেশ্য হলো জনসংখ্যা, পরিষেবা এবং কর্মসংস্থান বৃদ্ধি করা। একই সাথে, এটি নগর উন্নয়নের ক্ষেত্রগুলোকে অঞ্চলগুলোর আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের ক্ষেত্র এবং প্রধান উন্নয়ন অক্ষগুলোর সাথে সংযুক্ত করে। ডিয়েন বিয়েন, তুয়ান গিয়াও, মুওং আং এবং ডিয়েন বিয়েন ফু শহরের উন্নয়নের উপর গুরুত্ব আরোপ করা হয়েছে এবং সেগুলোকে জাতীয় মহাসড়ক ২৭৯, ডিয়েন বিয়েন - সন লা - হ্যানয় এক্সপ্রেসওয়ে এবং ডিয়েন বিয়েন বিমানবন্দরের সাথে সংযুক্ত করা হয়েছে। এটি সমগ্র অঞ্চলের জন্য প্রধান এবং গুরুত্বপূর্ণ উন্নয়ন অক্ষ, যা ডিয়েন বিয়েন এবং উত্তর-পশ্চিম প্রদেশসমূহ, উত্তরের পার্বত্য প্রদেশসমূহ ও লাওসের মধ্যে শক্তিশালী এবং নিরবচ্ছিন্ন সংযোগ স্থাপন করে।

একইভাবে, প্রাদেশিক পরিকল্পনা প্রধান অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলোর সাথে সংযুক্ত নগর উন্নয়নের উপর জোর দেয়। উদাহরণস্বরূপ, তুয়া চুয়া অর্থনৈতিক অঞ্চল কৃষি, বনজ সম্পদ, প্রক্রিয়াজাতকরণ শিল্প এবং পর্যটনের সাথে সংযুক্ত নগর উন্নয়নের উপর মনোযোগ দেয়। এর উপর ভিত্তি করে, তুয়া চুয়া জেলা ২০২৫ সালের মধ্যে চতুর্থ বা উচ্চতর শ্রেণীর নগর এলাকার মানদণ্ডের ৫০% অর্জন করার লক্ষ্য রাখে। তুয়া চুয়া জেলা একটি সবুজ, স্মার্ট এবং স্বতন্ত্র নগর পরিবেশ তৈরির লক্ষ্যে টেকসই নগর উন্নয়ন সমাধান বাস্তবায়নের উপর মনোযোগ দেয়। এর মধ্যে রয়েছে অবকাঠামো উন্নয়নকে ত্বরান্বিত করা, পরিবহন ও আলোক ব্যবস্থার নির্মাণ ও সমাপ্তিকে অগ্রাধিকার দেওয়া, সবুজ স্থানের পরিমাণ বৃদ্ধি করা এবং বিদ্যুৎ ও টেলিযোগাযোগ ব্যবস্থা ভূগর্ভস্থ করার কাজকে অগ্রাধিকার দেওয়া। এই অঞ্চলের পর্যটন ও কৃষির সুবিধাগুলোকে কাজে লাগানোর উপরও নগর উন্নয়ন দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। অধিকন্তু, এর লক্ষ্য হলো বিনিয়োগ আকর্ষণ করা এবং নগর উন্নয়নের জন্য মূলধনকে কার্যকরভাবে সংহত ও ব্যবহার করা।

তুয়া চুয়া জেলা ২০২৫ সালের মধ্যে চতুর্থ শ্রেণীর শহুরে এলাকার মানদণ্ডের ৫০% অর্জন করার লক্ষ্য রাখে।

প্রাদেশিক পরিকল্পনা হলো জাতীয় নগর ব্যবস্থার দিকনির্দেশনা এবং প্রদেশের সামগ্রিক আর্থ-সামাজিক, প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কৌশলগত কাঠামোর সাথে সঙ্গতি রেখে সমন্বিত ও আধুনিক নগর উন্নয়ন সংগঠিত ও বাস্তবায়নের একটি গুরুত্বপূর্ণ আইনি ভিত্তি। উন্নয়নের কেন্দ্রবিন্দুতে থাকা উচিত বৃহৎ শহর, টেকসই স্মার্ট শহর এবং জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নিতে সক্ষম সবুজ শহর গঠন। এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য, স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলোর উচিত সাধারণ পরিকল্পনা প্রণয়ন, বিদ্যমান পরিকল্পনাগুলোর সমন্বয় সাধন, নগর উন্নয়ন কর্মসূচি এবং নগর শ্রেণিবিন্যাস পরিকল্পনা প্রণয়নের উপর মনোযোগ দেওয়া। তাদের আরও উচিত বিনিয়োগ আকর্ষণকে উৎসাহিত করা এবং নগর উন্নয়ন কর্মসূচির আওতায় অগ্রাধিকারমূলক প্রকল্পগুলো বাস্তবায়নের জন্য সকল সম্পদ একত্রিত করা। শহরাঞ্চলের জনসংখ্যা ও আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের চাহিদা মেটাতে নগর অবকাঠামোর আধুনিকায়ন ও গুণগত মান উন্নয়নে বিনিয়োগ করা উচিত; এবং শহরাঞ্চলে বসবাসের জন্য মানুষকে আকৃষ্ট করতে নগর ব্যবস্থাপনা ও শাসন ক্ষমতা বৃদ্ধি করা প্রয়োজন।

উৎস