অপচয়মূলক অভ্যাসগুলিকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত এবং নির্দিষ্ট করুন।

সঞ্চয় ও অপচয় বিরোধী আইনের খসড়ার উপর প্রতিবেদন উপস্থাপন করে, অর্থনৈতিক ও অর্থ কমিটির চেয়ারম্যান, ফান ভ্যান মাই জোর দিয়েছিলেন যে বর্জ্য প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ বাস্তবায়নে অপচয়মূলক কাজ এবং লঙ্ঘনগুলিকে স্পষ্টভাবে এবং সুনির্দিষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা আইনের স্বচ্ছতা এবং সম্ভাব্যতা বৃদ্ধি করবে; অভ্যন্তরীণ নিয়ন্ত্রণ, নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা এবং নিষেধাজ্ঞা তৈরির জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করবে।

৪ঠা নভেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদ ব্যক্তিগত আয়কর আইন (সংশোধিত) এবং বর্জ্য সংরক্ষণ ও মোকাবেলা সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপস্থাপনা এবং পর্যালোচনা প্রতিবেদন শোনার জন্য অ্যাসেম্বলি হলে ডাকা হয়।

বিভিন্ন আয়ের গোষ্ঠীর করদাতাদের জন্য ন্যায্যতা নিশ্চিত করা ।

অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং কর্তৃক উপস্থাপিত ব্যক্তিগত আয়কর আইন (সংশোধিত) সংক্রান্ত খসড়ায় স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে খসড়া আইনে বেতন ও মজুরি থেকে আয়কারী আবাসিক ব্যক্তিদের উপর প্রযোজ্য প্রগতিশীল করের হারের সময়সূচী সামঞ্জস্য করা হয়েছে, কর বন্ধনীর সংখ্যা ৭ থেকে ৫ এ কমিয়ে এবং বন্ধনীর মধ্যে ব্যবধান প্রশস্ত করে।

অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং ব্যক্তিগত আয়কর আইনের খসড়া (সংশোধিত) উপস্থাপন করছেন। ছবি: কোয়াং খান

আইনের খসড়া প্রণয়ন প্রক্রিয়ার সময়, মন্ত্রণালয়, খাত, এলাকা, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল এবং প্রাসঙ্গিক সংস্থা ও ব্যক্তিদের মতামতের জন্য পাঠানো নথিতে, খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থা ট্যারিফ তফসিলের জন্য দুটি বিকল্প প্রস্তাব করেছিল।

বিকল্প ১: কর তফসিল সংশোধন করে ৫টি বন্ধনী তৈরি করুন যাতে বন্ধনীর মধ্যে যথাক্রমে ১০, ২০, ২০ এবং ৩০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ব্যবধান থাকে। ৫টি বন্ধনী ৫%, ১৫%, ২৫%, ৩০% এবং ৩৫% কর হারের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ, এবং চূড়ান্ত বন্ধনী ৩৫% ৮০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাসের বেশি করযোগ্য আয়ের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য।

হিসাব অনুযায়ী, নতুন ব্যক্তিগত ভাতার সমন্বয়ের সাথে সাথে, এই সংশোধিত কর তফসিল প্রতি বছর আনুমানিক ২৬,৪০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গ রাজস্ব হ্রাস করবে।

অধিবেশনে উপস্থিত প্রতিনিধিরা। ছবি: কোয়াং খান

বিকল্প ২: কর তফসিল ৫টি বন্ধনীতে সংশোধন করুন, যার মধ্যে ১০, ২০, ৩০, ৪০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর ক্রমবর্ধমান ব্যবধান থাকবে এবং বিকল্প ১ (৫%, ১৫%, ২৫%, ৩০%, ৩৫%) এর অনুরূপ কর হার থাকবে, এবং প্রতি মাসে ১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর বেশি করযোগ্য আয়ের ক্ষেত্রে ৩৫% চূড়ান্ত কর বন্ধনী প্রযোজ্য হবে।

হিসাব অনুযায়ী, নতুন ব্যক্তিগত ভাতার সমন্বয়ের সাথে সাথে, এই সংশোধিত কর তফসিল প্রতি বছর আনুমানিক ২৭,৪০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গ রাজস্ব হ্রাস করবে।

