অপচয়মূলক আচরণের উপর সুনির্দিষ্ট এবং স্পষ্ট নিয়মকানুন

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই, মিতব্যয়ীতা ও বর্জ্য প্রতিরোধ সংক্রান্ত খসড়া আইনের পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রতিবেদন উপস্থাপন করে জোর দিয়েছিলেন যে বর্জ্য প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ সংস্থায় অপচয়মূলক আচরণ এবং লঙ্ঘনগুলিকে স্পষ্টভাবে এবং সুনির্দিষ্টভাবে নিয়ন্ত্রণ করা আইনের স্বচ্ছতা এবং সম্ভাব্যতা বৃদ্ধি করবে; অভ্যন্তরীণ নিয়ন্ত্রণ, নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা এবং নিষেধাজ্ঞা তৈরির জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করবে।

৪ নভেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে ব্যক্তিগত আয়কর আইন (সংশোধিত) এবং মিতব্যয়িতা ও অপচয় বিরোধী আইনের খসড়া পর্যালোচনার উপর উপস্থাপনা এবং প্রতিবেদন শুনছিল।

B আয় গোষ্ঠীর করদাতাদের জন্য ন্যায্যতা নিশ্চিত করে

ব্যক্তিগত আয়কর আইনের খসড়া (সংশোধিত) অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং উপস্থাপন করেন এবং বলেন যে খসড়া আইনে বেতন ও মজুরি থেকে আয়কারী আবাসিক ব্যক্তিদের জন্য প্রযোজ্য প্রগতিশীল কর তফসিল সামঞ্জস্য করা হয়েছে, যাতে করের হার ৭ থেকে কমিয়ে ৫ করা যায় এবং হারের মধ্যে ব্যবধান আরও প্রশস্ত করা যায়।

অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং ব্যক্তিগত আয়কর আইনের খসড়া (সংশোধিত) উপস্থাপন করছেন। ছবি: কোয়াং খান

আইনের খসড়া প্রণয়নের প্রক্রিয়া চলাকালীন, মন্ত্রণালয়, শাখা, এলাকা, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কাছ থেকে মন্তব্য সংগ্রহের জন্য পাঠানো নথিতে, খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থা কর তফসিলের উপর 2টি বিকল্প প্রস্তাব করেছিল।

বিকল্প ১: কর তফসিল ৫টি স্তরে সংশোধন করুন, যার মধ্যে দূরত্ব যথাক্রমে ১০, ২০, ২০, ৩০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং হবে, ৫টি স্তর ৫%, ১৫%, ২৫%, ৩০%, ৩৫% কর হারের সাথে সম্পর্কিত এবং চূড়ান্ত কর হার ৩৫%, যা ৮০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাসের বেশি করযোগ্য আয়ের উপর প্রযোজ্য।

হিসাব অনুযায়ী, নতুন পারিবারিক কর্তন স্তরের সমন্বয়ের সাথে সাথে, এই কর তফসিল সমন্বয় পরিকল্পনা প্রতি বছর প্রায় ২৬,৪০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং রাজস্ব হ্রাস করবে।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা। ছবি: কোয়াং খান

বিকল্প ২: কর তফসিল ৫টি স্তরে সংশোধন করুন, স্তরের মধ্যে দূরত্ব ধীরে ধীরে বৃদ্ধি করে ১০, ২০, ৩০, ৪০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং করা হবে এবং করের হার বিকল্প ১ এর অনুরূপ: ৫%, ১৫%, ২৫%, ৩০%, ৩৫%, শেষ কর হার স্তরটি ১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাসের বেশি করযোগ্য আয়ের উপর ৩৫% প্রযোজ্য।

হিসাব অনুযায়ী, নতুন পারিবারিক কর্তন স্তরের সমন্বয়ের সাথে সাথে, এই কর তফসিল সমন্বয় পরিকল্পনা প্রতি বছর প্রায় ২৭,৪০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং রাজস্ব হ্রাস করবে।

