ডিজিটাল কর্মীদের সামাজিক সুরক্ষা নীতিমালার সুবিধা পাওয়া প্রয়োজন।
সামাজিক সুরক্ষার ব্যবধান ক্রমশ বাড়ছে।
হ্যানয়ের ফু ডিয়েন ওয়ার্ডের ফাম ভান ডং স্ট্রিটের একটি ক্যাফেতে, ৩৮ বছর বয়সী রাইড-হেইলিং চালক নগুয়েন ভান লিচ, যিনি ৬ বছরেরও বেশি সময় ধরে এই পেশায় আছেন, বলেন যে বছরের সময়ের ওপর নির্ভর করে তার মাসিক আয় ১০ থেকে ১৫ মিলিয়ন VND-এর মধ্যে ওঠানামা করে। তিনি বলেন: “যখন আমি সুস্থ থাকি, তখনো কাজ করতে পারি। কিন্তু যদি আমার কোনো দুর্ঘটনা ঘটে বা আমি দীর্ঘ সময়ের জন্য অসুস্থ হয়ে পড়ি, তাহলে আমি সঙ্গে সঙ্গে আমার আয়ের উৎস হারাই। আমি বীমা করানোর কথাও ভেবেছি, কিন্তু কীভাবে সঠিকভাবে এতে অংশ নিতে হয় তা আমি জানি না।”
লিচের গল্পটি আজকের অনেক ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম কর্মীর বাস্তবতাকে তুলে ধরে। তারা নিজেদের ইচ্ছামত কাজের সময় বেছে নিতে পারে এবং প্রযুক্তির নমনীয়তার সুবিধা নিতে পারে, কিন্তু ঝুঁকি দেখা দিলে নিজেদের রক্ষা করার মতো কোনো ব্যবস্থা তাদের নেই।
একটি ই-কমার্স প্ল্যাটফর্মে প্রসাধনী দোকানের মালিক মিসেস ট্রান কুইন হুয়ং বলেন যে, বাজারের ওপর নির্ভর করে অনলাইন বিক্রেতাদের আয় প্রায়শই ব্যাপকভাবে ওঠানামা করে। তিনি বলেন: "কিছু মাস আয় ভালো হয়, কিন্তু অন্য মাসগুলোতে প্রায় কোনো লাভই হয় না। যখন আমি তরুণ ছিলাম, তখন এটা নিয়ে তেমন ভাবতাম না, কিন্তু মধ্য বয়সে এসে আমি চিন্তিত হতে শুরু করি, কারণ আমার কোনো পেনশন নেই, সামাজিক সুরক্ষার জন্য কোনো দীর্ঘমেয়াদী সঞ্চয়ও নেই।"
একইভাবে, হো চি মিন সিটির একজন ডেলিভারি ড্রাইভার, জনাব ত্রান কুওক হুই বলেন যে, পণ্য সরবরাহের কাজে সবসময়ই দুর্ঘটনার ঝুঁকি থাকে। “দিনে ১০-১২ ঘণ্টা রাস্তায় গাড়ি চালানোর ফলে সড়ক দুর্ঘটনার ঝুঁকি খুব বেশি। আমার সবচেয়ে বেশি চিন্তা হয় যে, বয়স বাড়লে এবং গাড়ি চালানোর শক্তি না থাকলে আমি কী খেয়ে বাঁচব। যদি বার্ধক্যের জন্য পেনশন বা কোনো ধরনের নিরাপত্তা থাকত, তাহলে কর্মীরা অনেক বেশি নিরাপদ বোধ করত,” জনাব হুই বলেন।
মিঃ লিচ, মিসেস হুয়ং এবং মিঃ হুই-এর উদ্বেগগুলো বর্তমান ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম কর্মীগোষ্ঠীর একটি অংশের সম্মিলিত মনোভাবকেই প্রতিফলিত করে। শ্রম বিশেষজ্ঞরা মনে করেন, বর্তমান শ্রমবাজারে এটিই সবচেয়ে বড় ঘাটতি। যদিও আনুষ্ঠানিক কর্মসংস্থানে থাকা ব্যক্তিদের জন্য সামাজিক বীমা ব্যবস্থার আওতা তুলনামূলকভাবে ভালো, লক্ষ লক্ষ ফ্রিল্যান্স এবং ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম কর্মী অপর্যাপ্তভাবে সুরক্ষিত রয়েছেন। অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাধারণ পরিসংখ্যান অফিসের তথ্য থেকে দেখা যায় যে, মোট কর্মসংস্থানের ৬০ শতাংশেরও বেশি এখনও অনানুষ্ঠানিক কর্মী। এই গোষ্ঠীর মধ্যে, ই-কমার্স এবং ডিজিটাল অর্থনীতির বিকাশের সাথে সাথে ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মে কর্মরত কর্মীদের সংখ্যা দ্রুত বৃদ্ধি পাচ্ছে।
