জমির অভাবে অনেক প্রকল্পের উন্নয়ন ধীরগতিতে চলছে।

৬ নম্বর নির্মাণ ও বাণিজ্য কোম্পানির শ্রমিকরা ডায়নামিক রোড প্রকল্পটি নির্মাণ করছেন।

জাতীয় মহাসড়ক ২৭৯ এবং জাতীয় মহাসড়ক ১২ (যাকে গতিশীল সড়ক প্রকল্প বলা হয়) বরাবর গতিশীল অর্থনৈতিক অঞ্চলের গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলিকে সংযুক্ত করে ট্রাফিক সড়ক প্রকল্পটি প্রাদেশিক ট্র্যাফিক ওয়ার্কস প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড দ্বারা বিনিয়োগ করা হয়েছে; বাস্তবায়নের সময়কাল ২০২১ - ২০২৪। প্রকল্পটি দিয়েন বিয়েন ফু সিটি এবং দিয়েন বিয়েন জেলায় বাস্তবায়িত হচ্ছে, মোট ১,৬০০ টিরও বেশি পরিবার (প্রধানত দিয়েন বিয়েন জেলায়) যাদের জমি এবং জমির উপর থাকা সম্পদ পুনরুদ্ধার, ক্ষতিপূরণ এবং পরিষ্কার করতে হবে। প্রকল্পটি ১১টি নির্মাণ প্যাকেজে বিভক্ত। নির্মাণ শুরুর প্রায় ২ বছর (জানুয়ারী ২০২২) পরেও জমির অভাবে অনেক প্যাকেজ নির্মাণ করা সম্ভব হয়নি। পরিকল্পনা অনুসারে, প্রকল্পের নির্মাণ সময়কাল সম্পন্ন হতে মাত্র ১ বছরের বেশি সময় বাকি, তবে অগ্রগতি ধীর। ২০২৩ সালের জুন থেকে এখন পর্যন্ত, জমির অভাবে প্রায় সমস্ত দরপত্র প্যাকেজ নির্মাণ করা সম্ভব হয়নি।

তদনুসারে, প্যাকেজ ৪, ৫ এবং ৬ (প্রদেশের কেন্দ্রীয় রাজনৈতিক প্রশাসনিক অঞ্চলে NT2+NT3+NT4+NT5 রুট এবং NT6 পম লা রুট) বর্তমানে নির্মাণ সাইট নেই (শুধুমাত্র প্যাকেজ ৬-এ সাইটের প্রায় ১০% কাজ রয়েছে কিন্তু এটি ব্যাহত এবং সিঙ্ক্রোনাইজ করা হয়নি, যার ফলে যন্ত্রপাতি ও সরঞ্জাম নির্মাণে স্থানান্তর করা অসম্ভব হয়ে পড়েছে)। নির্মাণ ঠিকাদাররা মূলত প্রিকাস্ট কংক্রিট উপাদান যেমন: কার্ব, কালভার্ট বেস, পাইপ, বক্স ট্রেঞ্চ, কারিগরি ট্রেঞ্চ... তৈরি সম্পন্ন করেছেন কিন্তু সাইটটি হস্তান্তর না করায় নির্মাণ করতে পারছেন না। প্যাকেজ ৭ থেকে প্যাকেজ ১০ পর্যন্ত, সাইটের একটি অংশ পরিষ্কার করা হয়েছে কিন্তু এটি ব্যাহত এবং তুচ্ছ, তাই ঠিকাদার নির্মাণ শুরু করেনি।

