৯ই জুন বিকেলে, হো চি মিন সিটি নির্মাণ বিভাগ, হো চি মিন সিটি নির্মাণ বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি সমিতির সমন্বয়ে, হো চি মিন সিটিতে ভাড়ার আবাসন উন্নয়নে বিনিয়োগ বাস্তবায়ন ও প্রচারের জন্য একটি সম্মেলনের আয়োজন করে।
সম্মেলনে কেন্দ্রীয় সরকারের পক্ষে উপস্থিত ছিলেন নির্মাণ উপমন্ত্রী জনাব নগুয়েন ভান সিন; এবং শহরের পক্ষে উপস্থিত ছিলেন দলের কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্য, সিটি পার্টি কমিটির উপ-সচিব এবং হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান জনাব নগুয়েন ভান দুওক।
উচ্চ চাহিদা
হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন কং ভিন তাঁর সূচনা ভাষণে স্বীকার করেছেন যে, হো চি মিন সিটির মতো ১ কোটি ৪০ লক্ষ মানুষের শহর এবং একটি প্রধান অর্থনৈতিক কেন্দ্রে বিশেষজ্ঞ, কর্মী, শিক্ষার্থী ও শ্রমিকদের জন্য আবাসনের চাহিদা দ্রুত বৃদ্ধি পাচ্ছে।
জনগণের আবাসন চাহিদা মেটাতে আইনি বাধাগুলো দৃঢ়ভাবে দূর করার বিষয়ে কেন্দ্রীয় সরকারের নিবিড় নির্দেশনার সঙ্গে সঙ্গতি রেখে হো চি মিন সিটি সর্বোচ্চ সংকল্প নিয়ে কাজ করছে। ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য শহরটি অতিরিক্ত ১,৮১,২৫৭টি সামাজিক আবাসন ইউনিট নির্মাণের লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে।
সম্প্রতি, সাধারণ সম্পাদক ও সভাপতি টো ল্যাম একটি যুগান্তকারী সিদ্ধান্ত জারি করেছেন, যেখানে তিনি চিন্তাভাবনার পরিবর্তন এবং শুধুমাত্র বিক্রয়ের জন্য আবাসন নির্মাণের উপর মনোযোগ কেন্দ্রীভূত করার পরিবর্তে একই সাথে ব্যক্তিগত মালিকানাধীন ও ভাড়ার জন্য উভয় প্রকার আবাসন নির্মাণের দিকে জোরালো পরিবর্তনের আহ্বান জানিয়েছেন।
এর মধ্যে ভাড়ার জন্য প্রায় ৫০,০০০ সামাজিক আবাসন ইউনিট তৈরি করা এবং সম্পদের সর্বোত্তম ব্যবহার নিশ্চিত করতে পুনর্বাসন আবাসন ও উদ্বৃত্ত সরকারি সম্পদের একটি অংশকে ভাড়া আবাসনে রূপান্তরের পরিকল্পনা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
"আমাদের প্রচেষ্টা সত্ত্বেও, আমাদের অকপটে স্বীকার করতে হবে যে বর্তমান ভাড়াবাড়ির বাজারে এখনও পর্যাপ্ত দীর্ঘমেয়াদী ঋণ ব্যবস্থার অভাব রয়েছে এবং অগ্রাধিকারমূলক নীতিগুলোও যথেষ্ট শক্তিশালী নয়, যার ফলে অনেক ব্যবসা প্রতিষ্ঠান দ্বিধাগ্রস্ত হচ্ছে," বলেছেন জনাব নগুয়েন কং ভিন।
তিনি জোর দিয়ে বলেন যে, এই সম্মেলনটি শহর কর্তৃপক্ষ, ব্যবস্থাপনা সংস্থা, ব্যাংক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য জমি, মূলধন এবং ব্যবস্থাপনা মডেল সম্পর্কিত যুগান্তকারী সমাধান খুঁজে বের করার লক্ষ্যে খোলামেলা আলোচনার একটি মঞ্চ হিসেবে কাজ করে। শহরটি একটি সভ্য, আধুনিক এবং সহানুভূতিশীল নগর পরিবেশের উপযোগী একটি আধুনিক ও টেকসই ভাড়াভিত্তিক আবাসন ব্যবস্থা দ্রুত প্রতিষ্ঠা করার জন্য বহুবিধ অবদানের আশা রাখে।
