জাতীয় পরিষদ তার ঐতিহাসিক অধিবেশন শেষ করছে।

টানা ৪০ কার্যদিবসের পর, ১১ ডিসেম্বর বিকেলে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ১০ম অধিবেশনে সমস্ত পরিকল্পিত এজেন্ডা আইটেম সম্পন্ন হয়।

সাধারণ সম্পাদক তো লাম, প্রেসিডেন্ট লুওং কুওং, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন , পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির স্থায়ী সদস্য ট্রান ক্যাম তু এবং অন্যান্য প্রতিনিধিরা সমাপনী অধিবেশনে উপস্থিত ছিলেন।

বিপুল পরিমাণ আইন এবং রেজোলিউশন

অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ ৫১টি আইন এবং ৩৯টি প্রস্তাব বিবেচনা, আলোচনা এবং পাসের জন্য ভোট দেয়, যার মধ্যে ৮টি আদর্শিক আইনি প্রস্তাব অন্তর্ভুক্ত ছিল। জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান বলেছেন যে এটি একটি বিশাল পরিমাণ আইন প্রণয়নের প্রতিনিধিত্ব করে, যা পুরো মেয়াদে প্রণীত মোট আইন এবং আদর্শিক প্রস্তাবের প্রায় ৩০%। পাস হওয়া আইন এবং প্রস্তাবগুলি উভয়ই তাৎক্ষণিকভাবে ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে এবং নতুন সময়ের জন্য একটি আইনি কাঠামো তৈরি করে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান অধিবেশনে সমাপনী বক্তব্য রাখেন।

ছবি: গিয়া হান

আইন প্রণয়ন ও তত্ত্বাবধানের কাজের পাশাপাশি, জাতীয় পরিষদ গুরুত্বপূর্ণ অনেক কৌশলগত বিষয় বিবেচনা ও সিদ্ধান্ত নিয়েছে। বিশেষ করে, এই অধিবেশনে রাষ্ট্রযন্ত্রের ২০২১-২০২৬ মেয়াদের কাজ পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে এবং ব্যাপকভাবে পর্যালোচনা করা হয়েছে; নিয়ম অনুসারে কর্মীদের বিষয়গুলি বিবেচনা করা হয়েছে এবং সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে। একই সাথে, এটি পার্টির ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসে জমা দেওয়ার জন্য খসড়া নথিগুলি সাবধানতার সাথে আলোচনা করেছে, যা ২০৩০ সালের মধ্যে আধুনিক শিল্প এবং উচ্চ মধ্যম আয়ের সাথে একটি উন্নয়নশীল দেশে পরিণত হওয়ার লক্ষ্যে দেশের উন্নয়নের জন্য বুদ্ধি, নিষ্ঠা এবং ধারণা অবদান রাখছে, যখন পার্টি তার ১০০তম বার্ষিকী উদযাপন করবে; এবং ২০৪৫ সালের মধ্যে, জাতির প্রতিষ্ঠার ১০০তম বার্ষিকী, উচ্চ আয়ের সাথে একটি উন্নত দেশে পরিণত হবে।

গত পাঁচ বছরের দিকে ফিরে তাকালে, জাতীয় পরিষদের স্পিকার আনন্দ প্রকাশ করেন যে জাতীয় পরিষদ কোভিড-১৯ মহামারী, অঞ্চল ও বিশ্বের জটিল ও অপ্রত্যাশিত উন্নয়ন এবং ঝড় ও বন্যার মতো প্রাকৃতিক দুর্যোগের ফলে অসংখ্য অসুবিধা ও চ্যালেঞ্জ কাটিয়ে উঠেছে, যার ফলে অভূতপূর্ব সাফল্য সহ অনেক গুরুত্বপূর্ণ ফলাফল অর্জন করা হয়েছে।

জাতীয় পরিষদ, এর সংস্থাগুলি এবং এর সদস্যদের প্রচেষ্টা করা উচিত, আরও বেশি প্রচেষ্টা করা উচিত এবং উচ্চতর দৃঢ় সংকল্প প্রদর্শন করা উচিত, কথা বলার, কাজ করার এবং জনগণ এবং দেশের প্রতি দায়িত্ব নেওয়ার সাহস দেখানো উচিত, আমাদের জাতিকে একটি নতুন যুগে - জাতীয় অগ্রগতির যুগে, একটি শক্তিশালী, সমৃদ্ধ, সভ্য এবং সুখী ভিয়েতনামের জন্য গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখা উচিত।

