প্রাথমিক কার্যকারিতা

থান বিন থো কম্যুন তাদের ২০২৬ সালের গ্রীষ্মকালীন সাঁতার ক্লাসের উদ্বোধন করেছে। ছবি: এইচটি
গ্রীষ্মের শুরুর তীব্র দাবদাহের মধ্যে, থান বিন থো কম্যুনের থান সন প্রাথমিক বিদ্যালয়ের ভ্রাম্যমাণ সুইমিং পুলটি এলাকার অনেক ছাত্রছাত্রীর কাছে একটি পরিচিত গন্তব্যে পরিণত হয়েছে। এখানকার অনেক শিশুর জন্য, এই প্রথমবার তারা নিজেদের স্থানীয় মহল্লাতেই ঠিকমতো সাঁতার শিখছে। মাত্র কয়েক বছর আগেও এখানকার অনেক ছাত্রছাত্রীর জন্য সাঁতার শেখাটা বেশ কঠিন একটি বিষয় ছিল।
সন্তানদের জল সুরক্ষার দক্ষতায় পারদর্শী করে তোলার জন্য অনেক অভিভাবককে তাদের জেলা কেন্দ্রে বাণিজ্যিক সাঁতারের ক্লাসে নিয়ে যেতে হয়। দীর্ঘ দূরত্ব, যাতায়াতের খরচ এবং সময় ব্যয় হওয়ার কারণে, সাঁতার শেখার গুরুত্ব অনুধাবন করা সত্ত্বেও, অনেক পরিবারের পক্ষে তাদের সন্তানদের নিয়মিতভাবে ক্লাসে ভর্তি করানো কঠিন হয়ে পড়ে।
সুতরাং, যখন স্থানীয় কর্তৃপক্ষ ০৯/২০২৩/এনকিউ-এইচডিএনডি নং রেজুলেশন থেকে সুইমিং পুলের জন্য বিনিয়োগ সহায়তা পায়, তখন এই পরিবর্তন শুধু স্কুল প্রাঙ্গণে একটি অতিরিক্ত ক্রীড়া সুবিধার উপস্থিতিতেই প্রতিফলিত হয় না। মানুষ আরও জোরালোভাবে যা অনুভব করে তা হলো, সাঁতার শেখার সুযোগ শিশুদের আরও কাছে, ঠিক তাদের বসবাসের জায়গাতেই নিয়ে আসা হয়েছে।

প্রাদেশিক গণপরিষদের ০৯/২০২৩/এনকিউ-এইচডিএনডি নং রেজুলেশনের মাধ্যমে ১০০ মিলিয়ন ভিএনডি বাজেটে এই সুইমিং পুলটি নির্মাণ করা হয়। ছবি: টিপি
থান বিন থো কম্যুনের বাসিন্দা মিসেস ফান থি থাও-এর চতুর্থ ও ষষ্ঠ শ্রেণিতে পড়ুয়া দুটি সন্তান রয়েছে। তিনি বলেন যে, আগের বছরগুলোতে অনেক কষ্ট সত্ত্বেও তাঁর পরিবারকে সন্তানদের সাঁতার শেখার জন্য অনেক দূরে নিয়ে যেতে হতো। “ডুবে যাওয়ার ঝুঁকি এখন একটি গুরুতর উদ্বেগের বিষয়, তাই পরিস্থিতি যতই কঠিন হোক না কেন, আমাদের সন্তানদের সাঁতারের ক্লাসে পাঠানোর জন্য যথাসাধ্য চেষ্টা করতে হয়। যেহেতু কম্যুনে একটি সুইমিং পুল আছে, অভিভাবকরা খুব খুশি কারণ বাচ্চারা বাড়ির কাছেই শিখতে পারে, যা অনেক বেশি সুবিধাজনক,” তিনি জানান।
নীতিটি বাস্তবায়ন শুরু করার সময় স্থানীয় কর্তৃপক্ষও সেই আনন্দেরই আশা করেছিল। থান বিন থো কম্যুনের সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক বিভাগের উপ-প্রধান জনাব লে কুয়াং থান-এর মতে, এই এলাকায় অনেক পুকুর, হ্রদ ও ঝর্ণা রয়েছে এবং এটি প্রায়শই বন্যায় প্লাবিত হয়, তাই শিশুদের ডুবে যাওয়ার ঝুঁকি সবসময়ই থাকে।
স্থানীয় এলাকায় একটি সুইমিং পুল থাকা গ্রীষ্মকালে শিক্ষার্থীদের জন্য কেবল বাড়তি বিনোদনের জায়গাই তৈরি করে না, বরং আরও গুরুত্বপূর্ণভাবে, এটি তাদের অপরিহার্য জল-নিরাপত্তা দক্ষতায় সজ্জিত করে, যা থান বিন থো-র মতো উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ এলাকায় অত্যন্ত জরুরি। পূর্বে যেখানে সাঁতার শেখা মূলত পারিবারিক আর্থিক অবস্থা বা সাঁতারের সুবিধার ওপর নির্ভরশীল ছিল, সেখানে এখন এই সুযোগটি আরও বেশি সংখ্যক শিশুর জন্য প্রসারিত হচ্ছে, বিশেষ করে গ্রামীণ ও পার্বত্য অঞ্চলের শিশুদের জন্য।

