৫ই মে সকালে জাতীয় সংসদ সাংগঠনিক কাঠামো সুসংহতকরণ এবং সকল স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর পুনর্বিন্যাস সম্পর্কিত অনেক গুরুত্বপূর্ণ বিষয় নিয়ে তার নবম অধিবেশন শুরু করেছে।
দান ত্রি পত্রিকার একজন প্রতিবেদকের সাথে কথা বলার সময় , সহযোগী অধ্যাপক ড. ভু ভান ফুক (কেন্দ্রীয় পার্টি এজেন্সির বৈজ্ঞানিক পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান, কমিউনিস্ট ম্যাগাজিনের প্রাক্তন প্রধান সম্পাদক) জোর দিয়ে বলেন যে, আমাদের দেশের স্থানীয় সরকার ব্যবস্থায় বহুবার একত্রীকরণ ও বিভাজন ঘটেছে, কিন্তু এবারের ঘটনাটিকে একটি অভূতপূর্ব বিপ্লব হিসেবে বিবেচনা করা হচ্ছে।
প্রথমত, এই নীতিটি প্রাদেশিক, জেলা এবং কমিউন—এই তিনটি স্তরেই একযোগে বাস্তবায়ন করা হয়েছিল। এছাড়াও আমাদের দেশের ইতিহাসে এই প্রথমবার জেলা স্তর বিলুপ্ত করে দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা (প্রাদেশিক ও কমিউন স্তর) চালু করা হয়েছিল।
এসোসি. প্রফেসর ড. ভু ভ্যান ফুক (ছবি: থান ডং)।
জনাব ফুকের মতে, এই প্রথমবার সমগ্র দেশ একই সাথে প্রাদেশিক ও কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোকে একীভূত ও সংহত করেছে। অধিকন্তু, রাজনৈতিক ব্যবস্থার সাংগঠনিক কাঠামোকে সুবিন্যস্ত করার লক্ষ্যে বিপ্লবের সামগ্রিক প্রেক্ষাপটে, জেলা পর্যায় বিলুপ্ত করে প্রাদেশিক ও কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর একীভূতকরণ ও সংহতকরণ অত্যন্ত অল্প সময়ের মধ্যে সম্পন্ন করা হয়েছিল।
কেন্দ্রীয় সরকারের ঐকমত্য অনুসারে, একীভূতকরণের পর দেশটিতে প্রদেশ ও শহরের সংখ্যা ৬৩ থেকে কমে ৩৪ হবে এবং ১৮,৪৪০ জন কর্মী হ্রাস পাবে। কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের সংখ্যা ১০,০৩৫ থেকে কমে ৩,৩২০-এর বেশি হবে (যা ৬৬.৯১%-এর সমতুল্য) এবং ১১০,৭৮০ জন কর্মী হ্রাস পাবে।
মিঃ ফুকের মতে, "সাংগঠনিক কাঠামোকে সুবিন্যস্ত করার বিপ্লবের ফলে আমাদের দেশের রাজনৈতিক ব্যবস্থা, কেন্দ্রীয় স্তর থেকে শুরু করে কমিউন স্তর পর্যন্ত, অনেক প্রশাসনিক স্তর কমিয়ে অত্যন্ত সুবিন্যস্ত হয়েছে; একই সাথে, কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মীদের বাছাই ও সুবিন্যস্ত করা হয়েছে।" তিনি আরও বলেন যে, দেশকে একটি নতুন যুগে নিয়ে যাওয়ার জন্য সাংগঠনিক কাঠামো এবং কর্মী নিয়োগের ক্ষেত্রে এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ পূর্বশর্ত এবং অপরিহার্য শর্ত।
সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম যেমন উল্লেখ করেছেন, প্রদেশ ও শহরগুলোর পুনর্গঠনের অন্যতম নীতি ও অগ্রাধিকার শুধু "দুই যোগ দুই সমান চার"-এর যান্ত্রিক একত্রীকরণ নয়, বরং "দুই যোগ দুই চারের চেয়ে বড়"।
জনাব ফুক ব্যাখ্যা করেছেন যে, এই নির্দেশনার অর্থ কেবল প্রাদেশিক ও কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের সংখ্যা হ্রাস করা নয়। এর চেয়েও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, একীভূতকরণের পর নবগঠিত প্রদেশ, শহর বা কমিউনগুলোর শক্তি অবশ্যই স্বতন্ত্র ইউনিটগুলোর সম্মিলিত শক্তির চেয়ে উল্লেখযোগ্যভাবে বেশি হতে হবে।