জাতীয় পরিষদের স্পিকার ট্রান থানহ মান

জাতীয় পরিষদের স্পিকারের মতে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদ সংবিধানের বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদ সংশোধন ও পরিপূরক করেছে; আইন প্রণয়নে তার চিন্তাভাবনাকে সক্রিয়ভাবে সংস্কার করেছে, সক্রিয়ভাবে এবং তাৎক্ষণিকভাবে পার্টির নীতিগুলিকে আইনে রূপান্তরিত করেছে; ডিজিটাল প্রযুক্তি, ডিজিটাল রূপান্তর এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার প্রয়োগকে উৎসাহিত করেছে; এবং প্রথমবারের মতো, আইন ও তত্ত্বাবধানের উপর দুটি ফোরাম সফলভাবে আয়োজন করেছে। জাতীয় পরিষদ অনেক গুরুত্বপূর্ণ আইনও প্রণয়ন করেছে, যা দেশের উন্নয়নের একটি নতুন যুগে প্রবেশের ভিত্তি তৈরি করেছে।

এই অধিবেশনের পরপরই, সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা দলের ১৪তম জাতীয় কংগ্রেস উদযাপনের জন্য; ১১তম জাতীয় অনুকরণ কংগ্রেস উদযাপনের জন্য; ২০২৬-২০৩১ মেয়াদের জন্য সকল স্তরের ১৬তম জাতীয় পরিষদের ডেপুটি এবং পিপলস কাউন্সিলের ডেপুটি নির্বাচনের জন্য সতর্কতার সাথে প্রস্তুতি নেওয়ার জন্য; এবং ভিয়েতনামের জাতীয় পরিষদ নির্বাচনের জন্য প্রথম সাধারণ নির্বাচনের ৮০তম বার্ষিকী উদযাপনের জন্য অসাধারণ ফলাফল অর্জনের জন্য প্রচেষ্টা চালিয়ে যাবে। জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান অনুরোধ করেছেন যে, অদূর ভবিষ্যতে, জাতীয় নির্বাচন কাউন্সিল, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, সরকার, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের কেন্দ্রীয় কমিটি এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে জারি করা সময়সূচী অনুসারে পরিকল্পনাটি দ্রুত বাস্তবায়নের জন্য সক্রিয় এবং ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করতে হবে; নির্বাচন আইনের সাথে কঠোরভাবে মেনে চলা, গণতান্ত্রিক, স্বচ্ছ এবং সুশৃঙ্খল নিশ্চিত করার জন্য আইনি কাঠামো, প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতিগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পর্যালোচনা করতে হবে। একই সাথে, জাতীয় পরিষদ সরকার, মন্ত্রণালয়, খাত এবং স্থানীয়দের কাছে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক গৃহীত আইন এবং প্রস্তাবগুলি জরুরিভাবে এবং ব্যাপকভাবে বাস্তবায়নের জন্য অনুরোধ করেছে, যাতে তারা ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং পররাষ্ট্র বিষয়ক বিষয় নিশ্চিত করে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের লক্ষ্য এবং লক্ষ্য অর্জনে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ; এবং জনগণের জীবনের আরও ভাল যত্ন নিতে, বিশেষ করে প্রাকৃতিক দুর্যোগ, ঝড় এবং বন্যায় মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত অঞ্চলগুলিতে।