এলাকাভিত্তিক সুইমিং পুলকে সমর্থন করার নীতিটি ছাত্রছাত্রী ও শিশুদের দক্ষতা বৃদ্ধিতে অত্যন্ত বাস্তবসম্মত। ছবি: এইচটি
প্রাক্তন আন সন জেলার সংস্কৃতি ও তথ্য বিভাগের প্রাক্তন কর্মকর্তা জনাব লে ভান লামের মতে, প্রাদেশিক গণপরিষদের ০৯ নং প্রস্তাবনা বাস্তবায়নের সময় জেলার আটটি কমিউন সুইমিং পুল স্থাপনের জন্য নিবন্ধন করেছিল। এদের মধ্যে কিছু কমিউন আজও সুইমিং পুল চালু রেখেছে, যেমন থো থান (বর্তমানে থান বিন থো), তুওং সন (বর্তমানে ভিন তুওং কমিউন) ইত্যাদি। জনাব লাম নিশ্চিত করেছেন যে, ছাত্রছাত্রী ও শিশুদের দক্ষতা বৃদ্ধির জন্য স্থানীয় পর্যায়ে সুইমিং পুল সহায়তার নীতিটি অত্যন্ত বাস্তবসম্মত এবং জনগণের দ্বারা ইতিবাচকভাবে গৃহীত হয়েছে। এটি দুঃখজনক যে, তৎকালীন অন্যান্য কমিউনগুলো বিভিন্ন কারণে এই কর্মসূচিটি বাস্তবায়ন করতে পারেনি।
প্রাক্তন কি সন জেলায়, যেখানে ভূখণ্ড উঁচু পাহাড় ও ঝর্ণাধারা দ্বারা বিভক্ত এবং অর্থনৈতিক অবস্থা এখনও প্রতিকূল, সেখানে শিক্ষার্থীদের জন্য পদ্ধতিগতভাবে সাঁতারের পাঠদানের আয়োজন করা স্থানীয় শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ খাতের একটি দীর্ঘদিনের আকাঙ্ক্ষা ছিল, কিন্তু সুযোগ-সুবিধার অভাবে তা ব্যাপকভাবে বাস্তবায়ন করা সম্ভব হয়নি। তাই, যখন এই প্রস্তাবনাটি জারি করা হয়, তখন জেলা কর্তৃপক্ষ স্বতঃপ্রণোদিত হয়ে সমপরিমাণ তহবিল প্রদানের মাধ্যমে সমগ্র অঞ্চলের স্কুলগুলোতে ১৬টি সুইমিং পুল স্থাপন করে।