অনেক কারণ আছে, কিন্তু প্রধানত কারণ ভূমি ব্যবস্থাপনার ইতিহাসের কারণে ভূমির উৎপত্তি যাচাই করা কঠিন। ভূমি ব্যবহারের উৎপত্তি নির্ধারণ করা খুবই জটিল যেমন: ভূমি ব্যবহারকারী, ভূমির ধরণ, ভূমি ব্যবহারের সীমানা, সার্টিফিকেটের তুলনায় ভূমির প্লটের আকৃতি (ভুলভাবে জারি করা সার্টিফিকেট, ভূমি রেজিস্ট্রি বই সঠিকভাবে প্রবেশ করানো হয়নি তাই এটি সমন্বয়, সংশোধন করতে হবে), ভূমি বিরোধ। অতএব, ভূমি রেকর্ড সম্পন্ন করার সময় এবং প্রবিধান অনুসারে বাস্তবায়ন করার সময়, অনেক অসুবিধা হয় এবং এতে অনেক সময় লাগে। ওয়ার্ড এবং কমিউনের গণ কমিটিতে স্থানান্তরিত কাজের পরিমাণ অনেক বেশি, অন্যদিকে ভূমি রেজিস্ট্রি কর্মীদের সংখ্যা কম বা নতুন স্থানান্তরিত হয় এবং কাজটি গ্রহণের জন্য সময় প্রয়োজন, যার ফলে পরিকল্পনার অগ্রগতি খুব ধীর। এছাড়াও, কিছু পরিবার সহযোগিতা করেনি, কিছু পরিবার তাদের নিজ শহরে ফিরে গেছে, যার ফলে আইনি রেকর্ড একত্রিত করতে অসুবিধা হচ্ছে। অনেক পরিবার জমি পুনরুদ্ধারের সময় ক্ষতিপূরণ পরিকল্পনার সাথে একমত হয়নি।

নাম থান বি নিউ আরবান এরিয়া অ্যান্ড কমার্শিয়াল সার্ভিস প্রজেক্টের নির্মাণ কাজ এখনও শুরু না হওয়ার মূল কারণ হলো জমির অভাব, যদিও নাম থান ওয়ার্ড, ডিয়েন বিয়েন ফু সিটির ভো নগুয়েন গিয়াপ স্ট্রিট থেকে নাম রোম নদীর তীরবর্তী এলাকা এবং ডিয়েন বিয়েন জেলার থান হাং কমিউনের নাম রোম নদীর পশ্চিমাঞ্চলের এলাকার জন্য ১/৫০০ স্কেলে বিস্তারিত পরিকল্পনার সমন্বয় করা হয়েছে। এই প্রকল্পের ক্ষতিপূরণ এবং স্থান পরিষ্কারের কাজ ৩১ ডিসেম্বর, ২০২১ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৩৩৯৪/কিউডি-ইউবিএনডি-তে প্রদেশ কর্তৃক অনুমোদিত বিস্তারিত পরিকল্পনা অনুসারে করা হয়েছে (যার মধ্যে, নাম থান ওয়ার্ড, ডিয়েন বিয়েন ফু সিটিতে ৪.৮৮ হেক্টরেরও বেশি জমিতে ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের স্কেল, যার মোট বিনিয়োগ ৩০.৮ বিলিয়ন ভিয়ানডে, যার বাস্তবায়ন অগ্রগতি ২০২২ সালে)।

ভূমি অধিগ্রহণের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ ভূমি অধিগ্রহণের জন্য ক্ষতিপূরণ প্রদান এবং নিয়মিতভাবে সমন্বয় সাধন এবং ভূমি অধিগ্রহণ বাস্তবায়নের জন্য তাগিদ দেওয়ার জন্য দিয়েন বিয়েন ফু সিটির ভূমি ব্যবস্থাপনা কেন্দ্রের সাথে চুক্তিবদ্ধ হয়েছে। এখন পর্যন্ত (সেপ্টেম্বর ২০২৩ সালের প্রথম দিকে), ৪.২৬ হেক্টর/৪.৮৮ হেক্টর আয়তনের ৫৭/৬৬টি পরিবার এবং ব্যক্তির ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন পরিকল্পনা অনুমোদিত হয়েছে, যার মূল্য ১৮.৬ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং। ক্ষতিপূরণ এবং সহায়তা প্রদানের জন্য ৬.৩৯ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং/৯.৩৫ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং পরিমাণ সমন্বয় করা হয়েছে। ০.৩২ হেক্টরের বেশি আয়তনের বাকি ৯টি পরিবার বর্তমানে দিয়েন বিয়েন ফু সিটির বিশেষায়িত বিভাগ এবং অফিসগুলির মতামত নেওয়ার জন্য খসড়া পরিকল্পনাটি সম্পন্ন করছে।