"নতুন উন্নয়নের পর্যায়ে দেশের কাজ এবং দাবিগুলির জন্য সমগ্র পার্টি, সমগ্র জনগণ এবং সমগ্র সেনাবাহিনীকে দেশপ্রেমের চেতনা, উন্নয়নের আকাঙ্ক্ষা, জনগণের শক্তি এবং মহান জাতীয় ঐক্যকে উচ্চতরভাবে প্রচার করতে হবে; দৃঢ়ভাবে উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনা করতে হবে; এবং কৌশলগত সিদ্ধান্তগুলি সমন্বিতভাবে এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করতে হবে। জাতীয় পরিষদ, এর সংস্থাগুলি এবং এর ডেপুটিদের অবশ্যই প্রচেষ্টা করতে হবে, আরও বেশি প্রচেষ্টা করতে হবে এবং আরও দৃঢ়প্রতিজ্ঞ হতে হবে, কথা বলার সাহস করতে হবে, কাজ করার সাহস করতে হবে এবং জনগণ এবং দেশের প্রতি দায়িত্ব নিতে সাহস করতে হবে, আমাদের দেশকে একটি নতুন যুগে প্রবেশ করতে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখতে হবে - একটি শক্তিশালী, সমৃদ্ধ, সভ্য এবং সুখী ভিয়েতনামের জন্য জাতীয় অগ্রগতির যুগ," জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান জোর দিয়ে বলেন।

সমাপনী অধিবেশনে লামের সাধারণ সম্পাদক, রাষ্ট্রপতি লুওং কুওং, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন, পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির স্থায়ী সদস্য ট্রান ক্যাম তু এবং ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কেন্দ্রীয় কমিটির চেয়ারওম্যান বুই থি মিন হোই।

ছবি: গিয়া হান

ভূমি সম্পদের উচ্ছেদ

দশম অধিবেশনের সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য আকর্ষণগুলির মধ্যে একটি ছিল ভূমি সম্পদের ক্ষেত্রে প্রধান বাধাগুলি দূর করার জন্য আইন এবং প্রস্তাব গ্রহণ, সেইসাথে হ্যানয়, হো চি মিন সিটি এবং দা নাং-এর বৃদ্ধির মেরুগুলিকে যুগান্তকারী উন্নয়ন অর্জনে সক্ষম করার জন্য অতিরিক্ত বিশেষ ব্যবস্থা তৈরি করা।

সংখ্যাগরিষ্ঠ প্রতিনিধিদের পক্ষে ভোট দেওয়ার পর, জাতীয় পরিষদ একটি প্রস্তাব অনুমোদন করে যেখানে ১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে কার্যকর ভূমি আইন বাস্তবায়নে অসুবিধা এবং বাধা মোকাবেলার জন্য বেশ কয়েকটি প্রক্রিয়া এবং নীতি নির্ধারণ করা হয়েছে। কৃষি ও পরিবেশমন্ত্রী ট্রান ডাক থাং-এর মতে, প্রস্তাবটিতে জাতীয় ও জনস্বার্থে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জমি অধিগ্রহণের তিনটি মামলা যুক্ত করা হয়েছে: প্রথমত, মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল এবং আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রগুলির মধ্যে প্রকল্প। দ্বিতীয়ত, বিল্ড-ট্রান্সফার (বিটি) চুক্তির অধীনে প্রকল্পগুলির জন্য অর্থ প্রদানের জন্য ভূমি তহবিল তৈরি করা এবং বর্তমানে রাষ্ট্র কর্তৃক অধিগ্রহণ করা জমি ব্যবহার করে এমন সংস্থাগুলির জন্য অব্যাহত উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রমের জন্য জমি লিজ দেওয়া।

তৃতীয়ত, যেসব ক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সংক্রান্ত চুক্তির মাধ্যমে কোনও প্রকল্পের জন্য জমি ব্যবহার করা হয় যার মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে, কিন্তু ৭৫% এর বেশি জমি এবং ৭৫% এর বেশি জমি ব্যবহারকারীর মধ্যে সম্মতি রয়েছে, সেক্ষেত্রে প্রাদেশিক গণ পরিষদ অবশিষ্ট জমির এলাকা বিনিয়োগকারীকে বরাদ্দ বা ইজারা দেওয়ার জন্য প্রত্যাহার বিবেচনা করবে এবং অনুমোদন করবে। বিশেষ করে তৃতীয় ক্ষেত্রে, ভূমি আইনে বর্ণিত রাষ্ট্রীয় ভূমি পুনরুদ্ধারের ক্ষেত্রে ২৫% এর কম অবশিষ্ট জমির জন্য ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন প্রয়োগ করা হবে।