সহযোগী অধ্যাপক ড. নগুয়েন থি ল্যান হুয়ং, যিনি শ্রম ও সমাজ বিজ্ঞান ইনস্টিটিউটের প্রাক্তন পরিচালক, বিশ্বাস করেন যে ডিজিটাল প্রযুক্তির বিকাশ শ্রম সম্পর্কের প্রকৃতিকে পরিবর্তন করছে। প্ল্যাটফর্ম কর্মীরা প্রথাগত কর্মীদের মতো পুরোপুরি এক নন, আবার তাঁরা স্বাধীন ব্যবসায়ীও নন। তাঁরা প্রযুক্তি প্ল্যাটফর্মের উপর ভিত্তি করে কাজ করেন, যা প্ল্যাটফর্ম ব্যবসা প্রতিষ্ঠান কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত অ্যালগরিদম, পরিচালন বিধি, মূল্যায়ন ব্যবস্থা এবং কাজের বণ্টনের মাধ্যমে সমন্বিত হয়। এটি শ্রম সম্পর্কের একটি নতুন রূপ তৈরি করে, যা বর্তমান আইনি কাঠামো সম্পূর্ণরূপে অন্তর্ভুক্ত করে না। ড. হুয়ং বলেন, “আমরা যদি পুরোনো পদ্ধতি প্রয়োগ করতে থাকি, তবে আমরা কর্মশক্তির একটি ক্রমবর্ধমান বৃহৎ অংশকে বাদ দিয়ে দেব। শ্রম বাজারের পরিবর্তনের সাথে সামাজিক সুরক্ষা নীতিগুলোকে অবশ্যই তাল মিলিয়ে চলতে হবে।”
আজকাল একটি সাধারণ উদ্বেগ হলো যে সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ কর্মীদের তাৎক্ষণিক আয় কমিয়ে দিতে পারে। তবে, বিশেষজ্ঞদের মতে, সামাজিক বীমাকে শুধুমাত্র একটি খরচ হিসেবে দেখলে এই নীতির প্রকৃত স্বরূপ পুরোপুরি প্রতিফলিত হয় না। সহযোগী অধ্যাপক ড. নগুয়েন থি ল্যান হুয়ং যুক্তি দেন যে, সামাজিক বীমা মূলত ভবিষ্যৎ আয় সুরক্ষিত করার একটি ব্যবস্থা। কর্মক্ষেত্রে দুর্ঘটনা, অসুস্থতা, কর্মক্ষমতা হ্রাস বা অবসর গ্রহণের বয়সের মতো ঝুঁকির সম্মুখীন হলে এটি কর্মীদের জন্য সহায়তার একটি উৎস।
ভিয়েতনামে দ্রুত জনসংখ্যা বার্ধক্যের একটি পর্যায় শুরু হওয়ায়, বার্ধক্যের জন্য একটি স্থিতিশীল আয়ের ব্যবস্থা করা ক্রমশ একটি জরুরি প্রয়োজন হয়ে উঠছে। মিসেস হুয়ং বিশ্লেষণ করে বলেন, “আগাম সঞ্চয়ের ব্যবস্থা না থাকলে, অনেক কর্মী বার্ধক্যে জীবিকার একটি স্থিতিশীল উৎস না থাকার ঝুঁকিতে পড়তে পারেন। সেক্ষেত্রে, এই বোঝা শুধু ব্যক্তির উপরই নয়, বরং পরিবার এবং সমাজের উপরেও বর্তায়।”
ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম কর্মীদের জন্য সামাজিক বীমা অবদানের প্রক্রিয়াটিও নীতিনির্ধারকদের জন্য উদ্বেগের বিষয়। যদি এটিকে সম্পূর্ণরূপে প্রচলিত শ্রমের মতো প্রয়োগ করা হয়, তবে প্ল্যাটফর্ম ব্যবসাগুলোকে তাদের কর্মীদের পাশাপাশি অবদান রাখতে হবে। তবে, ডিজিটাল অর্থনীতি মডেলের নমনীয় প্রকৃতি পক্ষগুলোর মধ্যে দায়িত্ব নির্ধারণকে জটিল করে তোলে।
