
ভাড়ার আবাসন উন্নয়নকে একটি কৌশলগত অগ্রাধিকার হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে।
ভাড়া আবাসন সরবরাহের কাঠামো সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করুন।
ভাড়াভিত্তিক আবাসন ব্যবস্থার উন্নয়নকে একটি কৌশলগত অগ্রাধিকার হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে এবং এই উদ্যোগ বাস্তবায়নের জন্য পর্যাপ্ত নীতিগত সুযোগও রাখা হয়েছে। ২০২৬ সালের ১৩ই জুন হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির সাথে এক বৈঠকে প্রধানমন্ত্রী লে মিন হুং অনুরোধ করেন যে, হো চি মিন সিটি যেন বাস্তব অভিজ্ঞতার ভিত্তিতে এমন সুনির্দিষ্ট কৌশল, নীতি এবং কর্মপন্থা সাহসিকতার সাথে প্রস্তাব করে যা বর্তমান প্রবিধানের আওতাভুক্ত নয়। প্রধানমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন যে, সর্বাগ্রে রাষ্ট্রীয় পুঁজি ব্যবহার করা উচিত এবং দীর্ঘমেয়াদে বেসরকারি সম্পদকে কাজে লাগানোর জন্য শক্তিশালী সমাধান ও নীতি প্রয়োজন।
প্রকৃতপক্ষে, সমাজের জরুরি চাহিদা মেটাতে সক্ষম ভাড়াবাড়ির সরবরাহ তৈরি করার জন্য ব্যক্তি ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের পুঁজি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। এই পুঁজির প্রবাহকে সবচেয়ে কার্যকরভাবে পরিচালিত করা যেতে পারে, প্রথমত, সামগ্রিক নগর পরিকল্পনার আওতায় ভাড়াবাড়ি নির্মাণের জন্য নির্ধারিত এলাকাগুলোর পরিকল্পনার সাথে যুক্ত চাহিদার বিষয়ে স্বচ্ছতা আনার মাধ্যমে, যা সাংস্কৃতিক, শিক্ষাগত এবং স্বাস্থ্যসেবা সুবিধাগুলোর সাথে আবাসনের চাহিদার সমন্বয় নিশ্চিত করবে।
দ্বিতীয়ত, ভাড়ার আবাসন নির্মাণে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে উৎসাহিত করার জন্য বিভিন্ন ভাড়াটে গোষ্ঠী, প্রতিটি এলাকা ও প্রকল্পের পরিকল্পনা এবং সামগ্রিক নগর পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্য রেখে পদ্ধতি ও নীতি প্রণয়ন করা উচিত। পরিশেষে, বিনিয়োগকারীদের অংশগ্রহণকে উৎসাহিত করার জন্য প্রকল্পে ন্যায্য প্রবেশাধিকার এবং যুক্তিসঙ্গত মুনাফার হার নিশ্চিত করা উচিত।
হো চি মিন সিটি ইউনিভার্সিটি অফ ইকোনমিক্স- এর ডক্টর হুইন ফুওক নিয়া-র মতে, এর মূল চাবিকাঠি হলো ভাড়াবাড়ির সরবরাহের কাঠামোকে সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা। প্রথম গোষ্ঠীটি হলো বাণিজ্যিক ভাড়াবাড়ি, যার অর্থ হলো বিনিয়োগকারীরা বাজারের চাহিদা এবং নগর পরিকল্পনার উপর ভিত্তি করে, সম্মত মূল্যে, সম্পূর্ণ বা একটি নির্দিষ্ট শতাংশে ভাড়ার জন্য প্রকল্প তৈরি করেন।
দ্বিতীয় গোষ্ঠীটি সামাজিক আবাসনের বৈশিষ্ট্যসম্পন্ন ভাড়াবাড়ি নিয়ে গঠিত, যার লক্ষ্য হলো শিল্পাঞ্চলের শ্রমিক, শহরাঞ্চলের স্বল্প আয়ের ব্যক্তি, অথবা সরকারি কর্মচারী এবং বিভিন্ন মন্ত্রণালয়, বিভাগ ও স্থানীয় প্রশাসনের কর্মকর্তাদের জরুরি আবাসন চাহিদা পূরণ করা।