চিউ লু ১ এথনিক বোর্ডিং স্কুলের একটি বহনযোগ্য সুইমিং পুল। ছবি: এইচটি
কি সন জেলার শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের প্রাক্তন প্রধান জনাব ফাম ভিয়েত ফুকের মতে, স্থাপনের স্থান নির্বাচনের ক্ষেত্রে অধিক শিক্ষার্থীবিশিষ্ট স্কুলগুলোকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছিল, যা দীর্ঘমেয়াদী ও কার্যকর কার্যক্রম নিশ্চিত করে। দুই বছরেরও বেশি সময় ব্যবহারের পর, অনেক সুইমিং পুল ভালোভাবে কাজ করেছে এবং গ্রীষ্মকালে শিক্ষার্থীদের শেখা ও প্রশিক্ষণের জন্য পরিচিত স্থানে পরিণত হয়েছে।
এদের মধ্যে, চিউ লু ১ এথনিক বোর্ডিং প্রাইমারি স্কুল একটি উৎকৃষ্ট উদাহরণ। ১২০ জনেরও বেশি আবাসিক শিক্ষার্থীসহ ৪০০ জনেরও বেশি ছাত্রছাত্রী নিয়ে, সুইমিং পুলটি শুধু সাঁতার শেখানোর জায়গাই নয়, বরং স্কুলের দৈনন্দিন জীবনের একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ হয়ে উঠেছে। স্কুলের অধ্যক্ষ জনাব দাও কং কোয়াং-এর মতে, কার্যক্রম শুরুর প্রথম বছর থেকেই সব আবাসিক শিক্ষার্থী সাঁতার শিখেছে। অনেক শিক্ষার্থীর প্রাথমিক দক্ষতা অর্জনের জন্য পানিতে অভ্যস্ত হতে মাত্র কয়েক দিন সময় লেগেছিল।
পাহাড়ি এলাকায়, যেখানে অসংখ্য ঝর্ণাধারা রয়েছে এবং ঘন ঘন ঝড়, আকস্মিক বন্যা ও ভূমিধসের সম্মুখীন হতে হয়, সেখানে বেড়ে ওঠা শিশুদের জন্য সাঁতার জানাটা কেবল একটি খেলার চেয়েও অনেক বেশি কিছু। এটি এমন একটি দক্ষতা যা তাদের দৈনন্দিন জীবনের সম্ভাব্য ঝুঁকি থেকে নিজেদের রক্ষা করতে সাহায্য করে। সেই দৃষ্টিকোণ থেকে, এই প্রস্তাবের অধীনে বিনিয়োগ করা সুইমিং পুলগুলো কেবল শারীরিক কার্যকলাপের সুবিধাই নয়, বরং একেবারে তৃণমূল পর্যায়ে, শুরুতেই ডুবে যাওয়ার দুর্ঘটনা প্রতিরোধের একটি সমাধানও বটে।

সাঁতার শেখা শিশুদের দৈনন্দিন জীবনের সম্ভাব্য ঝুঁকি থেকে নিজেদের রক্ষা করতে সাহায্য করে। ছবি: টিপি
প্রস্তাবনা ০৯ ২০২৫ সালের জন্য লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে
৯-১৬ বছর বয়সী শিশুদের ৫০% সাঁতার কাটতে ও পানিতে নিরাপত্তা বিষয়ক দক্ষতা জানে।
- শতভাগ জেলা, শহর ও পৌরসভা "কমিউনের সকল শিশু সাঁতার জানে" এবং "বিদ্যালয়ের সকল শিক্ষার্থী সাঁতার জানে" মডেলগুলো বাস্তবায়ন করেছে।
- পানিতে ডুবে শিশুমৃত্যু ৫-১০% কমানো।
- পার্বত্য কমিউন এবং জাতিগত সংখ্যালঘু অধ্যুষিত এলাকাগুলোর জন্য প্রতিটি ভ্রাম্যমাণ সুইমিং পুলের খাতে ১০০ মিলিয়ন VND পর্যন্ত সহায়তা প্রদান।
দরিদ্র ও প্রায়-দরিদ্র শিশুদের সাঁতার শেখানোর আয়োজন করতে প্রতি বছর প্রতিটি কমিউনকে ২০ মিলিয়ন VND পর্যন্ত সহায়তা প্রদান করা।
অনুশীলন থেকে উদ্ভূত প্রতিবন্ধকতা