"একত্রীকরণের পর নতুন প্রশাসনিক ইউনিটগুলোতে অবশ্যই উন্নয়নের জন্য নতুন সুযোগ, সম্পদ বিকাশের জন্য উন্নততর পরিবেশ এবং জনগণকে আরও ভালোভাবে সেবা প্রদানের ব্যবস্থা থাকতে হবে," জনাব ফুক জোর দিয়ে বলেন।
তার মতে, একীভূতকরণের পর প্রতিটি প্রদেশ, শহর বা কমিউনের নিজস্ব শক্তি ও সুবিধা থাকবে, যা একে অপরের পরিপূরক ও সহায়ক হয়ে পারস্পরিক উন্নয়নের ভিত্তি তৈরি করবে এবং সার্বিকভাবে বৃহত্তর শক্তি বৃদ্ধি করবে।
“সুতরাং, দুই যোগ দুই চারের সমান নয়, বরং তা চারের চেয়ে অনেক গুণ বড়,” মিঃ ফুক জোর দিয়ে বললেন।
এছাড়াও, সাধারণ সম্পাদকের নির্দেশনা অনুসারে, প্রদেশ ও শহর একীভূতকরণ প্রক্রিয়ায় ভূমি ও সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা উন্মুক্ত, স্বচ্ছ এবং পেশাদারী পদ্ধতিতে নিশ্চিত করতে হবে। ব্যাপক উন্নয়ন সম্ভাবনাময় এলাকাগুলোর প্রতি বিশেষ মনোযোগ দিতে হবে, যাতে ক্ষতি, অপচয় এবং স্বার্থান্বেষী মহলের প্রভাব এড়ানো যায়।
সহযোগী অধ্যাপক ভু ভান ফুক মন্তব্য করেছেন যে, এই নির্দেশনাটি অত্যন্ত সঠিক ও সময়োপযোগী। এর লক্ষ্য হলো সেই বাস্তবতাকে কাটিয়ে ওঠা, যেখানে একীভূতকরণ বা একত্রীকরণের সময় ‘কেউ দায়িত্ব নেয় না’—এই পরিস্থিতির কারণে কিছু এলাকা জমি ও সরকারি সম্পদ অপচয় করে এবং নষ্ট করে।
একীভূতকরণের পর প্রদেশ ও শহরগুলোতে উন্নয়নের জন্য আরও বড় নতুন পরিসর তৈরি হবে (ছবি: হুউ নি)।
তার মতে, বাস্তবে এমন পরিস্থিতিও রয়েছে যেখানে একীভূতকরণের কারণে কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের মধ্যে দায়িত্ববোধের অভাব দেখা যায় এবং তারা ব্যবস্থাপনায় অবহেলা করেন, আবার এমন পরিস্থিতিও রয়েছে যেখানে কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীরা নিজেদের পদ নিয়ে উদ্বিগ্ন থাকার কারণে তাদের কাজে অবহেলা ও দায়িত্বহীনতার পরিচয় দেন…
জনাব ফুক আশা করেন যে, এই একীভূতকরণের পর, কম সংখ্যক ও আরও সুসংগঠিত প্রাদেশিক এবং কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটসহ একটি দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা বাস্তবায়নের মাধ্যমে আমরা একটি আরও দক্ষ, কার্যকর এবং ফলপ্রসূ পরিচালন ব্যবস্থা পাব, যা জনগণকে আরও ভালোভাবে ও বাস্তবিকভাবে সেবা দেবে এবং দেশকে একটি নতুন যুগে—জাতীয় অগ্রগতির যুগে—প্রবেশ করানোর প্রয়োজনীয়তা পূরণ করবে।
এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য, জনাব ফুক বেশ কিছু সমাধান প্রস্তাব করেছেন, যার মধ্যে রয়েছে প্রাদেশিক ও কম্যুন-পর্যায়ের কর্মকর্তা, বিশেষ করে নেতাদের বাছাই, নির্বাচন ও নিয়োগ করা, যারা দলের মধ্যে এবং জনগণের কাছে সত্যিকারের নিবেদিতপ্রাণ, সক্ষম ও সুনামধন্য; যারা সাধারণের মঙ্গলের জন্য চিন্তা করতে, কাজ করতে এবং দায়িত্ব নিতে সাহস রাখেন, এবং যারা স্থানীয়তাবাদ, দলীয় কোন্দল বা গোষ্ঠীগত স্বার্থ দ্বারা চালিত নন...
এছাড়াও, মিঃ ফুকের মতে, প্রতিভাবান ও উচ্চ-কর্মক্ষমতাসম্পন্ন ব্যক্তিদের ধরে রাখার জন্য, এবং সেইসাথে প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোর পুনর্গঠন ও সরলীকরণের দ্বারা প্রভাবিত ব্যক্তিদের ধরে রাখার জন্য আমাদের পর্যাপ্ত প্রণোদনা নীতি প্রয়োজন।
Dantri.com.vn
উৎস: https://dantri.com.vn/xa-hoi/sap-nhap-tinh-thanh-khi-hai-cong-hai-phai-lon-hon-bon-20250504221326898.htm
মন্তব্য (0)