প্রস্তাবে আরও বলা হয়েছে যে ভূমি ব্যবহার ফি-এর মধ্যে রয়েছে: জমির এলাকা; জমির মূল্য তালিকা এবং জমির মূল্য সমন্বয় সহগ অনুসারে জমির মূল্য; নির্মাণ আইনের বিধান অনুসারে নির্ধারিত অবকাঠামো নির্মাণ খরচ... রাজ্য যখন জমি পুনরুদ্ধার করবে তখন ক্ষতিপূরণ গণনার ভিত্তি হিসেবে জমির মূল্য তালিকা এবং জমির মূল্য সমন্বয় সহগও ব্যবহার করা হবে।

জমির ধরণ, এলাকা এবং অবস্থানের উপর ভিত্তি করে জমির মূল্য তালিকা তৈরি করা হয়। ডিজিটাল ক্যাডাস্ট্রাল মানচিত্র এবং জমির মূল্য ডাটাবেস সহ এলাকার জন্য, প্রতিটি জমির জন্য জমির মূল্য তালিকা তৈরি করা হয়। প্রাদেশিক গণ পরিষদ জমির মূল্য তালিকা নির্ধারণ করে, এটি প্রকাশ করে এবং ১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে এটি প্রয়োগ করে; প্রয়োজনে এটি সংশোধন বা পরিপূরক করা যেতে পারে। জমির মূল্য সমন্বয় সহগ হল জমির মূল্য তালিকাতে উল্লেখিত এলাকা এবং অবস্থানের সাথে সম্পর্কিত প্রতিটি জমির ধরণের জন্য জমির দামের শতাংশ বৃদ্ধি বা হ্রাস।

হো চি মিন সিটির উন্নয়নের জন্য এক অভূতপূর্ব অগ্রগতি।

গতকাল সকালে, জাতীয় পরিষদ হো চি মিন সিটির উন্নয়নের জন্য অভূতপূর্ব বিশেষ ব্যবস্থা এবং নীতিমালার একটি সিরিজ অনুমোদনের জন্য ভোট দিয়েছে। রেজোলিউশন ৯৮ সংশোধন এবং পরিপূরক প্রস্তাবের একটি মূল উপাদান হল কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার জন্য অগ্রাধিকার প্রকল্প এবং নীতিমালার তালিকা।

এছাড়াও, রেজোলিউশনটি হো চি মিন সিটি মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল প্রতিষ্ঠা ও পরিচালনার নিয়মাবলীর পরিপূরক, বিনিয়োগ, অর্থ, বাণিজ্য, পরিষেবা এবং উচ্চমানের মানবসম্পদ আকর্ষণ, রপ্তানি, শিল্প, গবেষণা ও উন্নয়ন (R&D) কার্যক্রমকে উৎসাহিত করার জন্য অসামান্য এবং যুগান্তকারী বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়ন করে...

মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের ভূমি নীতির ক্ষেত্রে, বাণিজ্যিক আবাসন নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প ব্যতীত, হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলাম না করে বা এই রেজোলিউশনে বর্ণিত মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের মধ্যে বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য জমি ব্যবহার করে প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য বিনিয়োগকারীদের নির্বাচন করার জন্য বিডিং ছাড়াই জমি বরাদ্দ এবং লিজ দেওয়ার জন্য অনুমোদিত।

প্রতিক্রিয়া এবং ব্যাখ্যা সম্পর্কিত প্রতিবেদনে, সরকার বলেছে যে মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলগুলি একটি নতুন মডেল, যা বিনিয়োগ কার্যক্রমের জন্য প্রস্তুত শর্ত সহ এক-স্টপ ব্যবস্থার মাধ্যমে বিনিয়োগ প্রচার এবং আকর্ষণে একটি যুগান্তকারী অগ্রগতি তৈরি করে। অতএব, বাস্তবায়নের সময় কমাতে প্রকল্পগুলির জন্য বিশেষ বিনিয়োগ পদ্ধতি প্রয়োগ করা প্রয়োজন। একই সাথে, এই পদ্ধতিটি শহরের বিশেষায়িত এলাকা যেমন শিল্প উদ্যান, রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চল, উচ্চ-প্রযুক্তি অঞ্চল, ঘনীভূত ডিজিটাল প্রযুক্তি অঞ্চল এবং অর্থনৈতিক অঞ্চলের মধ্যে কার্যকরী অঞ্চলগুলিতেও প্রয়োগ করার অনুমতি দেওয়া উচিত।

সরকারের মতে, এই পদ্ধতিগুলি বাস্তবায়নের অনুমতি দেওয়া বিনিয়োগকারীদের প্রতি রাষ্ট্রের দৃঢ় প্রতিশ্রুতি, যা অঞ্চল এবং আন্তর্জাতিকভাবে তুলনামূলকভাবে একটি প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা তৈরি করে। এছাড়াও, এই নীতি প্রয়োগের অনুমতি দেওয়ার ফলে হো চি মিন সিটিতে অবস্থিত ভিয়েতনাম আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রে বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার জন্য আরও আবেদন তৈরি হবে...

