মৌলিক নির্মাণের গুণগত মানের কঠোর ব্যবস্থাপনা ও উন্নয়ন।

২০২৬ সালের শুরু থেকে গিয়া লাই প্রদেশে বিনিয়োগ ও নির্মাণ কার্যক্রম প্রাণবন্ত হয়ে উঠেছে। ব্যবস্থাপনা দৃঢ়ভাবে বাস্তবায়িত হচ্ছে, ক্রমান্বয়ে শৃঙ্খলা কঠোর করা হচ্ছে এবং তত্ত্বাবধানের কার্যকারিতা উন্নত করা হচ্ছে। প্রতিটি প্রকল্প ও নির্মাণকাজ মূলধনের ব্যবহার দক্ষতা, জনগণের জন্য সুবিধা এবং ভবিষ্যৎ প্রজন্মের প্রতি দায়িত্ব সম্পর্কিত মানদণ্ড অনুযায়ী মূল্যায়ন করা হয়।

ফু ক্যাট বিমানবন্দরের নির্মাণকাজের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করা হচ্ছে। (ছবি: হোয়াং কুই)

এছাড়াও, প্রদেশটি মূলধনের দক্ষ ব্যবহার এবং প্রকল্পের গুণমানের দায়িত্ব গ্রহণে নেতাদের ভূমিকা জোরদার করার উপর সর্বদা মনোযোগ দেয়; এবং সরকারি বিনিয়োগের প্রতিটি ডলার যেন সঠিক উদ্দেশ্যে, সময়মতো ও গুণগত মান বজায় রেখে ব্যবহৃত হয় এবং বাস্তব ফলাফল বয়ে আনে, তা নিশ্চিত করতে পরিদর্শন, নিরীক্ষা ও তত্ত্বাবধান শক্তিশালী করে।

শৃঙ্খলার ভিত্তি স্থাপন করা

গিয়া লাই প্রদেশে অবকাঠামো বিনিয়োগের চিত্রটিতে অনেক ইতিবাচক দিক প্রতিফলিত হয়েছে: ৯১ ট্রিলিয়ন VND-এর বেশি মোট মূল্যের হাজার হাজার দরপত্র প্যাকেজ নিয়মকানুন অনুসারে বাস্তবায়িত হয়েছে; স্বচ্ছতা বৃদ্ধি, বাজেট ব্যয় হ্রাস এবং ঠিকাদার নির্বাচনে ৯.১৫%-এর বেশি ও নির্দিষ্ট দরপত্র প্যাকেজের ক্ষেত্রে ৯.৬৩%-এর বেশি সাশ্রয়ের হার অর্জনের লক্ষ্যে দরপত্র, মূলধন বরাদ্দ এবং অর্থ বিতরণ কার্যক্রম ক্রমাগত উন্নত হচ্ছে। বিনিয়োগের পর্যায়ক্রম, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা হস্তান্তর শত শত উপাদান প্রকল্পকে সময়মতো চালু করতে সহায়তা করেছে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, প্রযুক্তির প্রয়োগ এবং ব্যবস্থাপনার আধুনিকীকরণকে ক্রমবর্ধমানভাবে উৎসাহিত করা হচ্ছে। সেই অনুযায়ী, বিভাগীয় ও সংস্থা পর্যায়ের ৭২টি প্রকল্পে এবং কমিউন ও ওয়ার্ড গণপরিষদের ২৫১টি প্রকল্পে নির্মাণ নজরদারি ক্যামেরা ব্যবস্থা স্থাপন করা হয়েছে; শত শত প্রকল্পের ওয়ারেন্টির মেয়াদ ২৪ মাস থেকে বাড়িয়ে ৩৬ মাস, এমনকি ৪৮ থেকে ৬০ মাস পর্যন্ত করা হয়েছে, যা গুণমানের প্রতি অঙ্গীকারকে আরও শক্তিশালী করেছে। গিয়া লাই প্রাদেশিক নির্মাণ বিভাগের পরিচালক নগুয়েন ট্রুং সন বলেন: “পূর্বে, যখন ওয়ারেন্টির মেয়াদ শুধুমাত্র প্রবিধান অনুযায়ী ছিল, তখন ঠিকাদারের দায়িত্ব অস্পষ্ট ছিল। এখন, ৩৬ থেকে ৪৮ মাসের ওয়ারেন্টির মেয়াদ থাকায়, ঠিকাদাররা শুরু থেকেই নির্মাণের প্রতিটি পর্যায় পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পরিকল্পনা করতে বাধ্য হচ্ছেন, এবং ‘কাজ শেষ হলেই দায়িত্ব শেষ’—এই ধারণা আর মানা হচ্ছে না।”

