প্রথমবারের মতো ভূমি ব্যবহারের অধিকার প্রদানের প্রবিধানমালা।

VTV.vn – কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে, কৃষি জমিতে বাড়ি নির্মাণের ক্ষেত্রে প্রাথমিক ভূমি ব্যবহার সনদপত্র প্রদান অবশ্যই দাখিলকৃত নথি এবং নির্দিষ্ট স্থানীয় বিধিবিধানের উপর ভিত্তি করে হতে হবে।

দৃষ্টান্তমূলক ছবি।

মিসেস লে ডুয়ি মাই হান ( হো চি মিন সিটি) ২০০০ সালে ১২০ ^{বর্গমিটার} কৃষি জমি কিনেছিলেন, কিন্তু নির্মাণের অনুমতি পেতে পারেননি। থাকার কোনো জায়গা না থাকায়, তিনি ২০১২ সালে সেই জমিতে একটি বাড়ি তৈরি করেন এবং তখন থেকেই সেখানে বসবাস করছেন। তার কাছে বিদ্যুৎ ও পানির চুক্তিপত্র রয়েছে যা প্রমাণ করে যে, ২০১২ সাল থেকে তার বাড়িটি ব্যবহৃত হয়ে আসছে।

২০১৭ সালে, মিসেস হান তার বসবাসের জেলায় একটি বাড়ির নম্বরের জন্য আবেদন করেন এবং তাকে তা মঞ্জুর করা হয়। জেলা কর্তৃপক্ষও তাদের সিদ্ধান্তে নিশ্চিত করে যে তার বাসস্থানটি স্থিতিশীল এবং এ নিয়ে কোনো বিতর্ক নেই।

পরে, মিসেস হান জমি ও বাড়ির মালিকানার সনদের জন্য আবেদন করতে ওয়ার্ড গণপরিষদে যান, কিন্তু তাঁকে জানানো হয় যে জমিটি ইতোমধ্যেই পূর্ববর্তী মালিককে বরাদ্দ করা হয়েছিল, তাই এটি প্রথমবারের মতো সনদ দেওয়ার বিষয় নয়, যদিও পূর্ববর্তী মালিকের জমি ব্যবহারের অধিকার সনদের মেয়াদ ২০১৮ সালেই শেষ হয়ে গিয়েছিল। অধিকন্তু, জমির ওই অংশটি অনেকের কাছে বিক্রি হয়ে গিয়েছিল এবং মিসেস হানের মালিকানায় ছিল কেবল তার একটি ক্ষুদ্র অংশ।

যখন মিসেস হান খোঁজ নিতে জেলা অফিসে গেলেন, তখন তারা উত্তর দিলেন যে, যেহেতু পূর্ববর্তী মালিকের ভূমি ব্যবহারের অধিকারপত্রের মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে এবং তিনিই বাড়ি ও জমির বর্তমান মালিক, তাই তাকে নতুন ভূমি ব্যবহারের অধিকারপত্রের জন্য ওয়ার্ড অফিসে গিয়ে আবেদন করতে হবে।

তবে, এবার ওয়ার্ড অফিসে ফিরে আসার পর তাকে বোঝানো হয় যে, তার বাড়িটি কৃষি জমির ওপর অবৈধভাবে নির্মিত হয়েছে এবং এর জন্য প্রশাসনিক ব্যবস্থা (ভেঙে ফেলে আগের অবস্থায় ফিরিয়ে আনা) প্রয়োজন। উপরন্তু, ক্যাডাস্ট্রাল মানচিত্র অনুযায়ী তার বাড়িটি এমন একটি জমিতে অবস্থিত যেখানে কোনো যাতায়াতের রাস্তা নেই, তাই জমির সনদপত্র দেওয়া হবে না। অথচ, ওই জমিতে থাকা তার বাড়িসহ আরও অনেক বাড়িতে প্রায় ৩ মিটার চওড়া যাতায়াতের রাস্তা ছিল এবং সেখানে বাসিন্দারা বসবাস করতেন।

মিসেস হান জানতে চেয়েছিলেন যে, তিনি ডিক্রি নং ১০১/২০২৪/এনডি-সিপি অনুযায়ী তার ক্ষেত্রে জমি ও বাড়ির মালিকানার সনদপত্র পেতে পারেন কিনা।

কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় এই বিষয়ে নিম্নরূপ জবাব দিয়েছে:

শ্রীমতি [নাম] কর্তৃক উত্থাপিত বিষয়টি স্থানীয় কর্তৃপক্ষের এখতিয়ারভুক্ত এবং ভূমি আইন বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কর্তৃক জারি করা সংরক্ষিত নথি ও নির্দিষ্ট প্রবিধানের ভিত্তিতে এর বিবেচনা ও সমাধান প্রয়োজন; সুতরাং, মন্ত্রণালয়ের জবাব দেওয়ার কোনো ভিত্তি নেই। মন্ত্রণালয় নিম্নলিখিত নীতিসমূহ বিবৃত করতে চায়:

ভূমি আইনের ১৩৭, ১৩৮, ১৩৯ এবং ১৪০ নং ধারায় যেমন বিধান করা হয়েছে, সেই অনুযায়ী বর্তমান ভূমি আইন বিশেষভাবে প্রথমবারের মতো বর্তমানে ভূমি ব্যবহারকারী পরিবার এবং ব্যক্তিদের ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং ভূমির সাথে সংযুক্ত সম্পত্তির মালিকানার সনদপত্র প্রদানের বিষয়টি নিয়ন্ত্রণ করে।

সরকার ২৯ জুলাই, ২০২৪ তারিখের ডিক্রি নং ১০১/২০২৪/এনডি-সিপি এবং ১২ জুন, ২০২৫ তারিখের ডিক্রি নং ১৫১/২০২৫/এনডি-সিপি-তে বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় নথিপত্র, পদ্ধতি এবং পদক্ষেপসমূহ সম্পূর্ণরূপে নির্দিষ্ট করেছে।

একই সময়ে, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রী, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা কার্যাবলীর আওতায় ভূমি ক্ষেত্রে প্রশাসনিক পদ্ধতি ঘোষণা করে, সিদ্ধান্ত নং ২৩০৪/কিউডি-বিএনএনএমটি তারিখ ২৩ জুন, ২০২৪ এবং সিদ্ধান্ত নং ৩৩৮০/কিউডি-বিএনএনএমটি তারিখ ২৫ আগস্ট, ২০২৫ জারি করেছেন। তদনুসারে, এটি প্রতিটি নির্দিষ্ট ভূমি পদ্ধতি নির্ধারণ করেছে, যার মধ্যে রয়েছে: (১) বাস্তবায়নের ক্রম; (২) বাস্তবায়নের পদ্ধতি; (৩) নথিপত্রের উপাদান এবং পরিমাণ; (৪) নিষ্পত্তির সময়; (৫) প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পাদনকারী পক্ষ; (৬) প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পাদনকারী সংস্থা; (৭) প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পাদনের ফলাফল; (৮) ফি এবং চার্জ; (৯) আবেদনপত্র, ঘোষণার নাম; (১০) প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পাদনের জন্য প্রয়োজনীয়তা এবং শর্তাবলী (যদি থাকে); (১১) প্রশাসনিক পদ্ধতির আইনি ভিত্তি।

কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় আপনার বিবেচনা ও বাস্তবায়নের জন্য আপনাকে এ বিষয়ে অবহিত করছে। ভূমি সংক্রান্ত প্রশাসনিক কার্যক্রম পরিচালনার সময়, যদি আপনি উপযুক্ত স্থানীয় কর্তৃপক্ষের প্রশাসনিক কার্যক্রমের ফলাফলের সাথে দ্বিমত পোষণ করেন, তবে ভূমি আইনের ২৩৭ ধারা এবং ২০১১ সালের অভিযোগ আইনের ৭ ধারায় উল্লিখিত বিধান অনুযায়ী, ভূমি ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত উক্ত প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত বা পদক্ষেপের বিরুদ্ধে আপনার অভিযোগ বা মামলা দায়ের করার অধিকার রয়েছে।

উৎস: https://vtv.vn/quy-dinh-ve-cap-quyen-su-dung-dat-lan-dau-10025122218571656.htm