বাধা এবং ত্রুটিগুলি চিহ্নিত করুন।

কঠোর কিন্তু তবুও যুক্তিসঙ্গত নয়।

২০১০ সালের খনিজ আইন বাস্তবায়নের বিষয়ে, নাম গিয়াং জেলার প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের প্রধান মিঃ নগুয়েন কং বিন বলেন যে এই নিয়মগুলি খনিজ পদার্থের উপর একটি নতুন কাঠামো এবং নীতি তৈরি করেছে যা কঠোর, স্বচ্ছ এবং পরিচালনাযোগ্য। তবে, স্থানীয়ভাবে প্রয়োগ করার সময় এখনও অনেক অযৌক্তিক দিক রয়েছে। খনির লাইসেন্স (বালি, নুড়ি) প্রদানের পদ্ধতির নিয়মগুলি জটিল, সময়সাপেক্ষ এবং স্থানীয় বাস্তবতার জন্য উপযুক্ত নয়, যার মধ্যে মূলত কম মজুদ সহ ছোট আকারের খনি রয়েছে যা বৃষ্টি এবং বন্যার কারণে প্রায়শই পরিবর্তিত হয়। যদি খনির লাইসেন্সের জন্য আবেদন প্রক্রিয়াটি নিয়ম অনুসারে পরিচালিত হয়, তবে এটি প্রয়োজনীয়তা পূরণ করবে না, সময়সাপেক্ষ হবে এবং তাই খনির ক্ষেত্রে ব্যবসা এবং বিনিয়োগ আকর্ষণ করা কঠিন।

হাং লং কোয়ারি, হোয়া ভ্যান গ্রাম, তাম এনঘিয়া কমিউন, নুই থান জেলায় পাথর উত্তোলন।

পরিকল্পনার পরিপূরক, অনুসন্ধান পদ্ধতি প্রতিষ্ঠা এবং খনির লাইসেন্স প্রদানের প্রক্রিয়াটি একাধিক ক্ষেত্রকে জড়িত করে এবং এটি বন উন্নয়ন পরিকল্পনার সাথে যুক্ত। তদুপরি, অনেক খনির স্থান পরিকল্পিত উৎপাদন বনাঞ্চলের মধ্যে অবস্থিত, যার ফলে বন পরিকল্পনার বাইরে ভূমি-ব্যবহার রূপান্তর এবং স্থানান্তরের জন্য প্রয়োজনীয় সময় দীর্ঘায়িত হয়, যা ব্যবসার বিনিয়োগকে বাধাগ্রস্ত করে। এছাড়াও, বিশাল ভৌগোলিক এলাকা, কঠিন পরিবহন এবং সীমিত কর্মী অবৈধ খনির কার্যকলাপ পর্যবেক্ষণ এবং সনাক্তকরণকেও প্রভাবিত করে। আজ পর্যন্ত, জেলার আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখার জন্য দক্ষ শোষণ এবং ব্যবহারের লক্ষ্যে পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্তির জন্য এলাকার খনিজ সম্ভাবনার পুঙ্খানুপুঙ্খ মূল্যায়ন পরিচালনা করার জন্য স্থানীয় তহবিলের অভাব রয়েছে।

"বর্তমানে, জেলায় সাধারণ নির্মাণ সামগ্রীর জন্য বালি এবং নুড়িপাথরের ঘাটতি দেখা দিচ্ছে, কিন্তু পারমিট পাওয়া খুবই কঠিন। অতএব, জেলার নির্মাণ চাহিদা মেটাতে প্রায় ^{1,000 বর্গমিটার} - ^{2,000 বর্গমিটার} মজুদ সহ ছোট আকারের এলাকায় সাধারণ নির্মাণ সামগ্রীর জন্য বালি উত্তোলনের জন্য অনুমতি প্রদানের জন্য জেলা গণ কমিটিকে অনুমোদন দেওয়ার একটি ব্যবস্থা বিবেচনা করা প্রয়োজন," মিঃ বিন পরামর্শ দেন।

কোয়াং নাম প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের মূল্যায়ন অনুসারে, ২০১০ সালের খনিজ আইন কঠোর, কিন্তু বাস্তবে, অনেক বিষয়ই অযৌক্তিক।

