অবৈধ, অঘোষিত ও অনিয়ন্ত্রিত (IUU) মাছ ধরা মোকাবিলায় শাস্তির কার্যকারিতা জোরদার করা।

(GLO) - ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে কার্যকর হওয়া অধ্যাদেশ নং ১৮৯/২০২৫/এনডি-সিপি, মৎস্য খাতে প্রশাসনিক জরিমানা আরোপের ক্ষমতাকে সুস্পষ্টভাবে নির্ধারণ করে, প্রক্রিয়াকরণের সময় কমিয়ে আনে এবং অবৈধ, অঘোষিত ও অনিয়ন্ত্রিত (IUU) মাছ ধরার বিরুদ্ধে প্রতিরোধ ব্যবস্থা বৃদ্ধি করে।

Báo Gia Lai•19/08/2025

জনাব কাও থান থুয়ং - কৃষি ও পরিবেশ অধিদপ্তরের পরিচালক। ছবি: সাক্ষাৎকারদাতার সৌজন্যে প্রাপ্ত।

এই অধ্যাদেশের কার্যকর বাস্তবায়ন সম্পর্কে আরও সুস্পষ্ট ধারণা লাভের জন্য, গিয়া লাই সংবাদপত্র এবং রেডিও ও টেলিভিশনের সাংবাদিকরা কৃষি ও পরিবেশ অধিদপ্তরের পরিচালক জনাব কাও থান থুয়ং-এর সাক্ষাৎকার নিয়েছেন।

মহোদয় , প্রদেশের মৎস্য খাতের জন্য ১৮৯ নং অধ্যাদেশের তাৎপর্য কী?

অধ্যাদেশ নং ১৮৯-কে একটি গুরুত্বপূর্ণ অগ্রগতি হিসেবে বিবেচনা করা হয়, যা দায়িত্ব সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে এবং প্রক্রিয়াকরণের সময় কমিয়ে, বিশেষ করে অবৈধ, অঘোষিত ও অনিয়ন্ত্রিত (IUU) মাছ ধরা প্রতিরোধের লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় একটি শক্তিশালী সংস্কার চেতনার পরিচয় দেয়। এটি একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ যা ভিয়েতনামকে ইউরোপীয় কমিশনের (EC) 'হলুদ কার্ড' অপসারণ ত্বরান্বিত করতে এবং টেকসই মৎস্য খাতের দিকে এগিয়ে যেতে সহায়তা করে।

পূর্বে, উপ-বিভাগীয় প্রধানের জন্য সুনির্দিষ্ট ক্ষমতার অভাবের কারণে কৃষি ও পরিবেশ, বিশেষ করে মৎস্য খাতে, আইন লঙ্ঘনের ঘটনা মোকাবেলায় বহু বাধার সম্মুখীন হতে হতো। এর ফলে নথি উচ্চতর কর্তৃপক্ষের কাছে হস্তান্তর করার প্রয়োজন পড়ত, যা বিলম্বের কারণ হতো।

এখন, এই অধ্যাদেশে কৃষি ও পরিবেশ অধিদপ্তরের পরিচালক, মৎস্য উপ-বিভাগের প্রধান, মৎস্য পরিদর্শক বাহিনী, সীমান্তরক্ষী বাহিনী, উপকূলরক্ষী বাহিনী এবং সকল স্তরের গণকমিটিকে শাস্তি আরোপের ক্ষমতা স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে।

তদনুসারে, মৎস্য উপ-বিভাগের প্রধান মামলা নথি হস্তান্তরের প্রয়োজন ছাড়াই, লাইসেন্স ছাড়া পরিচালনা, নৌযান পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা (ভিএমএস) স্থাপন না করা, মাছ ধরার লগবুক না রাখা ইত্যাদির মতো লঙ্ঘনের জন্য ৫০০ মিলিয়ন ভিএনডি পর্যন্ত জরিমানা আরোপ করার ক্ষমতা রাখেন।