৩৮টি শিল্প ও পেশা ব্যবসায়িক লাইসেন্সের প্রয়োজনীয়তা থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত।

সেই দিনের শুরুতে, জাতীয় পরিষদ সংশোধিত বিনিয়োগ আইন পাসের পক্ষে ভোট দেয়, যা আনুষ্ঠানিকভাবে ৩৮টি শর্তসাপেক্ষ বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক ক্ষেত্র পর্যালোচনা এবং কাটছাঁট করে। শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক ক্ষেত্রগুলির তালিকা ১ জুলাই, ২০২৬ থেকে প্রয়োগ করা হবে।

অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং-এর মতে, উপরে উল্লিখিত শর্তসাপেক্ষ বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক ক্ষেত্রে প্রস্তাবিত কর্তন, হ্রাস এবং সংশোধনীর উপর ভিত্তি করে, সরকার মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলিকে কর্তন বা সংশোধনের জন্য প্রস্তাবিত খাতগুলির জন্য নিয়ম এবং মান অনুযায়ী ব্যবস্থাপনা পদ্ধতিগুলি জরুরিভাবে অধ্যয়ন করার নির্দেশ দেবে।

লক্ষ্য হলো প্রাক-পরিদর্শন থেকে পরিদর্শন-পরবর্তী সময়ে, লাইসেন্সিং থেকে নিবন্ধন বা বিজ্ঞপ্তিতে, এবং প্রাথমিকভাবে প্রবিধান এবং মানদণ্ডের উপর ভিত্তি করে ব্যবস্থাপনার দিকে দৃঢ়ভাবে স্থানান্তরিত হওয়া, যেখানে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা এবং নিয়ন্ত্রণের জন্য গুরুত্বপূর্ণ এবং প্রয়োজনীয় বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত থাকবে।

হ্যানয়ে বৃহৎ প্রকল্পের জন্য বিশেষ ব্যবস্থা।

জাতীয় পরিষদ হ্যানয়ে বৃহৎ ও গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের জন্য একটি প্রস্তাবও পাস করেছে। ভূমি আইনের ৭৯ অনুচ্ছেদের অধীনে ভূমি অধিগ্রহণের মামলা ছাড়াও, হ্যানয় পিপলস কাউন্সিল জাতীয় ও জনসাধারণের সুবিধার্থে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য নির্দিষ্ট ভূমি অধিগ্রহণের মামলার সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য অনুমোদিত। তদুপরি, এটি নির্ধারিত হারের সর্বোচ্চ দ্বিগুণ পর্যন্ত জমি অধিগ্রহণের সময় মানদণ্ড, ক্ষতিপূরণের মাত্রা, সহায়তা এবং পুনর্বাসন নির্ধারণ করতে পারে।

প্রস্তাবটিতে আরও বলা হয়েছে যে পরিকল্পনা অনুসারে নগর সংস্কার, আপগ্রেডিং এবং পুনর্গঠনের জন্য ব্যবস্থা গ্রহণের ক্ষমতা হ্যানয় পিপলস কমিটির রয়েছে। এর মধ্যে একটি হল পরিকল্পনা, ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন পরিকল্পনার ক্ষেত্রে বিনিয়োগকারী ৭৫% এরও বেশি বাড়ির মালিক এবং ভূমি ব্যবহারকারীর সম্মতি অর্জন করেছেন, যা সংস্কার, আপগ্রেডিং বা পুনর্গঠনের জন্য কমপক্ষে ৭৫% এলাকার সমতুল্য।

সূত্র: https://thanhnien.vn/quoc-hoi-be-mac-ky-hop-lich-su-185251211210946897.htm