তবে, সুইমিং পুল পরিচালনা করা এবং শিশুদের সাঁতার শেখানো অনেক প্রতিবন্ধকতা সৃষ্টি করে। ছবি: টিপি
তবে, তৃণমূল স্তরের ইতিবাচক ফলাফলের আড়ালে, এই প্রস্তাবনার বাস্তবায়ন এমন কিছু অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতাও প্রকাশ করেছে যা প্রদেশ জুড়ে শিশুদের জন্য সার্বজনীন সাঁতারের লক্ষ্যকে সমানভাবে ছড়িয়ে পড়তে বাধা দিয়েছে। ন্গে আন সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন বিভাগের ক্রীড়া ব্যবস্থাপনা বিভাগের উপ-প্রধান জনাব ভু ভান নামের মতে, প্রস্তাবনা নং ০৯ একটি সঠিক নীতি হিসেবে বিবেচিত, যা তৃণমূল স্তরে সাঁতার শেখানো ও শেখার আন্দোলনে একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রেরণা সৃষ্টি করেছে। তবে, এর প্রকৃত বাস্তবায়ন প্রত্যাশা পূরণ করতে পারেনি, কারণ ২০২৪ সালে প্রাদেশিক গণ কমিটি থেকে তহবিল প্রাপ্ত ৯৯টি ইউনিটের মধ্যে মাত্র ৬০টিরও বেশি ইউনিট সুইমিং পুল স্থাপনে বিনিয়োগ করেছে; ২০২৫ সালে এই সংখ্যা আরও কমে ৪৯টি ইউনিটে দাঁড়িয়েছে।
প্রাথমিক ফলাফল ছাড়াও, সবচেয়ে কঠিন চ্যালেঞ্জ হলো স্থানীয় কর্তৃপক্ষের পক্ষে প্রয়োজনীয় সম্পদের জোগান দেওয়া। সমপরিমাণ তহবিল জোগাড় করার পাশাপাশি, সুইমিং পুলটি যাতে কার্যকরভাবে পরিচালিত হতে পারে তা নিশ্চিত করার জন্য স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে স্বতঃপ্রণোদিত হয়ে জমি, জল সরবরাহ ও নিষ্কাশন ব্যবস্থা এবং অন্যান্য সহায়ক সুযোগ-সুবিধা নিশ্চিত করতে হবে। বিনিয়োগের পর কার্যক্রম চালু রাখার জন্য সামাজিক সম্পদ একত্রিত করাও সহজ নয়, বিশেষ করে নানা প্রতিকূলতার সম্মুখীন এলাকাগুলোতে।
জনাব ভু ভান নাম, ক্রীড়া ব্যবস্থাপনা বিভাগের উপ-প্রধান, ন্গে আন সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন দপ্তর।
এছাড়াও, ২০২৫ সালে দ্বি-স্তরীয় সরকারি মডেল বাস্তবায়নের ফলে সুইমিং পুল সংগ্রহ ও স্থাপনের উপর একটি নির্দিষ্ট প্রভাব পড়েছে। যেহেতু বাস্তবায়নের জন্য নিবন্ধনকারী পৌরসভাগুলিতে অর্থ স্থানান্তরের আগে জেলা পর্যায়ে বরাদ্দ করা হয়, তাই কিছু এলাকায় অর্থ বিতরণে বিলম্ব হয়েছে, যার ফলে কাজেও দেরি হচ্ছে। ফলস্বরূপ, কিছু এলাকা এই নীতির প্রয়োজন থাকা সত্ত্বেও এবং এর জন্য যোগ্য হওয়া সত্ত্বেও, পরিকল্পিত সময়সীমার মধ্যে প্রকল্পটি বাস্তবায়ন করতে পারেনি।

সমপরিমাণ তহবিলের পাশাপাশি, সুইমিং পুলটি যাতে কার্যকরভাবে পরিচালনা করা যায় তা নিশ্চিত করতে স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে অবশ্যই সক্রিয়ভাবে জমি, জল সরবরাহ ও নিষ্কাশন ব্যবস্থা এবং অন্যান্য সহায়ক সুযোগ-সুবিধা সুরক্ষিত করতে হবে। ছবি: এইচটি
এই অসুবিধাগুলো শুধু বিনিয়োগ পর্বেই দেখা দেয়নি, বরং পুরো কার্যক্রম জুড়েই বিদ্যমান ছিল। প্রাক্তন কি সন জেলায়, সুইমিং পুলগুলো চালু হওয়ার পর অনেক স্কুল বাস্তব সমস্যার সম্মুখীন হতে শুরু করে। কিছু পার্বত্য অঞ্চলে, বিশেষ করে গরমকালে, বিশুদ্ধ জলের সরবরাহ আগে থেকেই অপ্রতুল ছিল। পুলগুলো চালানোর জন্য স্কুলগুলোকে ঝর্ণা বা অন্যান্য প্রাকৃতিক উৎস থেকে জল ব্যবহার করতে হতো এবং একই সাথে শিক্ষার্থীদের নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে নিয়মিতভাবে তলানি অপসারণ ও জীবাণুমুক্ত করতে হতো।
শিক্ষক দাও কং কোয়াং-এর মতে, একটি সুইমিং পুল চালাতে প্রচুর পরিমাণে জলের প্রয়োজন হয়, যার ফলে বিদ্যুৎ, জল এবং পরিশোধন রাসায়নিকের জন্য উল্লেখযোগ্য খরচ হয়। অন্যদিকে, বর্তমান সহায়তা মূলত প্রাথমিক বিনিয়োগের উপরই কেন্দ্রীভূত। এটি স্কুলগুলোকে, বিশেষ করে পার্বত্য অঞ্চলের স্কুলগুলোকে, নিয়মিত কার্যক্রম বজায় রাখার জন্য নিজেদের বাজেট সামঞ্জস্য করতে বাধ্য করে। তাই, যদিও স্কুলটি সুইমিং পুলটির কার্যক্রম চালু রাখতে খুবই আগ্রহী, তবুও নীতিগত সহায়তা, সরকারের সাথে সমন্বয় এবং সম্পদের নমনীয় ব্যবহারের ক্ষেত্রে তাদের আরও সহায়তা প্রয়োজন।