ভিয়েতনাম সামাজিক সুরক্ষা আইন অনুসারে, টেকসই সামাজিক সুরক্ষা নিশ্চিত করা এবং সার্বজনীন সামাজিক সুরক্ষার লক্ষ্য অর্জনের জন্য সামাজিক সুরক্ষার আওতা সম্প্রসারণ করা অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ উদ্দেশ্য। সাম্প্রতিক বছরগুলোতে, স্বেচ্ছায় সামাজিক সুরক্ষায় অংশগ্রহণকারী মানুষের সংখ্যা দ্রুত বৃদ্ধি পেয়েছে, যা সামাজিক সুরক্ষার গুরুত্ব সম্পর্কে মানুষের সচেতনতার ইতিবাচক পরিবর্তনের ইঙ্গিত দেয়। রাইড-হেইলিং চালক, ডেলিভারি চালক এবং অনলাইন বিক্রেতাদের জন্য উপযুক্ত অংশগ্রহণ পদ্ধতির গবেষণা শুধুমাত্র শ্রমিকদের অধিকার রক্ষার উদ্দেশ্যেই করা হয় না, বরং এটি সার্বজনীন সামাজিক সুরক্ষার লক্ষ্য অর্জনেও অবদান রাখে। তবে, প্রতিটি শ্রমিক গোষ্ঠীর বৈশিষ্ট্যের সাথে সামঞ্জস্য রেখে নীতি প্রণয়ন প্রক্রিয়াটি সতর্কতার সাথে অধ্যয়ন করা প্রয়োজন।
কিছু বিশেষজ্ঞ মনে করেন যে প্ল্যাটফর্ম ব্যবসাগুলোর খরচ ভাগ করে নেওয়ার একটি নির্দিষ্ট দায়িত্ব থাকা উচিত, কারণ তারাই এই কর্মশক্তির কার্যকলাপের সংগঠক, সমন্বয়কারী এবং সুবিধাভোগী। অন্যদিকে, অন্যরা যুক্তি দেন যে একটি নমনীয় অবদান ব্যবস্থা গড়ে তোলা উচিত, যাতে এমন আকস্মিক ব্যয়-আঘাত সৃষ্টি না হয় যা ব্যবসা ও কর্মীদের জন্য মানিয়ে নেওয়া কঠিন করে তুলবে।
ডিজিটাল কর্মীদের জন্য একটি নতুন সামাজিক বীমা মডেল প্রয়োজন।
জাতীয় সংসদের সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক স্থায়ী কমিটির সাম্প্রতিক এক বৈঠকে অনেক প্রতিনিধি যুক্তি দিয়েছেন যে, দ্রুত ডিজিটাল রূপান্তরের প্রেক্ষাপটে, দ্রুত বর্ধনশীল ডিজিটাল কর্মী গোষ্ঠীর সামাজিক সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য একটি উপযুক্ত আইনি কাঠামো প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন।
জাতীয় সংসদের সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক কমিটির ডেপুটি চেয়ারম্যান লাম ভান দোয়ান জোর দিয়ে বলেছেন যে, নীতিমালার পরিমার্জনে ডিজিটাল যুগে শ্রমিকদের সুরক্ষা এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক ও টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা নিশ্চিতকরণে রাষ্ট্রের ভূমিকা স্পষ্টভাবে তুলে ধরতে হবে।