ভূমি অধিগ্রহণ এবং নির্মাণ সামগ্রী প্রস্তুত করার যে বিষয়গুলো প্রতিবন্ধকতার কারণ ছিল, সেগুলোর মৌলিক সমাধান করা হয়েছে। প্রাদেশিক কৃষি ও পরিবেশ বিভাগ, স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে সমন্বয় করে, স্বতঃপ্রণোদিত হয়ে লাইসেন্স প্রদান করেছে এবং খনিগুলোর সক্ষমতা বৃদ্ধি করেছে। শুধুমাত্র উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ের প্রকল্পগুলোর জন্যই ১৭টি মাটির খনি এবং ৭টি বালির খনি নিশ্চিত করা হয়েছে, যা কয়েক কোটি ঘনমিটার নির্মাণ সামগ্রীর সরবরাহ নিশ্চিত করবে। এই কাজটি প্রধানমন্ত্রী এবং কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোর দ্বারা ব্যাপকভাবে প্রশংসিত হয়েছে।

তবে, বাস্তবে, মৌলিক নির্মাণ প্রকল্পগুলোর বাস্তবায়নে এখনও অনেক প্রতিবন্ধকতা রয়েছে, যেগুলোর চূড়ান্ত সমাধান প্রয়োজন। মার্চ মাস পর্যন্ত, প্রদেশের সরকারি বিনিয়োগ বরাদ্দ ২০২৬ সালের পরিকল্পনার মাত্র ৮.৭৬%-এ পৌঁছেছে। নথিপত্র, অনুমোদন প্রক্রিয়া এবং চূড়ান্ত নিষ্পত্তিতে ঘাটতির কারণে শত শত প্রকল্প এখনও নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে আছে, যা বিলম্ব ও অপচয়ের কারণ হচ্ছে, বিশেষ করে যখন জাতীয় ও সরকারি বিনিয়োগের সংস্থান ক্রমশ সংকুচিত হচ্ছে।

কমরেড নগুয়েন ট্রুং সন বলেছেন: "কমিউন পর্যায়ের অনেক প্রকল্পে বিনিয়োগ প্রতিবেদন তৈরির সময়, অর্থায়নের উৎস স্পষ্ট না করেই এখনও সাধারণভাবে প্রয়োজনীয়তার কথা উল্লেখ করা হয় এবং কার্যকারিতার পূর্বাভাস দেওয়া হয়, যা একেবারে শুরু থেকেই অপচয়ের ঝুঁকি তৈরি করে। এর ফলে পরবর্তী পদক্ষেপগুলো প্রতিক্রিয়াশীল, দীর্ঘায়িত এবং অপ্রত্যাশিত ব্যয়ের ঝুঁকিপূর্ণ হয়ে ওঠে।"

প্রকল্পের একটি প্রধান প্রতিবন্ধকতা, ভূমি অধিগ্রহণ, গিয়া লাই প্রদেশ কর্তৃক সমাধান করা হয়েছে। (ছবি: ট্রুং দিন)