প্রাপ্ত প্রতিক্রিয়ার ভিত্তিতে, সংখ্যাগরিষ্ঠরা বিকল্প ২-এর সাথে একমত হন এবং সরকার জাতীয় পরিষদে এই বিকল্প ২ পেশ করেন। এই বিকল্প অনুসারে, বর্তমান ব্যবস্থার তুলনায় বেশিরভাগ শ্রেণির কর রাজস্ব আদায়ের হার কম।

অধিবেশনে অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিরা। ছবি: কোয়াং খান

"তবে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কর্মরত গোষ্ঠী এবং পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের পর্যালোচনা এবং আলোচনার মতামতের ভিত্তিতে, সরকার একটি বিস্তৃত গবেষণা পরিচালনা করবে এবং যুক্তিসঙ্গততা নিশ্চিত করার জন্য আরও পুঙ্খানুপুঙ্খ মূল্যায়ন করবে এবং বিবেচনার জন্য জাতীয় পরিষদে প্রতিবেদন করবে," অর্থমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন।

অর্থনৈতিক ও অর্থ কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই কর্তৃক উপস্থাপিত খসড়া ব্যক্তিগত আয়কর আইন (সংশোধিত) সম্পর্কিত প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে খসড়া আইনে সোনার বার স্থানান্তর থেকে আয় করযোগ্য আয়ের তালিকায় যুক্ত করা হয়েছে। অনেক মতামতের ভিত্তিতে বলা হয়েছে যে সোনার বার স্থানান্তরের উপর কর আরোপের বিষয়টি সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা উচিত যাতে সেইসব ব্যক্তিদের অসুবিধা এড়ানো যায় যাদের সোনার লেনদেন অনুমানমূলক বা ব্যবসায়িক উদ্দেশ্যে নয়; সোনা থেকে সঞ্চয়ের উপর কর আরোপ করা মানবিক, সামাজিকভাবে সুস্থ বা অর্থনৈতিকভাবে লাভজনক নাও হতে পারে; এবং সরকারের উচিত এই বিধিগুলির প্রত্যাশিত বাস্তবায়নের তারিখ সম্পর্কে তথ্য সরবরাহ করা।

অর্থনৈতিক ও অর্থ কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই ব্যক্তিগত আয়কর আইনের (সংশোধিত) খসড়া পর্যালোচনার প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন। ছবি: কোয়াং খান।

প্রগতিশীল কর হারের তফসিল সম্পর্কে, প্রস্তাবিত আয়ের সীমা এবং তফসিলের সংশ্লিষ্ট কর হারের সমন্বয়ের যুক্তিসঙ্গততা নিয়ে অনেক উদ্বেগ উত্থাপিত হয়েছে। কারণ খসড়া আইনে কিছু করযোগ্য আয়ের পরিসর করদাতাদের জন্য ব্যক্তিগত আয়করের বোঝা তৈরি করে, অন্যদিকে বেশিরভাগ অন্যান্য করযোগ্য আয়ের পরিসর বর্তমান আইনের তুলনায় কম কর বাধ্যবাধকতার দিকে পরিচালিত করে। এটি বিভিন্ন আয়ের গোষ্ঠীর করদাতাদের জন্য ন্যায্যতা নিশ্চিত করে না।

সংস্থা বা সংস্থার প্রধানের দায়িত্বের উপর জোর দিন।

অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং কর্তৃক উপস্থাপিত সঞ্চয় ও বর্জ্য মোকাবেলা সংক্রান্ত খসড়া আইন অনুসারে, খসড়া আইনে বিশেষভাবে সংস্থা ও সংস্থার প্রধানদের অধিকার ও দায়িত্বের ৭টি গ্রুপ এবং রাষ্ট্রীয় খাতের কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের অধিকার ও দায়িত্বের ৬টি গ্রুপ নির্ধারণ করা হয়েছে।

অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং সঞ্চয় এবং বর্জ্য মোকাবেলা সংক্রান্ত খসড়া আইন উপস্থাপন করছেন। ছবি: কোয়াং খান।

বিশেষ করে, এটি জোর দেয় যে কোনও সংস্থা বা সংস্থার প্রধানকে অবশ্যই ব্যক্তিগত দায়িত্ব বহন করতে হবে যেখানে তারা বর্জ্য প্রতিরোধ ও মোকাবেলা সংক্রান্ত আইনি বিধিমালা বাস্তবায়নে ব্যর্থ হয় বা অনুপযুক্তভাবে বাস্তবায়ন করে, অথবা তাদের সংস্থা, সংস্থা এবং নির্ধারিত ব্যবস্থাপনা এলাকার পরিধির মধ্যে অপচয়মূলক কাজ ঘটতে দেয়।

