সরকারি কর্মচারীদের মান উন্নত করা

৪৯তম অধিবেশনের আলোচ্যসূচি অনুসারে, আগামীকাল সকালে (২৯ সেপ্টেম্বর, ২০২৫), জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সরকারি কর্মচারীদের (সংশোধিত) খসড়া আইনের উপর তাদের মতামত দেবে। অনেক নতুন বিধানের মাধ্যমে, খসড়া আইনটি সরকারি কর্মচারীদের মান উন্নত করার লক্ষ্যে কাজ করে, যার মধ্যে রয়েছে চাকরির পদ অনুসারে সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ, ব্যবহার এবং ব্যবস্থাপনা সংস্কার করা; এবং সরকারি কর্মচারীদের মূল্যায়নের পাশাপাশি কাজের মান এবং ফলাফল উন্নত করা।

খসড়া আইনে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ, ব্যবস্থাপনা, নিয়োগ এবং ব্যবহার অবশ্যই চাকরির পদের প্রয়োজনীয়তা এবং সরকারি কর্মচারীর কর্মক্ষমতা এবং কার্যকারিতার উপর ভিত্তি করে হতে হবে এবং উচ্চতর পেশাদার পদে পদোন্নতির জন্য পরীক্ষা বা মূল্যায়ন জড়িত থাকবে না। খসড়া আইনে বর্ণিত সরকারি কর্মচারীদের জন্য চাকরি-ভিত্তিক ব্যবস্থাপনা পদ্ধতিতে স্থানান্তর, বর্তমান সরকারি খাতের সংস্কার প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, " রাজনৈতিক ব্যবস্থার মধ্যে ক্যাডার, সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ, মূল্যায়ন, পরিকল্পনা, প্রশিক্ষণ, লালন-পালন, নিয়োগ এবং ব্যবহারের পদ্ধতিগুলির দৃঢ় সংস্কার" এর প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে এবং রেজোলিউশন নং 27-NQ/TW (21 মে, 2018) অনুসারে চাকরি-ভিত্তিক বেতন প্রদান বাস্তবায়নের জন্য একটি আইনি ভিত্তি প্রদান করে; ক্যাডার এবং সরকারি কর্মচারী সংক্রান্ত আইনের বিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করে।

তদুপরি, খসড়া আইনে সরকারি কর্মচারী ব্যবস্থাপনা পদ্ধতিতে প্রস্তাবিত পরিবর্তনগুলির লক্ষ্য হল স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত কাজ, ক্ষমতা এবং প্রকৃত কাজের ফলাফলের উপর ভিত্তি করে সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ, নিয়োগ এবং ব্যবস্থাপনায় স্বচ্ছতা এবং ন্যায্যতা বৃদ্ধি করা, যার ফলে সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলির কর্মক্ষম দক্ষতা উন্নত হবে। কাজের পারফরম্যান্সের ভিত্তিতে সরকারি কর্মচারীদের মূল্যায়ন তাদের প্রতিদিন প্রচেষ্টা চালিয়ে যেতে অনুপ্রাণিত করবে, এমন পরিস্থিতি এড়াবে যেখানে কিছু সরকারি কর্মচারী অর্ধ-হৃদয়ে কাজ করে, কেবল নীরবতার মধ্য দিয়ে যায়।

অধিকন্তু, খসড়া আইনে প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষা, উন্মুক্ত ও সমান নির্বাচন প্রক্রিয়া এবং উচ্চমানের মানবসম্পদ নিয়োগের পদ্ধতিগুলি স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে। সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলি তাদের শিল্প এবং কার্যকলাপের ক্ষেত্রের জন্য উপযুক্ত নিয়োগ পদ্ধতি বেছে নিতে স্বাধীন, একটি পেশাদার এবং আধুনিক ব্যবস্থাপনা মডেলের লক্ষ্যে। সঠিকভাবে বাস্তবায়িত হলে, এই নিয়ন্ত্রণ যোগ্য এবং যোগ্য ব্যক্তিদের নিয়োগে সহায়তা করবে। তবে, নেতিবাচক পরিণতি রোধ করার জন্য, নিয়োগ প্রক্রিয়া কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করা, তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ বৃদ্ধি করা এবং সরকারি কর্মচারীদের নির্বাচন এবং নিয়োগের ক্ষেত্রে কর্তৃপক্ষের জবাবদিহিতা বৃদ্ধি করা প্রয়োজন। তবেই "ভুল" ব্যক্তিকে নির্বাচন বা নিয়োগের পরিস্থিতি তৈরি হবে না।