স্থানীয় কেন্দ্রগুলোর অনেক সাঁতার প্রশিক্ষক বলেন যে, ভবিষ্যতে সাঁতারের ক্লাসগুলো চালু রাখতে ও প্রসারিত করতে তাদের নীতিমালার জরুরি সহায়তা প্রয়োজন, বিশেষ করে পরিচালন ব্যয় এবং শিক্ষক প্রশিক্ষণের ক্ষেত্রে। (ছবি: টিপি)
থান বিন থো কমিউনে আরেকটি সমস্যা দেখা দিচ্ছে। সুইমিং পুল চালু হওয়ায় এবং শিক্ষার্থীদের মধ্যে সাঁতার শেখার চাহিদা বৃদ্ধি পাওয়ায়, শিক্ষক-শিক্ষিকাদের উপর চাপ সৃষ্টি হতে শুরু করেছে। থান বিন থো প্রাথমিক বিদ্যালয়ের উপাধ্যক্ষ মিস লে থি কুই-এর মতে, প্রতি গ্রীষ্মে সাঁতার শেখার জন্য নাম লেখানো শিক্ষার্থীর সংখ্যা সবসময়ই বিদ্যমান শিক্ষক-শিক্ষিকাদের ধারণক্ষমতাকে ছাড়িয়ে যায়। এদিকে, সাঁতারের ক্লাস আয়োজন করতে শুধু পেশাগতভাবে প্রশিক্ষিত শিক্ষকই নয়, শিক্ষার্থীদের সম্পূর্ণ নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য সহায়ক, তত্ত্বাবধায়ক এবং উদ্ধারকর্মীও প্রয়োজন হয়।
থান বিন থো-তে সরাসরি সাঁতারের ক্লাস নেন এমন জনাব হোয়াং ভ্যান হাই-এর মতে, প্রতিটি কোর্স ১৫-২০ সেশনের হয় এবং এতে প্রায় ৮০ জন শিক্ষার্থী কয়েকটি ভিন্ন ক্লাসে বিভক্ত থাকে। যদিও শিক্ষার্থীরা আয়ের একটি অংশ দেয়, তবুও তা মেরামত, পরিষ্কার-পরিচ্ছন্নতা, জল পরিশোধন এবং জল শোধনের রাসায়নিকের খরচ মেটানোর জন্য যথেষ্ট নয়।
“প্রকৃত বেতন খুব বেশি নয়, অথচ শিক্ষকদের প্রায় সারাদিন সুইমিং পুলে বাচ্চাদের প্রশিক্ষণ দিতে হয়। তবুও আমরা আমাদের সেরাটা দেওয়ার চেষ্টা করি, কারণ আমরা চাই আরও বেশি শিক্ষার্থী সাঁতারে দক্ষ হোক এবং ডুবে যাওয়া থেকে নিজেদের রক্ষা করার উপায় শিখুক,” মিঃ হাই বলেন। মিঃ হাইয়ের মতে, ভবিষ্যতে সাঁতারের ক্লাসগুলো চালু রাখতে ও প্রসারিত করতে নীতিগত সমর্থন অপরিহার্য, বিশেষ করে পরিচালন ব্যয় এবং শিক্ষক প্রশিক্ষণের ক্ষেত্রে।

শিশু ডুবে যাওয়ার ঘটনা কমানোর লক্ষ্য যাতে কার্যকর ও টেকসইভাবে বাস্তবায়িত হয়, তা নিশ্চিত করতে নীতিমালার উন্নতি করা প্রয়োজন। (ছবি: টিপি)
দুই বছরেরও বেশি সময় ধরে বাস্তবায়নের পর, ০৯/২০২৩/এনকিউ-এইচডিএনডি নং প্রস্তাবনাটি শিশুদের সাঁতার শেখার সুযোগ সম্প্রসারণে এবং তাদের জল-সুরক্ষা দক্ষতায় সজ্জিত করার ক্ষেত্রে বাস্তব কার্যকারিতা প্রদর্শন করেছে। এই ফলাফল এবং অনুশীলন থেকে উদ্ভূত অসুবিধাগুলোর উপর ভিত্তি করে, শিশু ডুবে মৃত্যুর হার আরও গভীর ও টেকসই উপায়ে হ্রাস করার লক্ষ্য অর্জনের জন্য নীতিটিকে পরিমার্জন করতে আরও গবেষণা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ হবে।
উৎস: https://baonghean.vn/mo-rong-co-hoi-hoc-boi-cho-tre-10340944.html