উদাহরণগুলির মধ্যে রয়েছে: সংস্থা, সংস্থা এবং নির্ধারিত ব্যবস্থাপনা এলাকার আওতাধীন বর্জ্য সংরক্ষণ এবং মোকাবেলার জন্য কর্মসূচি এবং পরিকল্পনা বাস্তবায়নে ব্যর্থতা, বিলম্বিতকরণ, অথবা সংগঠিত করতে ব্যর্থতা; বর্জ্য সৃষ্টিকারী অবৈধ নথি জারি করতে ব্যর্থতা, বিলম্বিতকরণ, অথবা জারি করা; উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির প্রয়োজন অনুসারে রিপোর্ট করতে ব্যর্থতা, রিপোর্টিং বিলম্বিতকরণ, অথবা অসম্পূর্ণ তথ্য প্রতিবেদন করা...

সঞ্চয় ও অপচয় বিরোধী আইনের খসড়ার প্রতিবেদনটি অর্থনৈতিক ও অর্থ কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই উপস্থাপন করেন। সেই অনুযায়ী, কমিটি বিশ্বাস করে যে বর্জ্য প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের সংগঠন এবং বাস্তবায়নে অপচয়মূলক আচরণ এবং লঙ্ঘনগুলি সঞ্চয় ও অপচয় বিরোধী আইনের গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু।

অর্থনৈতিক ও অর্থ কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই সঞ্চয় ও বর্জ্য মোকাবেলা সংক্রান্ত খসড়া আইনের পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন। ছবি: কোয়াং খান।

"বর্জ্য প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ বাস্তবায়নে অপচয়মূলক এবং লঙ্ঘনকারী আচরণগুলিকে নির্দিষ্ট এবং স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা আইনের স্বচ্ছতা এবং সম্ভাব্যতা বৃদ্ধি করবে; অপচয়মূলক এবং লঙ্ঘনকারী আচরণগুলিকে স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করবে; অভ্যন্তরীণ নিয়মকানুন, নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা এবং নিষেধাজ্ঞা তৈরির জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করবে; পরিণতি মোকাবেলা করার পরিবর্তে প্রতিরোধকে উৎসাহিত করবে; বর্জ্য প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ প্রচেষ্টার উপর জনসাধারণের আস্থা জোরদার করবে এবং জনসেবা শৃঙ্খলা জোরদার করবে; এবং কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য এটি বোঝা এবং মেনে চলা সহজ করবে," অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান জোর দিয়েছিলেন।

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি সর্বসম্মতিক্রমে শুধুমাত্র নীতির উপর ভিত্তি করে একটি কাঠামো নির্ধারণ করতে সম্মত হয়েছে, যা অপচয়মূলক আচরণের গ্রুপ এবং বর্জ্য প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের সংগঠন এবং বাস্তবায়নে লঙ্ঘনের গ্রুপ সম্পর্কে (এগুলি বর্জ্য প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ কাজ বাস্তবায়নের সময় পদ্ধতি এবং দায়িত্বের লঙ্ঘন, যা সরাসরি অপচয় ঘটায় না, বরং প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের কার্যকারিতা হ্রাস করে)।

অধিবেশনে অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিরা। ছবি: কোয়াং খান

তবে, প্রস্তাব করা হচ্ছে যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি বর্তমান আইনের দ্বিতীয় অধ্যায়ে বিদ্যমান মিতব্যয়িতা অনুশীলন এবং অপচয় মোকাবেলা সংক্রান্ত বিধানগুলি গবেষণা এবং উত্তরাধিকার সূত্রে গ্রহণ করবে, নতুন পরিস্থিতিতে পার্টির নীতি এবং নির্দেশিকাগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেবে এবং নীতিমালা, মান এবং পদ্ধতির মতো ব্যবস্থাপনার মানগুলির সাথে যুক্ত খাতের গোষ্ঠী অনুসারে সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারে সরাসরি অপচয় ঘটায় এমন কাজগুলি নির্দিষ্ট করে অপচয়মূলক আচরণের সংজ্ঞা পরিমার্জন করবে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-ro-rang-hanh-vi-lang-phi-10394284.html