বাণিজ্যিক ভাড়ার আবাসন, যেহেতু এটি একটি বাজার-ভিত্তিক ব্যবস্থা, তাই এই ক্ষেত্রটি কেবল একটি নির্দিষ্ট গ্রাহক গোষ্ঠীর চাহিদা পূরণ করে, যারা সাধারণত উচ্চ-মধ্যম আয়ের মানুষ। যদিও এই গোষ্ঠীর মধ্যে এমন একদল ক্ষুদ্র বিনিয়োগকারীও রয়েছেন, যারা শিল্পাঞ্চল বা শ্রমিক-অধ্যুষিত এলাকার কাছাকাছি জমির মালিক এবং ভাড়ার আবাসন কমপ্লেক্স নির্মাণ করেন, কিন্তু এই ধরনের আবাসনগুলো প্রায়শই কারিগরি মান এবং অপরিহার্য অবকাঠামোগত চাহিদা পূরণ করে না।

ডঃ Huynh Phuoc Nghia, Ho Chi Minh City University of Economics
সামাজিক আবাসন হিসেবে পরিকল্পিত ভাড়াভিত্তিক আবাসনের ক্ষেত্রে সরকারি সহায়তা বরাবরই একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছে, এবং বর্তমান চ্যালেঞ্জ হলো কীভাবে বেসরকারি খাতের অবদানকে আরও বাড়ানো যায়।
"প্রতিটি ধরণের ভাড়াবাড়ির বৈশিষ্ট্যের উপর ভিত্তি করে, সামাজিক সম্পদ, বিশেষ করে যারা এই নীতি থেকে পরোক্ষভাবে লাভবান হন, যেমন শিল্পাঞ্চলের ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো, তাদের সম্পদ সর্বোত্তমভাবে কাজে লাগানোর জন্য প্রণোদনা ও সহায়তা ব্যবস্থাগুলোকে অত্যন্ত বিকেন্দ্রীভূত করা প্রয়োজন," সুপারিশ করেছেন ড. হুইন ফুওক নিয়া।
একটি সংক্ষিপ্ত সমাধান
ভাড়াবাড়ির কাঠামোর দৃষ্টিকোণ থেকে দেখলে, এর উন্নয়নের জন্য সম্পদ সংগ্রহের রূপরেখা ক্রমশ স্পষ্ট হয়ে উঠছে। হো চি মিন সিটি ইউনিভার্সিটি অফ ইকোনমিক্সের একজন বিশেষজ্ঞ উল্লেখ করেছেন যে, প্রধানমন্ত্রী লে মিন হুং-এর নির্দেশনা অনুযায়ী, সামাজিক আবাসন বৈশিষ্ট্যযুক্ত ভাড়াবাড়ি প্রকল্পগুলোর জন্য, বিশেষ করে প্রতিটি এলাকার শ্রমিকদের জরুরি আবাসন চাহিদা মেটানোর লক্ষ্যে পরিচালিত প্রকল্পগুলোর প্রাথমিক অর্থায়নের জন্য এখনও রাষ্ট্রীয় বাজেটের উপরই নির্ভর করতে হবে।
পরবর্তী প্রকল্পগুলোর জন্য, বাজেট মূলধন প্রাথমিক মূলধনের ভূমিকা পালন করে। জমি, রাজস্ব নীতি, ঋণ, এবং একটি নির্দিষ্ট ভাড়া মেয়াদের পর বা যখন ভাড়াবাড়ির চাহিদা বাড়ির মালিকানার চাহিদায় পরিণত হয়, তখন আবাসনের ধরন পরিবর্তনের নীতিমালার মতো সহায়তা… ব্যবসাগুলোকে সরকারের পাশাপাশি বিনিয়োগে অংশগ্রহণে উৎসাহিত করবে, যাতে শ্রমিকদের আয়ের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ ভাড়ায় চাহিদা পূরণকারী পণ্য বাজারে আনা যায়।
ডঃ হুইন ফুওক নিয়া যুক্তি দেন যে, ভাড়াভিত্তিক আবাসন উন্নয়নের জন্য প্রস্তাবিত পদ্ধতি ও নীতিমালা অবশ্যই প্রতিটি অঞ্চল ও এলাকার নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে। কেবল তখনই সম্পদ সবচেয়ে কার্যকর ও দক্ষতার সাথে ব্যবহার করা সম্ভব হবে। উদাহরণস্বরূপ, শিল্পাঞ্চল উন্নয়নের জন্য পরিকল্পনা পর্যায় থেকেই সামাজিক আবাসন এবং সামাজিক আবাসনের বৈশিষ্ট্যসম্পন্ন ভাড়াভিত্তিক আবাসনের জন্য জমি বরাদ্দ করা উচিত।
