নিয়মকানুন কি অনুপযুক্ত?

(CLO) হো চি মিন সিটি রিয়েল এস্টেট অ্যাসোসিয়েশন (HoREA) সম্প্রতি হিপ ফুওক ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক জয়েন্ট স্টক কোম্পানি (HIPC) থেকে হিপ ফুওক ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কে ২০২৪ সালের ভূমি আইন এবং ডিক্রি নং ১২৩/২০২৪ বাস্তবায়নে যেসব বাধা এবং অসুবিধার সম্মুখীন হতে হয়েছে সে সম্পর্কে একটি নথি পেয়েছে।

তদনুসারে, HIPC জানিয়েছে যে তারা Hiep Phuoc শিল্প পার্কে (Hiep Phuoc কমিউন, Nha Be জেলা) ভূমি ব্যবহারের অধিকার, বাড়ি এবং জমির সাথে সংযুক্ত অন্যান্য সম্পদের (সার্টিফিকেট) নিবন্ধন এবং প্রদানের বিষয়ে সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলিকে রিপোর্ট করেছে।

HIPC জানিয়েছে যে 2024 সালের ভূমি আইনে বলা হয়েছে যে ভূমি ব্যবহার পরিবর্তন নিবন্ধনের ক্ষেত্রে, ভূমি ব্যবহারকারীদের পরিবর্তনের তারিখ থেকে 30 দিনের মধ্যে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে পরিবর্তনটি নিবন্ধন করতে হবে; রায় কার্যকর করার ক্ষেত্রে, পরিবর্তন নিবন্ধনের সময়সীমা রায় কার্যকরকারী সম্পদ বা নিলামে তোলা সম্পত্তি হস্তান্তরের তারিখ থেকে গণনা করা হয়।

অধিকন্তু, ডিক্রি ১২৩/২০২৪/এনডি-সিপি-তে বলা হয়েছে যে প্রয়োজনীয় শর্ত পূরণ না করে বা ভূমি ব্যবহারের পরিবর্তন নিবন্ধন না করে ভূমি ব্যবহারের অধিকার লিজ, সাবলিজ বা বন্ধক দেওয়ার ক্ষেত্রে, জমি লিজ, সাবলিজ বা বন্ধক দেওয়া ব্যক্তির উপর প্রশাসনিক জরিমানা আরোপ করা হবে।

হো চি মিন সিটির একটি শিল্প পার্ক ২০২৪ সালের ভূমি আইন এবং ১২৩ নং ডিক্রি বাস্তবায়নে কিছু বাধা এবং অসুবিধার সম্মুখীন হওয়ার বিষয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছে। (ছবি: ST)

বর্তমানে, হিয়েপ ফুওক ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কে এমন কিছু মামলা রয়েছে যেখানে সাবলিজ চুক্তি স্বাক্ষরিত হয় এবং চুক্তির অগ্রগতি অনুসারে অর্থ প্রদান করা হয়, যা অনেক কিস্তিতে বিভক্ত এবং কয়েক বছর ধরে বিস্তৃত।

অতএব, চুক্তিতে নির্ধারিত সময়মতো বিনিয়োগকারীরা তাদের অর্থপ্রদানের বাধ্যবাধকতা পূরণ করার পরেই HIPC বই বিভাজন পদ্ধতিতে এগিয়ে যাবে, এবং এই প্রক্রিয়াটি উভয় পক্ষের দ্বারা চুক্তি স্বাক্ষরের সময় থেকে অনেক বছর সময় নিতে পারে।

অতএব, HIPC উপরে বর্ণিত 30 দিনের মধ্যে জমির উপ-লিজগ্রহীতাকে নিবন্ধন এবং সার্টিফিকেট প্রদানের প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে অক্ষম।