কারণ হলো, জমি ব্যবহারের উৎপত্তি এবং সম্পত্তি তৈরির সময় (আবাসন) নির্দিষ্ট সময়ের মালিকানার মানচিত্রের তুলনায় সঠিক নয়। ৪১টি পরিবার আছে যারা টাকা পায়নি এবং জমি হস্তান্তর করেনি। যেসব পরিবার (১৫টি পরিবার) ১,০০০ বর্গমিটারেরও বেশি জমি পুনরুদ্ধার করেছে এবং যারা সরাসরি কৃষি উৎপাদন করে (আবাদ করে, ব্যবহার করে এবং উদ্ধারকৃত জমি থেকে আয়ের প্রধান উৎস) তাদের জীবন স্থিতিশীল করার জন্য রাজ্যকে ১টি পুনর্বাসন জমি বরাদ্দ করার প্রস্তাব করা হয়েছে। একই সাথে, ক্ষতিপূরণ ইউনিট মূল্য বৃদ্ধি করা; ক্ষতিগ্রস্ত সম্পত্তির (ল্যান্ডমার্কের বাইরে), জনগণের সংস্কারকৃত এবং সমতলকৃত জমির জন্য ক্ষতিপূরণ পুনর্গণনা করা; A1 - C4 সড়ক প্রকল্পের জন্য আংশিকভাবে পুনরুদ্ধার করা সম্পত্তি (আবাসন, স্থাপত্যকর্ম) এবং অবশিষ্ট অংশ যা মানুষ বসবাসের জন্য তৈরি এবং সংস্কার করেছে, জনগণের জন্য ক্ষতিপূরণ বিবেচনা করার প্রস্তাব করা হয়েছে। এই প্রকল্পের জন্য সাইট ক্লিয়ারেন্সের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ নির্মাণ বিভাগ, দিয়েন বিয়েন ফু সিটির পিপলস কমিটি এবং নাম থান ওয়ার্ডের সাথে সমন্বয় করেছে যাতে সমস্যা ও সমস্যা সমাধানের জন্য একটি সভা আয়োজন করা যায় এবং সমাধানের বিষয়ে একমত হওয়া যায়। একই সাথে, নতুন নগর আবাসিক এলাকা এবং বাণিজ্যিক পরিষেবা নাম থান বি-এর বিস্তারিত পরিকল্পনা নিয়ম অনুসারে সামঞ্জস্য করার এবং পুনর্বাসনের ব্যবস্থা করার জন্য A1 সেতু থেকে C4 সেতু পর্যন্ত 15 মিটার রাস্তায় পরিবারের জন্য একটি পুনর্বাসন এলাকা তৈরি করার জন্য প্রকল্পের ভূমি তহবিল পর্যালোচনা করার এবং নাম থান বি প্রকল্পে বেশ কয়েকটি পরিবারকে অর্থ প্রদানের মাধ্যমে জমি বরাদ্দ করার সুপারিশ করা হয়েছে।

উপরোক্ত দুটি প্রকল্পের পাশাপাশি, বর্তমানে প্রদেশে এমন অনেক প্রকল্প রয়েছে যা নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে আছে অথবা জমি ছাড়পত্রের সমস্যার কারণে বাস্তবায়িত হয়নি।

প্রকল্পের অগ্রগতিতে বিলম্বের ফলে বাজেটের অপচয় হয়, বিশেষ করে দীর্ঘমেয়াদী মূলধন উৎসের কিছু প্রকল্পে, যদি শীঘ্রই বাস্তবায়িত না করা হয়, তাহলে মূলধন ফেরত দিতে হবে এমন ঝুঁকি থাকে। এছাড়াও, ধীরগতির বাস্তবায়ন প্রকল্পগুলি আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন, ভূমি সম্পদ এবং প্রকল্প এলাকার মানুষের জীবনের উপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলে, বিশেষ করে যেসব প্রকল্পে অনেক পরিবার এবং ব্যক্তি যাদের জমি পুনরুদ্ধার করা হয়েছে।

উৎস