এটি সময়মতো ব্যবস্থা গ্রহণ নিশ্চিত করতে, তৃণমূল পর্যায়ে সক্রিয় পদক্ষেপ বাড়াতে এবং আইনের কার্যকারিতা ও এর প্রতিরোধমূলক প্রভাবকে শক্তিশালী করতে সাহায্য করে, বিশেষ করে অবৈধ, অপরিকল্পিত ও অনিয়ন্ত্রিত (IUU) মাছ ধরার বিরুদ্ধে ইউরোপীয় কমিশনের (EC) 'হলুদ কার্ড' তুলে নেওয়ার ভিয়েতনামের প্রচেষ্টার প্রেক্ষাপটে।

কৃষি ও পরিবেশ বিভাগ অবৈধ, অনিয়ন্ত্রিত ও অপরিকল্পিত মাছ ধরার বিরুদ্ধে প্রচারণা জোরদার করবে এবং বিধি লঙ্ঘনের বিরুদ্ধে কঠোর ব্যবস্থা নেবে। ছবি: কৃষি

▪ অধ্যাদেশটি ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে কার্যকর হয়েছে। বাস্তবে এর বাস্তবায়ন কীভাবে করা হয়েছে, স্যার?

কিছু সরকারি কর্মকর্তা প্রশাসনিক আইন লঙ্ঘনের মোকাবিলা সংক্রান্ত আইন বিষয়ে গভীর প্রশিক্ষণ পাননি, যার ফলে তারা প্রতিবেদন তৈরিতে অনীহা দেখান অথবা জটিল মামলা সামলানোর ক্ষেত্রে তাদের অভিজ্ঞতার অভাব রয়েছে।

যদিও দায়িত্বগুলো সুস্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা হয়েছে, বাস্তবে মৎস্য পরিদর্শক, সীমান্তরক্ষী এবং কম্যুন-পর্যায়ের গণকমিটির মতো বাহিনীগুলোর মধ্যে আন্তঃসংস্থা সমন্বয় অসামঞ্জস্যপূর্ণই থেকে যায়; অনেক সময় সময়মতো তথ্য আদান-প্রদান করা হয় না।

এছাড়াও, মানসম্মত সরঞ্জাম এবং ডেটাবেসের অভাবও উল্লেখযোগ্য প্রতিবন্ধকতা সৃষ্টি করে। কিছু কিছু এলাকায়, মাছ ধরার নৌযানের ব্যবস্থাপনা এবং আইন লঙ্ঘনের বিষয়গুলো এখনও প্রধানত হাতেই পরিচালনা করা হয়, যার ফলে তথ্যপ্রযুক্তির সুবিধাগুলো পুরোপুরি কাজে লাগানো সম্ভব হচ্ছে না।

১১.jpg

কৃষি ও পরিবেশ অধিদপ্তরের মৎস্য উপ-বিভাগের পরিদর্শকরা রাতের আঁধারের সুযোগ নিয়ে আইন লঙ্ঘনকারী ব্যক্তিদের কার্যকলাপ প্রতিরোধ করতে রাত্রিকালীন টহল জোরদার করছেন। ছবি: এনএন

▪ অবৈধ, অঘোষিত ও অনিয়ন্ত্রিত (IUU) মাছ ধরা প্রতিরোধের ক্রমবর্ধমান চাহিদার পরিপ্রেক্ষিতে, অধ্যাদেশ নং ১৮৯ কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য বিভাগটি কী সমাধান বাস্তবায়ন করবে, মহোদয়?

আমরা চারটি প্রধান সমাধান গোষ্ঠীর উপর মনোযোগ দিই, যার মধ্যে রয়েছে:

প্রথমত, আমাদের জেলেদের মধ্যে যোগাযোগ জোরদার করতে হবে এবং সচেতনতা বাড়াতে হবে। এটি একটি মৌলিক সমাধান। বিভাগটি স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে, বিশেষ করে উপকূলীয় কম্যুন ও ওয়ার্ডের গণকমিটির সাথে সমন্বয় করে, অধ্যাদেশ নং ১৮৯-এর বিষয়বস্তুর ব্যাপক প্রচারের আয়োজন করবে। এতে নিষিদ্ধ কাজ, শাস্তি এবং বাধ্যতামূলক নিয়মাবলীর উপর আলোকপাত করা হবে, যেমন: ভিএমএস (VMS) স্থাপন, মাছ ধরার লগ রাখা, মাছ ধরার পরিমাণ জানানো ইত্যাদি। এই সচেতনতামূলক অধিবেশনগুলো সরাসরি মাছ ধরার বন্দর এবং জেটিতে অনুষ্ঠিত হবে, যাতে জেলেরা সহজেই এতে অংশগ্রহণ করতে পারে।