বাস্তবে, কোয়াং নাম প্রদেশের অনেক পাহাড়ি অঞ্চলে নির্মাণ সামগ্রী খনির ব্যবস্থাপনা অসংখ্য সমস্যার সম্মুখীন হয় এবং স্থানীয় নির্মাণ চাহিদা পূরণের জন্য এটি অপর্যাপ্ত। অনেক এলাকার মতে, পাহাড়ি এলাকার বৈশিষ্ট্যের কারণে, বালি এবং নুড়ি প্রায়শই ছড়িয়ে ছিটিয়ে থাকে এবং ছোট আকারের হয়, অন্যদিকে নির্মাণ সামগ্রীর জন্য খনির অনুমতি পাওয়ার শর্তগুলি খুব কঠোর। অনেক ক্ষেত্রে, নিয়ম অনুসারে খনির অনুমতির জন্য আবেদন করা অযোগ্য, সময়সাপেক্ষ এবং কখনও কখনও নির্মাণ অগ্রগতি বিলম্বিত করে, যা প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারের নীতির বিরোধিতা করে। এর ফলে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হয় যেখানে সংস্থা এবং ব্যক্তিরা গোপনে অবৈধ খনির আশ্রয় নেন।

ফুওক সন জেলার প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের উপ-প্রধান মিঃ ভো ভ্যান হিউ-এর মতে, ২০১০ সালের খনিজ আইন কার্যকর হওয়ার পর থেকে, জেলায় খনিজ কার্যকলাপে ইতিবাচক পরিবর্তন দেখা গেছে এবং খনিজ পদার্থ থেকে রাজ্য যে সুবিধা পেয়েছে তা স্পষ্টভাবে স্পষ্ট। খনিজ পদার্থ উত্তোলনের জন্য লাইসেন্সপ্রাপ্ত ব্যবসাগুলি আইন মেনে চলার ক্ষেত্রে সচেতনতা দেখিয়েছে। তবে, ছোট আকারের অবৈধ খনিজ পদার্থ উত্তোলন এখনও ঘটে, যার ফলে অব্যবহৃত খনিজ পদার্থ পরিচালনা এবং সুরক্ষায় অসুবিধা হয়। অতএব, খনিজ সম্পদ ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য, অব্যবহৃত খনিজ পদার্থের সুরক্ষা স্পষ্ট করার জন্য নিয়মকানুন সংশোধন এবং পরিপূরক করা অব্যাহত রাখা প্রয়োজন; সাধারণ নির্মাণ সামগ্রী এবং উদ্ধার খনির জন্য পরিবারগুলিকে খনিজ পদার্থ উত্তোলনের অনুমতি দেওয়ার নিয়মগুলি স্পষ্ট, সুনির্দিষ্ট এবং ন্যায্য হওয়া উচিত।

অধিকন্তু, পরিবেশ সুরক্ষা, সংস্কার এবং পুনরুদ্ধার নিশ্চিত করার জন্য খনি বন্ধ সংক্রান্ত নিয়মকানুন কঠোরভাবে সংজ্ঞায়িত করতে হবে, যাতে সম্প্রদায়ের অসুবিধা হতে পারে এমন বিষয়বস্তুর ওভারল্যাপিং বা নকল এড়ানো যায়। আজ পর্যন্ত, খনি নকশার জন্য এখনও কোনও নির্দিষ্ট নির্দেশিকা নেই, যার ফলে খনিজ সম্পদের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় বিভ্রান্তি দেখা দেয়।

যেসব বাধা অতিক্রম করতে হবে

কোয়াং নাম প্রদেশের অনেক এলাকা যে সমস্যার সমাধানের প্রস্তাব দিয়েছে তা হল বর্তমান খনিজ সম্পদ আইন খনি এলাকায় ব্যবসার সামাজিক দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে না, এমনকি স্থানীয় জনগণের জন্য অবদান এবং সহায়তার স্তর এবং শতাংশও নির্দিষ্ট করে না। খনিজ সম্পদ উত্তোলনকারী সংস্থা এবং ব্যক্তিদের সহায়তা প্রদানের দায়িত্ব সম্পর্কিত নিয়মগুলি এখনও অস্পষ্ট এবং স্বেচ্ছাসেবী, এই সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দায়িত্ব সম্পর্কে স্পষ্টতার অভাব রয়েছে। এর ফলে খনি এলাকার এলাকা এবং মানুষের অধিকার পর্যাপ্তভাবে সুরক্ষিত রয়েছে তা নিশ্চিত করতে ব্যর্থতা দেখা দেয়।