সম্মেলনে উপস্থাপিত তথ্য থেকে জানা গেছে যে, হো চি মিন সিটি ২০২৬-২০৩০ সময়কালে অতিরিক্ত ১,৮১,২৫৭টি সামাজিক আবাসন ইউনিট নির্মাণের লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে (যা ২০২১-২০২৫ সময়কালের ফলাফলের ১০ গুণ)। সামাজিক আবাসন প্রকল্পের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা অনুযায়ী, ২০৪০ সালের মধ্যে হো চি মিন সিটিতে এই ধরনের আবাসন উন্নয়নের জন্য মোট ১,৭৪০ হেক্টর জমি বরাদ্দ করা হবে।
সমস্যাটি বিশ্লেষণ করা
সম্মেলনে বিভিন্ন বিভাগ, সংস্থা, সমিতি এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের পক্ষ থেকে অনেক জ্ঞানগর্ভ উপস্থাপনা লিপিবদ্ধ করা হয়েছে। হো চি মিন সিটি ফেডারেশন অফ লেবার-এর ভাইস চেয়ারম্যান জনাব ভো খাক থাই, আবাসিক এলাকা ও শ্রমিক-শ্রমিকদের জন্য আবাসনের সাথে সংযুক্ত শিল্পাঞ্চলগুলোর সমন্বিত উন্নয়নের একটি মডেল নিয়ে গবেষণার প্রস্তাব দেন এবং একই সাথে এই গোষ্ঠীগুলোর আবাসন উন্নয়নে সহায়তা করার জন্য আর্থিক ও ঋণ ব্যবস্থার উন্নতির কথাও বলেন।
বিশেষভাবে, সরকার এবং কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোকে শ্রমিক ও মজুরদের আবাসন উন্নয়নের জন্য অগ্রাধিকারমূলক ঋণ ব্যবস্থা উন্নত করার সুপারিশ করা হচ্ছে, যেখানে স্থিতিশীলতা, দীর্ঘমেয়াদী অর্থায়ন এবং ইজারা ও ইজারা-ক্রয় প্রকল্পের বৈশিষ্ট্যের সাথে উপযুক্ততার উপর গুরুত্ব দেওয়া হবে। এর লক্ষ্য হলো বিনিয়োগকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর উপর আর্থিক চাপ কমানো, ভাড়ার মূল্য হ্রাসে অবদান রাখা এবং স্বল্প আয়ের শ্রমিকদের জন্য স্থিতিশীল আবাসনের সুযোগ উন্নত করা।
হো চি মিন সিটি ফেডারেশন অফ লেবার ইউনিয়নস-এর ভাইস চেয়ারম্যান জোর দিয়ে বলেছেন যে, শ্রমিক ও মজুরদের আবাসন কেবল জনকল্যাণের বিষয়ই নয়, বরং এটি সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিতকরণ, মানবসম্পদ স্থিতিশীলকরণ এবং শহরের টেকসই উন্নয়নকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি।

হো চি মিন সিটির ক্যাট লাই ওয়ার্ডে ভাড়ার জন্য ১,০৪০টি অ্যাপার্টমেন্ট সহ একটি সামাজিক আবাসন প্রকল্প। ছবি: কুওক আন
হো চি মিন সিটি অ্যাসোসিয়েশন অফ কনস্ট্রাকশন সায়েন্স অ্যান্ড টেকনোলজির ভাইস চেয়ারম্যান জনাব ফান ট্রান হুই হাং বলেছেন যে, যদি পরিবহন ব্যবস্থা শহরের রক্ত সঞ্চালন ব্যবস্থা হয়, তবে ভাড়াভিত্তিক আবাসন হলো এমন একটি শর্ত যা শহরের মানবসম্পদ রক্ষণাবেক্ষণ ও পুনরুজ্জীবনে সহায়তা করে।
একটি টেকসইভাবে উন্নত শহরের পরিমাপ শুধু বিনিয়োগের পরিমাণ, ভবনের উচ্চতা বা সম্পত্তির মূল্য দিয়েই করা হয় না, বরং এর বাসিন্দাদের দীর্ঘমেয়াদে বসবাস, কাজ এবং প্রতিশ্রুতিবদ্ধ থাকতে সক্ষম করার সামর্থ্য দিয়েও করা হয়।