দ্বিতীয়ত, আমরা সমুদ্রে কর্মরত আইন প্রয়োগকারী কর্মকর্তাদের পেশাগত প্রশিক্ষণ জোরদার করব। বিভাগটি বিশেষায়িত ইউনিটগুলোর সাথে সমন্বয় করে এই খাতের কর্মকর্তা, মৎস্য পরিদর্শন বাহিনী ইত্যাদির জন্য প্রতিবেদন প্রণয়ন, জরিমানা আরোপের পদ্ধতি এবং আইন লঙ্ঘনের মামলা পরিচালনার দক্ষতার উপর প্রশিক্ষণ কোর্সের আয়োজন করবে। একই সাথে, আমরা স্থানীয় কর্মকর্তাদের সহজে উল্লেখ ও প্রয়োগের জন্য একটি পেশাগত হ্যান্ডবুক সংকলন করব।

তৃতীয়ত, আন্তঃসংস্থা সমন্বয় ব্যবস্থার উন্নতি করা। লঙ্ঘন পরিদর্শন ও শাস্তি প্রদানের ক্ষেত্রে বিভাগ, সংস্থা, স্থানীয় প্রশাসন এবং সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলোর মধ্যে সমন্বয়ের জন্য প্রবিধান জারি করতে বিভাগটি প্রাদেশিক গণ কমিটিকে পরামর্শ দেবে; যা সুস্পষ্ট দায়িত্ব, কর্তব্য ও জবাবদিহিতা নিশ্চিত করবে, কাজের পুনরাবৃত্তি বা বাদ পড়া এড়াবে এবং একই ধরনের কাজ বারবার করা প্রতিরোধ করবে।

অবশেষে, বিভাগটি ব্যবস্থাপনা ও প্রয়োগে তথ্যপ্রযুক্তির প্রয়োগকে উৎসাহিত করছে। বিভাগটি একটি ডিজিটাল প্রশাসনিক লঙ্ঘন ব্যবস্থাপনা সিস্টেমের উন্নয়নে সমন্বয় করছে, যা মাছ ধরার নৌযানের গতিবিধি ট্র্যাক করতে, স্বয়ংক্রিয়ভাবে লঙ্ঘন শনাক্ত করতে এবং সময়মতো রেকর্ড পুনরুদ্ধারে সহায়তা করার জন্য ভিএমএস ডেটা একীভূত করবে। একই সাথে, এটি লঙ্ঘন প্রক্রিয়াকরণে সহায়তা করার জন্য সরঞ্জাম ও সফটওয়্যারে বিনিয়োগের জন্য তহবিল অনুরোধ করছে।

এছাড়াও, আমরা প্রস্তাব করছি যে প্রাদেশিক গণ কমিটি যেন জেলেদের আইন মেনে চলতে সহায়তা করার জন্য বিভিন্ন নীতি বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখে, যেমন ভিএমএস সিস্টেম স্থাপনে সহায়তা করা এবং পেশাগত পুনঃপ্রশিক্ষণে সাহায্য করা।

অধ্যাদেশ নং ১৮৯ বাস্তবায়ন করা একটি জরুরি ও দীর্ঘমেয়াদী কাজ, যার জন্য সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা, সরকারের সকল স্তর এবং মৎস্যজীবী সম্প্রদায়ের সমন্বিত প্রচেষ্টা প্রয়োজন।

কৃষি ও পরিবেশ বিভাগ বিশ্বাস করে যে, রাজনৈতিক দৃঢ়সংকল্প এবং উপযুক্ত সমাধানের মাধ্যমে প্রদেশটি মৎস্য খাতে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা ক্রমান্বয়ে উন্নত করবে, ‘হলুদ কার্ড’ অপসারণ এবং টেকসই মৎস্য খাত উন্নয়নের দিকে অগ্রসর হবে।

ধন্যবাদ , স্যার!

উৎস: https://baogialai.com.vn/nang-cao-hieu-luc-xu-phat-de-chong-khai-thac-iuu-post563783.html