তবে, ডিক্রি ১২৩/২০২৪/এনডি-সিপি অনুসারে, যদি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি ভূমি ব্যবহারের পরিবর্তন নিবন্ধনের প্রক্রিয়াগুলি সম্পন্ন করতে ধীরগতিতে কাজ করে, তবুও যারা জমি লিজ দিয়েছেন বা সাবলিজ দিয়েছেন তাদের উপর জরিমানা আরোপ করা হবে।

"বর্তমান আইন, যা জমি লিজ বা সাবলিজ দেয় কিন্তু চুক্তি স্বাক্ষরের ৩০ দিনের মধ্যে পরিবর্তন নিবন্ধন করতে ব্যর্থ হয়, তাদের উপর জরিমানা আরোপ করে, বাস্তবতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয় এবং শিল্প পার্ক অবকাঠামো পরিচালনাকারী ব্যবসাগুলির জন্য উল্লেখযোগ্য অসুবিধা তৈরি করবে," HIPC জানিয়েছে।

এই বিষয়টি সম্পর্কে, HoREA-এর চেয়ারম্যান মিঃ লে হোয়াং চাউ বলেন যে, Hiep Phuoc Industrial Park (HIPC)-এর বাধা ও অসুবিধাগুলি অনন্য নয় এবং এটি সমস্ত শিল্প পার্ক, রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চল, উচ্চ-প্রযুক্তি অঞ্চল এবং শিল্প ক্লাস্টারগুলিতে (সম্মিলিতভাবে শিল্প পার্ক হিসাবে পরিচিত) ঘটতে পারে।

উপরের মামলার মতো মামলার সাথে সম্পর্কিত নিয়মকানুনগুলি গবেষণা করার পর, HoREA দেখেছে যে বর্তমান নিয়মকানুনগুলি সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়, আন্তঃসংযুক্ত নয় এবং 2015 সালের সিভিল কোডের 481 ধারা অনুসারে পক্ষগুলি কিস্তিতে ভাড়া দিতে সম্মত হয় এমন মামলাগুলি অন্তর্ভুক্ত করে না।

অতএব, অ্যাসোসিয়েশন ডিক্রি ১২৩/২০২৪/এনডি-সিপি-এর কিছু নির্দিষ্ট বিষয় সংশোধনের প্রয়োজনীয়তা স্বীকার করে। বিশেষ করে, হোরিয়া প্রশাসনিক লঙ্ঘনের জন্য জরিমানা সংশোধন এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর, লিজ, সাবলিজিং এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার ব্যবহার করে মূলধন অবদান সম্পর্কিত লেনদেনের ক্ষেত্রে প্রতিকারমূলক ব্যবস্থা প্রয়োগের প্রস্তাব করে।

তদনুসারে, প্রয়োজনীয় শর্ত পূরণ না করে বা ভূমি ব্যবহারের পরিবর্তন নিবন্ধন না করে ভূমি ব্যবহারের অধিকার লিজ, সাবলিজ বা বন্ধক দেওয়ার ক্ষেত্রে, জমি লিজ, সাবলিজ বা বন্ধক দেওয়া ব্যক্তির উপর প্রশাসনিক জরিমানা আরোপ করা হবে।

সমিতি সুপারিশ করে যে পরিবর্তনের তারিখ থেকে ৩০ দিনের সময়সীমা, যে সময়কালে ভূমি ব্যবহারকারীদের এই ডিক্রিতে উল্লেখিত উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে পরিবর্তনটি নিবন্ধন করতে হবে, সেই সময়সীমা সেইসব ব্যবসার ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে না যারা অবকাঠামো পরিচালনা করে এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার লিজ বা সাবলিজ দেয় যেখানে পক্ষগুলি পর্যায়ক্রমিক জমি ভাড়া প্রদানের বিষয়ে সম্মত হয়।

সূত্র: https://www.congluan.vn/xu-phat-nguoi-cho-thue-lai-dat-neu-cham-dang-ky-bien-dong-sau-30-ngay-quy-dinh-lieu-da-phu-hop-post325318.html