বিশেষজ্ঞদের মতে, একটি বহুস্তরীয় ও নমনীয় সামাজিক বীমা ব্যবস্থা গড়ে তোলাই হলো একটি বাস্তবসম্মত সমাধান। প্রথম স্তরে বাধ্যতামূলক ন্যূনতম সুরক্ষা প্রদান করা হবে, যাতে সকল কর্মী মৌলিক সুবিধাগুলো পেতে পারেন। দ্বিতীয় স্তরে সুবিধাগুলো আরও উন্নত করার জন্য কর্মচারী ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের যৌথ অবদান থাকবে। তৃতীয় স্তরে অতিরিক্ত স্বেচ্ছামূলক অবদান অন্তর্ভুক্ত থাকবে, যা কর্মীদের ভবিষ্যতের জন্য তহবিল সঞ্চয় করার সুযোগ দেবে।
এই মডেলটি সকল পক্ষের মধ্যে যৌথ দায়িত্বের নীতি নিশ্চিত করার পাশাপাশি প্ল্যাটফর্ম কর্মীদের পরিবর্তনশীল আয়ের জন্যও উপযুক্ত। তবে, অনেক বিশেষজ্ঞ মনে করেন যে শ্রম বাজারের উন্নয়নের সাথে সঙ্গতি রেখে প্ল্যাটফর্ম কর্মীদের জন্য সামাজিক বীমার আওতা সম্প্রসারণ পর্যায়ক্রমে বাস্তবায়ন করা উচিত। প্রচলিত কর্মীদের মতো একই অবদান ব্যবস্থা অবিলম্বে প্রয়োগ করলে প্ল্যাটফর্ম ব্যবসাগুলোর খরচ বাড়তে পারে এবং কর্মশক্তির একটি অংশের তাৎক্ষণিক আয়ের ওপর নেতিবাচক প্রভাব পড়তে পারে।
জাতীয় সংসদের প্রতিনিধি ত্রান হোয়াং নগান বারবার জোর দিয়ে বলেছেন যে, ডিজিটাল অর্থনীতি থেকে উদ্ভূত নতুন ধরনের কর্মসংস্থানের সঙ্গে সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থাকে অবশ্যই খাপ খাইয়ে নিতে হবে। এদিকে, জাতীয় সংসদের অনেক প্রতিনিধিও বিশ্বাস করেন যে, দল ও রাষ্ট্র কর্তৃক নির্ধারিত সার্বজনীন সামাজিক বীমার লক্ষ্য অর্জনের জন্য সামাজিক বীমার আওতা সম্প্রসারণ একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ শর্ত।
আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, অনেক দেশই সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থায় মৌলিক শ্রমজীবী মানুষকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য তাদের নীতিমালায় পরিবর্তন এনেছে। সাধারণ প্রবণতাটি হলো, এই শ্রমজীবী মানুষকে কর্মশক্তির একটি ক্রমবর্ধমান গুরুত্বপূর্ণ অংশ হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া এবং অর্থনীতিতে তাদের অবদানের অনুপাতে সুরক্ষা প্রদান করা প্রয়োজন।
ভিয়েতনামের জন্য এই প্রয়োজনীয়তা আরও জরুরি হয়ে উঠেছে, কারণ দেশটির ডিজিটাল অর্থনীতি দ্রুত বিকশিত হচ্ছে, ডিজিটাল খাতে কর্মীর সংখ্যা বাড়ছে এবং ২০৩০ সালের জাতীয় উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির সঙ্গে সামাজিক অগ্রগতি ও সমতার সংযোগ স্থাপনের দাবি জানাচ্ছে। ডিজিটাল খাতের লক্ষ লক্ষ কর্মী যদি সামাজিক বীমা ব্যবস্থা থেকে বাদ পড়তে থাকেন, তবে কয়েক দশকের মধ্যেই প্রবীণ জনগোষ্ঠীর একটি বড় অংশ পেনশন ও স্থিতিশীল আয় ছাড়াই জীবনযাপন করতে বাধ্য হতে পারে। এর ফলে সামাজিক সহায়তা ব্যবস্থা এবং রাষ্ট্রীয় বাজেটের ওপর চাপ বাড়বে।
Nhandan.vn অনুসারে
উৎস: https://baoangiang.com.vn/mo-rong-luoi-an-sinh-cho-lao-dong-so-a489573.html