হো চি মিন সিটি অ্যাসোসিয়েশন অফ কনস্ট্রাকশন সায়েন্স অ্যান্ড টেকনোলজি আশা করে যে, শহরের উন্নয়ন কৌশলে ভাড়াভিত্তিক আবাসন ক্রমবর্ধমান মনোযোগ পাবে।
"একই সাথে, আমরা আশা করি যে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা, ব্যবসায়ী সম্প্রদায়, পেশাজীবী সংগঠন, গবেষণা প্রতিষ্ঠান এবং সমগ্র সমাজ একত্রিত হয়ে ভাড়াবাড়ির বাজারের উন্নয়নকে একটি আধুনিক, পেশাদার, কার্যকর এবং টেকসই পথে এগিয়ে নিয়ে যাবে," মিঃ হাং বলেন।
এদিকে, হো চি মিন সিটি ফিনান্সিয়াল ইনভেস্টমেন্ট কোম্পানির (এইচএফআইসি) ডেপুটি জেনারেল ডিরেক্টর জনাব নগুয়েন কোয়াং থান বলেছেন যে, জাতীয় সংসদের ৯৮/২০২৩ নম্বর প্রস্তাবের উপর ভিত্তি করে হো চি মিন সিটি পিপলস কাউন্সিলের প্রস্তাবে বলা হয়েছে যে, শহরটি সামাজিক আবাসনসহ বিভিন্ন প্রকল্পের জন্য প্রতি প্রকল্পে ২০০ বিলিয়ন ভিএনডি হারে সুদ সহায়তা প্রদান করবে, যার সহায়তাকাল হবে ৭ বছর। তবে, এই পরিমাণ সহায়তা এখনও আর্থিক চাপ সৃষ্টি করছে। তাই, এইচএফআইসি প্রতি প্রকল্পে সহায়তার পরিমাণ বাড়িয়ে ৩০০ বিলিয়ন ভিএনডি করার এবং সহায়তাকাল ১০ বছর করার প্রস্তাব দিয়েছে।
সর্বোচ্চ সমর্থন
সম্মেলনের সমাপনী বক্তব্যে হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ভ্যান ডুওক একটি বৈপরীত্যের কথা উল্লেখ করেন: যদিও উচ্চ-আয়ের মানুষের সংখ্যার চেয়ে নিম্ন-আয়ের মানুষের সংখ্যা বেশি, এর সিংহভাগই (প্রায় ৭০%) উচ্চমানের আবাসন, বাকি অংশ মূলত মধ্যম-মানের আবাসন এবং সামাজিক আবাসনের অনুপাত খুবই সামান্য।
আরেকটি বৈপরীত্য হলো, অনেকেই এমন একটি পরিস্থিতির কথা বলেন যেখানে যাদের বাড়ির প্রয়োজন তারা তা কিনতে পারেন না, আবার যাদের বাড়ি আছে তাদের বাড়ির প্রয়োজনই হয় না; যার ফলে বাজারে বিকৃতি, কম দখলের হার এবং ফটকাবাজির লক্ষণ দেখা দেয়।
জনাব নগুয়েন ভ্যান ডুয়োকের মতে, এই সমস্যাটি ভ্রান্ত বিনিয়োগ কৌশল ও সামাজিক দৃষ্টিভঙ্গি থেকে উদ্ভূত এবং ভবিষ্যতে এর সমাধান করা প্রয়োজন।

পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্য, সিটি পার্টি কমিটির উপ-সচিব এবং হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান, নগুয়েন ভ্যান ডুওক, সম্মেলনে ভাষণ দেন।
প্রস্তাবগুলোর বিষয়ে হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান বলেছেন যে, সেগুলো বিবেচনা করা হবে। এর মধ্যে রয়েছে সামাজিক আবাসন ও ভাড়ার আবাসন উন্নয়নের জন্য জমি বরাদ্দে সর্বোচ্চ সহায়তা প্রদান এবং সংশ্লিষ্ট কার্যক্রমের জন্য একটি ‘গ্রিন চ্যানেল’ তৈরি করা। এছাড়াও, শ্রমিক ও মজুরদের আয়ের সাথে আরও ভালোভাবে সামঞ্জস্য বিধানের জন্য ভাড়ার আবাসনের ক্ষেত্রে একটি ‘মূল্যসীমা’ নির্ধারণের সম্ভাব্যতা নিয়ে শহর কর্তৃপক্ষ গবেষণা করছে।
জনাব নগুয়েন ভ্যান ডুওক বলেছেন যে, এই সপ্তাহান্তে প্রধানমন্ত্রী লে মিন হুং হো চি মিন সিটির সাথে কাজ করবেন এবং সামাজিক আবাসন ও ভাড়ার আবাসন উন্নয়নের জন্য কিছু পরামর্শ দেবেন।
হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে ভাড়াবাড়ির জন্য দ্রুত বিধি ও মানদণ্ড জারি করার অনুরোধ জানিয়েছেন, যাতে ব্যবসা প্রতিষ্ঠান ও জনগণ নির্মাণকাজে অংশগ্রহণ করতে পারে। তিনি এও নিশ্চিত করেছেন যে, ভাড়াবাড়ির উন্নয়নের বিষয়ে সাধারণ সম্পাদক, রাষ্ট্রপতি এবং প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশনা সফলভাবে সম্পন্ন করার ভিত্তি ও আত্মবিশ্বাস শহরের রয়েছে।
দৃঢ় প্রতিশ্রুতি
নির্মাণ উপমন্ত্রী নগুয়েন ভান সিনহ জোর দিয়ে বলেছেন যে, সম্মেলনে উপস্থাপিত মতামতগুলো অদূর ভবিষ্যতে আবাসন আইন এবং রিয়েল এস্টেট ব্যবসা আইন সংশোধনের জন্য গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি।
তিনি পরামর্শ দিয়েছেন যে, হো চি মিন সিটির উচিত শহরের বিশেষ নগর এলাকা আইনের প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোতে ভাড়াভিত্তিক আবাসন উন্নয়নের যুগান্তকারী কৌশলটি সাহসিকতার সাথে অন্তর্ভুক্ত করা। একই সাথে, বিনিয়োগ ও উন্নয়ন যেন প্রকৃত চাহিদার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়, তা নিশ্চিত করতে ভাড়াভিত্তিক আবাসনের চাহিদাগুলো নির্ভুল ও বাস্তবসম্মতভাবে পর্যালোচনা করা উচিত।
নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের নেতৃবৃন্দ আরও পরামর্শ দিয়েছেন যে, অপচয় এড়িয়ে সরকারি সম্পদ ও সরকারি আবাসনগুলোকে ভাড়াবাড়িতে রূপান্তরের জন্য শহর কর্তৃপক্ষ যেন সেগুলো পর্যালোচনা করে। এছাড়াও, তারা কিছু পুনর্বাসন এলাকার অব্যবহৃত আবাসনগুলোকে বিবেচনায় নিয়ে সেগুলোকে ভাড়াবাড়িতে রূপান্তরের পরামর্শ দিয়েছেন।

ভাড়ার আবাসন উন্নয়ন কর্মসূচিতে অংশগ্রহণের জন্য বেসরকারি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো নিবন্ধন করেছে। ছবি: চি নগুয়েন
সম্মেলনে ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানগুলো ভাড়ার আবাসন উন্নয়নে অংশগ্রহণের অঙ্গীকারপত্রে স্বাক্ষর করেছে। বিশেষভাবে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা খাত ও রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠান থেকে চারটি প্রতিষ্ঠান ৪৬,৭৫৫টি ভাড়ার আবাসন ইউনিট উন্নয়নের প্রতিশ্রুতি দিয়েছে।
সুনির্দিষ্টভাবে, হো চি মিন সিটি হাউজিং ডেভেলপমেন্ট ফান্ড ২৫,০০০ ইউনিট; ম্যানেজমেন্ট বোর্ড অফ এক্সপোর্ট প্রসেসিং জোনস অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কস (হেপজা) ১০,০০০ ইউনিট; হো চি মিন সিটি লেবার ইউনিয়ন ১০,০০০ ইউনিট; এবং সাইগন রিয়েল এস্টেট কর্পোরেশন - লিমিটেড লায়াবিলিটি কোম্পানি ১,৭৫৫ ইউনিট নির্মাণ করবে। নয়টি বেসরকারি প্রতিষ্ঠান ৫০,০০০-এরও বেশি ভাড়ার আবাসন ইউনিট নির্মাণের প্রতিশ্রুতি দিয়েছে।
উৎস: https://nld.com.vn/nha-o-cho-thue-tao-dot-pha-196260609214238034.htm