সক্রিয় প্রতিরোধ, বিনিয়োগের কার্যকারিতা বৃদ্ধি।

গিয়া লাই প্রাদেশিক গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান, নগুয়েন তু কং হোয়াং, জোর দিয়ে বলেছেন যে নির্মাণ বিনিয়োগে অপচয় রোধ করা এখন আর কেবল নির্মাণ শিল্প বা বিনিয়োগকারীর দায়িত্ব নয়, বরং এটি সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং প্রতিটি প্রাসঙ্গিক সংস্থা ও ব্যক্তির দায়িত্ব। "কোনো নিষিদ্ধ এলাকা, ব্যতিক্রম বা পক্ষপাতিত্ব ছাড়া সঠিকভাবে চিহ্নিত করা, আন্তরিকভাবে মোকাবেলা করা এবং দৃঢ়ভাবে সমাধান করা"-র চেতনায় গিয়া লাই ক্রমান্বয়ে একটি ব্যাপক ও সমন্বিত সমাধান ব্যবস্থা গড়ে তুলছে।

অনুমোদনের পূর্বে, প্রতিটি প্রকল্পে এর প্রয়োজনীয়তা, তহবিলের উৎস, উদ্দেশ্য এবং কার্যকারিতা স্পষ্টভাবে উল্লেখ করতে হবে। এই শর্তগুলো পূরণ না হলে, প্রকল্পটি অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়া হবে না। সমীক্ষা এবং নকশা প্রণয়ন পর্যায়ে প্রকৃত সক্ষমতাসম্পন্ন পরামর্শক নির্বাচন করা প্রয়োজন, এবং একটি চুক্তি থাকা আবশ্যক যেখানে কঠোর শাস্তির বিধানসহ দায়িত্বগুলো স্পষ্টভাবে উল্লেখ থাকবে। তথ্য বা নথিপত্রে কোনো ভুল থাকলে তা পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পর্যালোচনা ও যাচাই করতে হবে।

২০২৬ সালে, গিয়া লাই প্রদেশের মোট সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনা ১৩,১৮২ বিলিয়ন VND-এ পৌঁছেছে, যা প্রতিটি প্রকল্প এবং খাত অনুযায়ী স্বচ্ছভাবে ও স্পষ্টভাবে পর্যায়ক্রমে উপস্থাপন করা হয়েছে। প্রদেশটি বিভাগ, সংস্থা এবং স্থানীয় প্রশাসনকে প্রতিটি খাতের জন্য কঠোর মূলধন বরাদ্দ পরিকল্পনা তৈরি করতে এবং ত্রৈমাসিক ও মাসিক ভিত্তিতে অর্থ বিতরণের অগ্রগতি নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করতে নির্দেশ দিয়েছে। বিলম্বের লক্ষণ দেখা যায় এমন যেকোনো প্যাকেজের ক্ষেত্রে বিনিয়োগকারী এবং ঠিকাদারের দায়বদ্ধতা অবশ্যই নির্ধারণ করতে হবে, যাতে বছরের শেষে অর্থপ্রদান এবং চূড়ান্ত নিষ্পত্তির জট পাকানোর পরিস্থিতি এড়ানো যায়, যা ব্যবস্থাপনার উপর চাপ সৃষ্টি করে এবং দায়সারাভাবে গ্রহণ ও হস্তান্তরের ঝুঁকি তৈরি করে।

প্রাদেশিক গণ কমিটি এবং কৃষি ও পরিবেশ বিভাগ প্রতিটি প্রকল্পের প্রতিটি পর্যায়ে উপকরণ সরবরাহের সক্ষমতা সক্রিয়ভাবে পর্যালোচনা ও নিশ্চিত করেছে, যার ফলে নির্মাণকাজ শুরু হওয়ার পর উপকরণের ঘাটতি আবিষ্কৃত হওয়ার মতো পরিস্থিতি প্রতিরোধ করা সম্ভব হয়েছে। সম্প্রতি, প্রাদেশিক বাজেটের তহবিল ব্যবহার করে গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প ও কাজগুলোর জন্য ১১.৩ মিলিয়ন ^{ঘনমিটার} উপকরণের মজুদসহ মাটি উত্তোলনের ৩৬টি অনুমতিপত্র প্রদান করা হয়েছে।