অংশগ্রহণকারীদের মতামত সংশ্লেষণের মাধ্যমে, বিকল্প ২-এর সাথে সংখ্যাগরিষ্ঠ মতামত একমত হয় এবং সরকার উপরের বিকল্প ২ অনুসারে জাতীয় পরিষদে জমা দেয়। এই বিকল্প অনুসারে, বেশিরভাগ কর স্তরের সংহতকরণের হার বর্তমান স্তরের তুলনায় হ্রাস পাবে।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা। ছবি: কোয়াং খান

"তবে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের গ্রুপ এবং হলের পর্যালোচনা মতামত এবং আলোচনার ভিত্তিতে, সরকার একটি বিস্তৃত গবেষণা পরিচালনা করবে এবং যুক্তিসঙ্গততা নিশ্চিত করার জন্য অতিরিক্ত, পুঙ্খানুপুঙ্খ মূল্যায়ন করবে এবং বিবেচনার জন্য জাতীয় পরিষদে প্রতিবেদন করবে," অর্থমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন।

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই কর্তৃক উপস্থাপিত খসড়া ব্যক্তিগত আয়কর আইন (সংশোধিত) এর পর্যালোচনা প্রতিবেদনে, খসড়া আইনটি সোনার বার স্থানান্তর থেকে করযোগ্য আয়ে আয়ের বিধানের পরিপূরক। অনেক মতামতের ভিত্তিতে বলা হয়েছে যে সোনার বার স্থানান্তরের উপর কর আরোপের বিষয়টি সঠিকভাবে বিবেচনা করা উচিত যাতে অ-অনুমানমূলক বা ব্যবসায়িক উদ্দেশ্যে সোনা স্থানান্তরকারী ব্যক্তিদের অসুবিধা এড়ানো যায়; মানুষের সোনার সঞ্চয়ের উপর কর আরোপের মানবিক, সামাজিক এবং অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনাগত তাৎপর্য নাও থাকতে পারে; একই সাথে, এই বিধিমালা প্রয়োগের প্রত্যাশিত সময় সম্পর্কে সরকারকে তথ্য প্রদানের জন্য অনুরোধ করা হচ্ছে।

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই ব্যক্তিগত আয়কর আইনের (সংশোধিত) খসড়া পর্যালোচনার প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন। ছবি: কোয়াং খান

প্রগতিশীল কর তফসিল সম্পর্কে, কর তফসিলে আয়ের সীমা এবং সংশ্লিষ্ট কর হার সমন্বয়ের পরিকল্পনার যুক্তিসঙ্গততা নিয়ে অনেক মতামত উদ্বিগ্ন কারণ খসড়া আইনের কিছু করযোগ্য আয়ের পরিসর করদাতাদের জন্য ব্যক্তিগত আয়করের বোঝা তৈরি করে যেখানে বেশিরভাগ অন্যান্য করযোগ্য আয়ের পরিসর বর্তমান আইনের তুলনায় কম কর বাধ্যবাধকতা তৈরি করে। এটি আয়কর গোষ্ঠীর মধ্যে করদাতাদের জন্য ন্যায্যতা নিশ্চিত করে না।

সংস্থা এবং সংস্থার প্রধানদের দায়িত্বের উপর জোর দিন

অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং কর্তৃক উপস্থাপিত মিতব্যয়ীতা ও অপচয় বিরোধী আইনের খসড়া অনুসারে, খসড়া আইনে বিশেষভাবে সংস্থা ও সংস্থার প্রধানদের অধিকার ও দায়িত্বের ৭টি গ্রুপ এবং রাষ্ট্রীয় ক্ষেত্রের ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের অধিকার ও দায়িত্বের ৬টি গ্রুপ নির্ধারণ করা হয়েছে।

অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং মিতব্যয়ীতা এবং অপচয় বিরোধী আইনের খসড়া উপস্থাপন করছেন। ছবি: কোয়াং খান

বিশেষ করে, এটি জোর দিয়ে বলা হয়েছে যে বর্জ্য প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কিত আইনি বিধিমালা বাস্তবায়নে ব্যর্থতা বা অনুপযুক্ত বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে, অথবা সংস্থা, সংস্থা এবং নির্ধারিত ব্যবস্থাপনা ক্ষেত্রের আওতাধীন বর্জ্যের কাজ ঘটতে দেওয়ার ক্ষেত্রে, কোনও সংস্থা বা সংস্থার প্রধানকে ব্যক্তিগত দায়িত্ব নিতে হবে।