খনিজ উত্তোলনকে আরও সাশ্রয়ী এবং দক্ষ করার জন্য খনিজ আইনের বাধা এবং ত্রুটিগুলি দূর করা প্রয়োজন।

"বাস্তবে, জেলায় খনিজ সম্পদ অবস্থিত এমন মানুষ এবং এলাকাগুলিকে সহায়তা করতে আগ্রহী খনি কোম্পানির সংখ্যা এখনও খুব কম। বর্তমানে, এই ধারা বাস্তবায়নের জন্য কোনও উপ-আইনি নথি নেই, তাই স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে নিয়ম অনুসারে এটি পরিচালনা করার কোনও ভিত্তি নেই। খনি এলাকায় বাজেট এবং অবকাঠামো উন্নয়নে স্বেচ্ছাসেবী অবদান মূলত উদ্যোগ, রাজ্য, স্থানীয় সরকার এবং জনগণের মধ্যে চুক্তির উপর ভিত্তি করে তৈরি হয়," বলেছেন ডুয় জুয়েন জেলার প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের উপ-প্রধান মিঃ এনগো বন।

আরেকটি সমস্যা হলো ভূমি আইন এবং খনিজ আইনের মধ্যে মিল। ভূমি আইন অনুসারে, প্রাদেশিক পিপলস কমিটির লাইসেন্সিং কর্তৃপক্ষের অধীনে খনিজ শোষণ প্রকল্পগুলিকে ভূমি ব্যবহারকারীদের সাথে চুক্তির মাধ্যমে ভূমি প্রক্রিয়া সম্পাদন করতে হবে এবং প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের লাইসেন্সিং কর্তৃপক্ষের অধীনে খনিজ শোষণ প্রকল্পের মতো জমি দখলের বিষয় নয়। এর ফলে কোয়াং নাম-এ এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হয় যেখানে খনিজ শোষণ লাইসেন্স পাওয়ার পর, অনেক ক্ষেত্রে ভূমি অধিগ্রহণ এবং ক্ষতিপূরণ প্রদান খুবই কঠিন হয়ে পড়ে। লাইসেন্স পাওয়ার পরও অনেক ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এখনও শোষণ শুরু করতে পারেনি কারণ ব্যবসা এবং ক্ষতিগ্রস্ত জনগণের মধ্যে কোনও চুক্তিতে পৌঁছাতে পারেনি।

কোয়াং নামের বেশিরভাগ লাইসেন্সপ্রাপ্ত খনি ক্যামেরা, ওজন কেন্দ্র ইত্যাদি স্থাপনের নিয়ম মেনে চলে।

তদুপরি, খনিজ সম্ভাবনা মূল্যায়নের জন্য খরচ নির্ধারণ এবং রাষ্ট্র কর্তৃক বিনিয়োগকৃত খনিজ অনুসন্ধানের খরচ পরিশোধ সংক্রান্ত নিয়মাবলী অপর্যাপ্ত। পরিবেশগত সংস্কার ও পুনরুদ্ধার পরিকল্পনা, খনি ব্যবস্থাপনা এবং খনি বন্ধের পদ্ধতি সম্পর্কিত নিয়মাবলী, যেখানে সমতলকরণ প্রকল্প থেকে অতিরিক্ত মাটি এবং শিলা জড়িত, স্বল্প শোষণের সময়কাল এবং প্রকল্পের নকশা অনুসারে একটি সমতল পৃষ্ঠ তৈরি করা, জটিল এবং জটিল। আইন বাস্তবায়নের জন্য নির্দেশিকা আইনি নথি জারি করার অভাব এবং বিলম্ব স্থানীয় পর্যায়ে খনিজ সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনায় অনেক অসুবিধা এবং বিভ্রান্তি তৈরি করেছে।

অংশ ৩: যুক্তিসঙ্গত, টেকসই এবং দক্ষ শোষণের জন্য সমাধান প্রস্তাব করা।

উৎস: https://baotainguyenmoitruong.vn/ky-2-nhan-dien-nhung-vuong-mac-bat-cap-365082.html