যেসব প্রতিষ্ঠানে বিপুল সংখ্যক কর্মী কাজ করেন এবং যারা শিল্পাঞ্চলে কার্যক্রম পরিচালনার জন্য নিবন্ধিত, তাদেরকে শুরু থেকেই এই প্রকল্পগুলোতে অংশগ্রহণের জন্য উৎসাহিত করা হচ্ছে, যাতে কর্মীদের জন্য স্থিতিশীল আবাসনের ব্যবস্থা করা যায়, কর্মীদের আনুগত্য বৃদ্ধি পায় এবং প্রশিক্ষণ ও কর্মী উন্নয়নে সহায়তা করা যায়। এই প্রকল্পগুলোতে বিনিয়োগকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর সুস্পষ্টভাবে চিহ্নিত সম্ভাব্য গ্রাহক রয়েছে এবং সেই কারণে তারা বিনিয়োগ করতে ইচ্ছুক থাকবে।
এই প্রকল্পগুলোর জন্য, রাষ্ট্রীয় বাজেটের উপর ব্যাপকভাবে নির্ভর না করে, ভূমি ও ঋণ সংক্রান্ত অগ্রাধিকারমূলক নীতি, ভাড়ার আবাসন নির্মাণ ও পরিচালনাকারী বিনিয়োগকারী এবং প্রয়োজনগ্রস্ত ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর মধ্যে সমন্বয় ব্যবস্থা, এবং মূলধন সরবরাহকারী ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে অগ্রাধিকার দেওয়ার মাধ্যমে রাষ্ট্রীয় সহায়তা প্রদান করা হয়।
অথবা, যেসব প্রকল্পের ভাড়ার খরচ একজন সাধারণ কর্মীর সাধ্যের বাইরে, সেখানে রাষ্ট্র পরিচালন ব্যয়ের মাধ্যমে ভাড়ার খরচে ভর্তুকি দিতে পারে কিংবা নিয়োগকর্তাদেরকে আর্থিক বা ঋণ প্রণোদনার বিনিময়ে তাদের কর্মীদের আবাসন খরচের আংশিক বহনে উৎসাহিত করতে পারে… এই পরিস্থিতিতে, পক্ষগুলোর মধ্যে সমন্বয় হয়তো ক্ষুদ্রতম বিষয় পর্যন্ত করতে হতে পারে, কিন্তু প্রযুক্তির সহায়তা এই চ্যালেঞ্জকে সম্ভবপর করে তুলবে, বিশ্লেষণ করেছেন ড. হুইন ফুওক নিয়া।
অবশিষ্ট ভাড়াবাড়ির অংশের জন্য সহায়তা সমাধানগুলো সম্পূর্ণ ভিন্ন হবে। বিশেষজ্ঞের মতে, উচ্চ-মধ্যম আয়ের গোষ্ঠীর জন্য নির্মিত আবাসনের ক্ষেত্রে, এর স্বতন্ত্র বাণিজ্যিক প্রকৃতির কারণে, রাষ্ট্রের কেবল বিমানবন্দর শহর, আর্থিক কেন্দ্র এবং মুক্ত বাণিজ্য কেন্দ্রের মতো প্রকৃত চাহিদাসম্পন্ন এলাকায় বিনিয়োগকারীদের প্রকল্প নির্মাণে উৎসাহিত করার জন্য প্রণোদনা দেওয়া উচিত।
শুরু থেকেই ভাড়াবাড়ির চাহিদা চিহ্নিত করতে হবে এবং সরকারকে প্রয়োজনীয় অবকাঠামোতে বিনিয়োগ করতে হবে, বিনিয়োগকারীদের জন্য পরিবেশবান্ধব জমি পাওয়ার সুযোগ তৈরি করতে হবে এবং ভবন নির্মাণ ও পরিচালনাসংক্রান্ত প্রক্রিয়া দ্রুততর করতে হবে।
বিনিয়োগকারীরা শুধুমাত্র ভাড়ার জন্য ভবন নির্মাণ করতে বাধ্য নন; তাঁরা নির্দিষ্ট সংখ্যক ভাড়া ইউনিট নিবন্ধন করতে পারেন এবং প্রতিটি এলাকার ওঠানামা করা চাহিদার ওপর নির্ভর করে বিভিন্ন ধরনের আবাসনের মধ্যে পরিবর্তনের জন্য নীতি বাস্তবায়ন করতে পারেন।
ক্ষুদ্র বিনিয়োগকারীদের ভাড়ার আবাসন প্রকল্প নির্মাণে উৎসাহিত করতে সরকার শ্রমিকদের নিরাপত্তা ও জীবনমান নিশ্চিত করার জন্য কারিগরি মানদণ্ড চালু করেছে এবং স্কুল, হাসপাতাল, খেলার মাঠ ইত্যাদির মতো অবকাঠামো যুক্ত করেছে।
একই সাথে, তাদেরকে ব্যবসায় রূপান্তরিত হতে সাহায্য করার জন্য উপযুক্ত নীতিমালা থাকা উচিত, যার ফলে তারা নতুন অ্যাপার্টমেন্ট নির্মাণ বা বিদ্যমান অ্যাপার্টমেন্ট সংস্কারের জন্য যুক্তিসঙ্গত সুদের হারে ঋণ পেতে সক্ষম হবে," যোগ করেন ড. হুইন ফুওক নিয়া।
হোয়াং হান
উৎস: https://baochinhphu.vn/nha-o-cho-thue-kien-tao-de-dot-pha-102260616155732122.htm