উদাহরণস্বরূপ: সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যবস্থাপনার জন্য নির্ধারিত ক্ষেত্রের পরিধির মধ্যে বর্জ্য সংরক্ষণ এবং লড়াইয়ের জন্য প্রোগ্রাম এবং পরিকল্পনা বাস্তবায়ন না করা, ইস্যু বিলম্বিত করা বা সংগঠিত না করা; অবৈধ নথি জারি না করা, ইস্যু বিলম্বিত করা বা ইস্যু করা, অপচয় ঘটানো; রিপোর্ট না করা বা রিপোর্টিং বিলম্বিত করা, উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির নিয়ম এবং প্রয়োজনীয়তা অনুসারে অসম্পূর্ণ তথ্য রিপোর্ট করা...

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই কর্তৃক খসড়া আইনের পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করা হয়েছে। সেই অনুযায়ী, কমিটি বিশ্বাস করে যে বর্জ্য প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের সংগঠনে অপচয়মূলক আচরণ এবং লঙ্ঘনগুলি মিতব্যয়ী ও অপচয় প্রতিরোধ আইনের গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু।

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই মিতব্যয়ীতা ও অপচয় বিরোধী আইনের খসড়া পর্যালোচনার প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন। ছবি: কোয়াং খান

"বর্জ্য প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ সংস্থায় অপচয়মূলক আচরণ এবং লঙ্ঘনগুলিকে নির্দিষ্ট এবং স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করলে আইনের স্বচ্ছতা এবং সম্ভাব্যতা বৃদ্ধি পাবে; অপচয়মূলক আচরণ এবং লঙ্ঘনগুলি স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা হবে; অভ্যন্তরীণ নিয়মকানুন, নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা এবং নিষেধাজ্ঞা তৈরির জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করা হবে; পরিণতি মোকাবেলা করার পরিবর্তে প্রতিরোধকে উৎসাহিত করা হবে; বর্জ্য প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ কাজের প্রতি জনগণের আস্থা বৃদ্ধি করা হবে, জনসাধারণের শৃঙ্খলা জোরদার করা হবে; এবং কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের পক্ষে এটি বোঝা এবং মেনে চলা সহজ হবে," অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান জোর দিয়েছিলেন।

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি কেবল নীতিমালা সহ একটি কাঠামো নির্ধারণ করে, যেখানে বর্জ্য প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ সংগঠনে অপচয়মূলক আচরণ এবং লঙ্ঘনের গোষ্ঠীগুলি (বর্জ্য প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ কাজ বাস্তবায়নের সময় পদ্ধতি এবং দায়িত্ব লঙ্ঘন, যা সরাসরি বর্জ্য সৃষ্টি করে না, বরং প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের কার্যকারিতা হ্রাস করে) সম্পর্কিত নীতিমালা রয়েছে।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা। ছবি: কোয়াং খান

তবে, খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে সুপারিশ করা হচ্ছে যে তারা মিতব্যয়ীতা অনুশীলন এবং অপচয় রোধ সম্পর্কিত বর্তমান আইনের দ্বিতীয় অধ্যায়ে এখনও বৈধ বিধানগুলি অধ্যয়ন করবে এবং উত্তরাধিকার সূত্রে গ্রহণ করবে, নতুন পরিস্থিতিতে দলের নীতি এবং নির্দেশিকাগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেবে এবং মান, মান এবং পদ্ধতির মতো ব্যবস্থাপনার মানগুলির সাথে সম্পর্কিত, মাঠ গোষ্ঠীগুলির দ্বারা সম্পদ ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারে সরাসরি অপচয় ঘটায় এমন আচরণ নিয়ন্ত্রণের দিকে নিখুঁত অপচয়মূলক আচরণ করবে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-ro-rang-hanh-vi-lang-phi-10394284.html