সুতরাং, প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষা এবং নির্বাচন প্রক্রিয়ার পাশাপাশি, খসড়া আইনে বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী এবং ব্যতিক্রমী প্রতিভা এবং ক্ষমতাসম্পন্ন ব্যক্তিদের জন্য "নিয়োগ" পদ্ধতি নির্ধারণ করা হয়েছে। খসড়া আইনে বর্ণিত নিয়োগ পদ্ধতির বৈচিত্র্য আনা প্রয়োজন, যাতে সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলি সক্রিয়ভাবে চাকরির প্রয়োজনীয়তা পূরণকারী যোগ্য ব্যক্তিদের নিয়োগ এবং নির্বাচন করতে সক্ষম হয়। তবে, "নিয়োগ" প্রক্রিয়ার অপব্যবহার রোধ করার জন্য এই নিয়োগ প্রক্রিয়াগুলির জন্য নির্দিষ্ট মানদণ্ড এবং পদ্ধতির পাশাপাশি একটি কঠোর নিয়ন্ত্রণ এবং পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা প্রয়োজন।

নিয়োগ ও ব্যবস্থাপনায় উদ্ভাবনের বাইরে, খসড়া আইনটি বেসামরিক কর্মচারীদের মূল্যায়নের পদ্ধতিতে উদ্ভাবনগুলিকেও প্রতিফলিত করে। সেই অনুযায়ী, খসড়া আইনে বেসামরিক কর্মচারীদের নিয়মিত, ধারাবাহিকভাবে এবং পরিমাণগতভাবে মূল্যায়নের জন্য নীতি, কর্তৃত্ব এবং বিধিমালা নির্ধারণ করা হয়েছে, যা কার্য সম্পাদনের ফলাফল এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রয়োগের উপর ভিত্তি করে করা হয়েছে। এটি এমন একটি ব্যবস্থা তৈরি করে যেখানে বর্তমানে নির্ধারিত পরপর দুই বছর মূল্যায়ন ফলাফলের জন্য অপেক্ষা না করেই তাদের দায়িত্ব পালনের জন্য অনুপযুক্ত বলে বিবেচিত বেসামরিক কর্মচারীদের তাৎক্ষণিকভাবে পরীক্ষা করা সম্ভব হবে। বেসামরিক কর্মচারীদের মূল্যায়নের ক্ষমতা পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের প্রধানের উপর নির্ভর করে অথবা অধস্তন বা অনুমোদিত ইউনিটের প্রধানদের উপর অর্পণ করা হয়; একই সাথে, সরকারকে পাবলিক সার্ভিস ইউনিটগুলিতে বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য মূল্যায়ন মানদণ্ডের একটি কাঠামো জারি করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে, যা পাবলিক সার্ভিস ইউনিটগুলিকে তাদের নিজস্ব মূল্যায়ন প্রবিধান তৈরি করার ভিত্তি হিসাবে কাজ করবে। এই প্রবিধানটি বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণকে উৎসাহিত করার নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যা ইউনিটগুলিকে তাদের নির্দিষ্ট চাহিদা অনুসারে উপযুক্ত মূল্যায়ন পদ্ধতি সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নিতে দেয়।

বাস্তবে, আমাদের দেশে সরকারি কর্মচারীদের মূল্যায়ন মূলত অস্পষ্ট মানদণ্ড, পক্ষপাতিত্ব এবং দায়িত্ব এড়িয়ে যাওয়ার কারণে ভাসাভাসা হয়ে পড়েছে। সাধারণ এবং ব্যক্তিগত মূল্যায়ন এড়িয়ে সরকারি কর্মচারীদের সত্যিকার অর্থে কার্যকর মূল্যায়ন এবং র‍্যাঙ্কিং নিশ্চিত করার জন্য, সরকারকে এমন নিয়মকানুন তৈরি করতে হবে যা প্রতিটি চাকরির পদের সাথে সম্পর্কিত নির্দিষ্ট ফলাফলকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে, স্পষ্ট মানদণ্ড এবং পরিমাণগত মেট্রিক্স সহ। চাকরি সমাপ্তির মানদণ্ড এবং নাগরিক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের সন্তুষ্টি সূচককে সরকারি কর্মচারীদের মূল্যায়নের মানদণ্ড হিসেবে ব্যবহার করা উচিত।

সরকারি কর্মচারীদের মূল্যায়ন ব্যবস্থার সংস্কার কর্মশক্তির মধ্যে একটি প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশ তৈরি করবে, যা সরকারি কর্মচারীদের তাদের দক্ষতা এবং কর্তব্য পালনে দায়িত্ববোধ ক্রমাগত উন্নত করতে উৎসাহিত করবে। এটি সরকারি কর্মচারীদের মধ্যে "প্রবেশ করো, বেরোও না" মানসিকতা দূর করবে। ফলস্বরূপ, এটি সরকারি কর্মচারীদের পেশাগত দক্ষতা বৃদ্ধি করবে, সরকারি পরিষেবার মান উন্নত করবে এবং সমাজের ক্রমবর্ধমান চাহিদা পূরণ করবে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/nang-cao-chat-luong-vien-chuc-10388214.html