এছাড়াও, প্রদেশটি সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা, বিনিয়োগকারী এবং কর্মকর্তাদের উন্নয়নের ভিত্তি হিসেবে স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা ও দক্ষতাকে অগ্রাধিকার দেওয়ার নির্দেশ দিয়েছে। কোনো বিনিয়োগকারী যদি প্রকল্পের নথিপত্র তৈরির কাজ সম্পূর্ণভাবে আউটসোর্স করে, কোনো তত্ত্বাবধায়ক ইউনিটের যদি দায়িত্ববোধের অভাব থাকে, অথবা কোনো ঠিকাদার যদি নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে থাকে বা নিম্নমানের কাজ করে, তবে তাদের কঠোরভাবে শাস্তি দেওয়া হবে। প্রদেশটি নজরদারি ব্যবস্থা আরও কঠোর করেছে, নিয়ম লঙ্ঘনকারী ঠিকাদার ও সংস্থাগুলোর তালিকা প্রকাশ্যে প্রকাশ করছে এবং কৃতিত্ব মূল্যায়ন ও পুরস্কৃত করার ভিত্তি হিসেবে কাজের ফলাফলের ওপর নির্ভর করছে।

কৃষি ও পরিবেশ অধিদপ্তরের পরিচালক কাও থান থুয়ং জানান যে, উপকরণ ও জমি অধিগ্রহণ সংক্রান্ত অনেক প্রতিবন্ধকতা দূর করতে সক্রিয় পদক্ষেপ নেওয়া হলেও, অবৈধভাবে উপকরণ উত্তোলন, ঠিকাদারদের দ্বারা পরিবেশ সুরক্ষা বিধি লঙ্ঘন এবং পরিবহন সমস্যা এখনও বিদ্যমান। উল্লেখযোগ্যভাবে, প্রদেশটি সম্পদ পর্যবেক্ষণ এবং ক্ষতি কমাতে নজরদারি ক্যামেরা, জিআইএস ডেটা এবং রিমোট সেন্সিং চিত্রের মতো বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রয়োগকে উৎসাহিত করছে। একই সাথে, উত্তোলনের গুণমান এবং দীর্ঘমেয়াদী কার্যকারিতা নিশ্চিত করতে, প্রদেশটি বর্তমান অবস্থার মূল্যায়ন, পরিদর্শন, রক্ষণাবেক্ষণ এবং নিয়মিত পরিচর্যা জোরদার করছে, যাতে কেবল অবনতি ঘটার পরেই মেরামত করার পরিস্থিতি এড়ানো যায়। ওয়ারেন্টির দায়িত্ব আরও কঠোর করা হচ্ছে, যা চুক্তিভিত্তিক নিষেধাজ্ঞার সাথে যুক্ত এবং সম্পদ দ্বারা সুরক্ষিত।

গিয়া লাই প্রাদেশিক গণ কমিটির স্থায়ী উপ-সভাপতি, নগুয়েন তুয়ান থান, জোর দিয়ে বলেছেন: “পুরো প্রদেশ প্রকল্পের তালিকা পর্যালোচনা করেছে, অপচয়ের ঝুঁকিতে থাকা প্রকল্পগুলোর একটি তালিকা সংকলন করেছে এবং সেগুলোকে পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সংশোধন ও সমাধান করেছে। ক্ষতি বা অবহেলার কারণ হয় এমন যেকোনো কাজের বিরুদ্ধে কঠোর ব্যবস্থা নিতে হবে। এছাড়াও, আমরা উদ্ভাবন ও ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করা, ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়াকে মানসম্মত করা এবং কম্যুন-পর্যায়ের কর্মকর্তাদের জন্য গভীর প্রশিক্ষণের ব্যবস্থা করা অব্যাহত রাখব... যাতে প্রতিটি বিনিয়োগ ও নির্মাণ প্রকল্প সত্যিকার অর্থে একটি মানসম্মত ও কার্যকর প্রকল্প হয়ে ওঠে, যা সঠিকভাবে বাস্তবায়িত হয় এবং রাষ্ট্র ও জনগণের পুঁজির প্রতিটি পয়সার সদ্ব্যবহার হয়।”

নহান দান সংবাদপত্র অনুসারে

উৎস: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202605/quan-ly-chat-nang-cao-chat-luong-xay-dung-co-ban-46942eb/