সকল বীমা কোম্পানি পরিদর্শন করা হবে।

[বিজ্ঞাপন_১]

বীমা বাজারের অবস্থার উন্নতির সমাধান বিষয়ে জাতীয় সংসদের অনেক সদস্যের প্রশ্নের জবাবে অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক বলেন যে, সকল বীমা কোম্পানি পরিদর্শন করা হবে, অনিয়মগুলো দ্রুত সংশোধন করা হবে এবং পলিসিধারীদের অধিকারের বিষয়টি সমাধান করা হবে।

অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোকের সাথে প্রশ্নোত্তর পর্ব

আমি নিশ্চিত করে বলতে পারছি না যে বিমার ক্রস-সেলিং এখনও হচ্ছে কিনা।

প্রশ্ন করার জন্য নিবন্ধিত ৪৩ জন প্রতিনিধি এবং বিতর্কের জন্য নিবন্ধিত ৪ জন প্রতিনিধিকে তাদের মতামত প্রকাশের সুযোগ দেওয়া হয়েছিল। এই সপ্তাহের শুরুতে অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোকের সাথে প্রশ্নোত্তর পর্বে সোনা ও বৈদেশিক মুদ্রার ব্যবস্থাপনা, মূল্যায়ন, জুয়ার ব্যবসা এবং বীমা বাজারে শৃঙ্খলা ফিরিয়ে আনার মতো বেশ কিছু জরুরি বিষয় উঠে আসে…

তবে, যেহেতু সঞ্চালক দায়িত্ব ভাগ করে নেওয়ার জন্য কাউকে আমন্ত্রণ জানাননি, তাই মন্ত্রী হো ডুক ফোক একা প্রতিনিধিদের সমস্ত উদ্বেগের সমাধান করতে পারেননি। এর মধ্যে ছিল জীবন বীমা খাতের বীমা ব্যবসায়িক কার্যক্রম ও পরিষেবার ব্যবস্থাপনা এবং তত্ত্বাবধানের মতো বিষয়টিও—যেটি নিয়ে অধিবেশনের শুরু থেকে শেষ পর্যন্ত অনেক প্রতিনিধি প্রশ্ন তুলেছিলেন।

২০২৩ সালের জুলাই মাসে অর্থ মন্ত্রণালয় কর্তৃক ঘোষিত, ব্যাংকের মাধ্যমে বীমা বিক্রি করা চারটি বীমা কোম্পানির প্রথম পরিদর্শনের ফলাফলে দেখা গেছে যে, ২০২১ সালের ৩১শে ডিসেম্বর পর্যন্ত বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলোর মাধ্যমে বীমা বিক্রি থেকে মোট রাজস্বের পরিমাণ ছিল প্রায় ৫,০০০ বিলিয়ন VND। তবে, কিছু কোম্পানির ক্ষেত্রে দেখা গেছে যে, তাদের ৭০% পর্যন্ত গ্রাহক প্রথমবার প্রিমিয়াম পরিশোধের পরেই (সাধারণত এক বা দুই বছরের জন্য) তাদের বীমা পলিসি বাতিল করে দিয়েছেন। ব্যাংকের মাধ্যমে বীমা কেনা অধিকাংশ গ্রাহকই চুক্তি স্বাক্ষর করার সাথে সাথেই তা বাতিল করার সিদ্ধান্ত নেন এবং ইতোমধ্যে পরিশোধিত প্রিমিয়ামের সম্পূর্ণ ক্ষতি মেনে নেন।

উপরোক্ত তথ্যের উল্লেখ করে, জাতীয় সংসদের অর্থনৈতিক কমিটির সদস্য ও প্রতিনিধি ফাম ভান থিন (বাক জিয়াং) জিজ্ঞাসা করেন: “এই পরিদর্শনের ফলাফলের ভিত্তিতে মন্ত্রী কীভাবে সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর দায়িত্ব মূল্যায়ন ও পরিচালনা করছেন? আইন লঙ্ঘনের কোনো লক্ষণ কি আছে, যার ফলে আকস্মিকভাবে চুক্তি বাতিল করা বিপুল সংখ্যক গ্রাহকের গুরুতর পরিণতি ও ক্ষতি হয়েছে?”

"বিমা কোম্পানিগুলো যাতে ভবিষ্যতে একই ধরনের লঙ্ঘন না করে, তা নিশ্চিত করার জন্য অর্থ মন্ত্রণালয়ের কী ব্যবস্থা রয়েছে? বিশেষ করে জাতীয় সংসদের পঞ্চম বিশেষ অধিবেশনে পাস হওয়া ‘ঋণ প্রতিষ্ঠান আইন’-এর ১৫ নং অনুচ্ছেদের ৫ নং ধারা সংযোজনের পরিপ্রেক্ষিতে, যা যেকোনো ধরনের ব্যাংকিং পণ্য ও পরিষেবা প্রদানের সাথে যুক্ত ঐচ্ছিক বিমা পণ্য বিক্রি নিষিদ্ধ করে?" জনাব থিন আরও জানতে চাইলেন।

প্রশ্নের জবাবে মন্ত্রী হো ডুক ফোক বলেন যে, প্রতিনিধিরা যে পরিস্থিতির কথা উল্লেখ করেছেন তা এখনও বিদ্যমান কিনা, সে বিষয়ে তিনি "নিশ্চিত করতে পারছেন না"। তবে তিনি আরও বলেন যে, অতীতে কিছু বাণিজ্যিক ব্যাংক মানুষকে ঋণ বিষয়ে পরামর্শ দেওয়ার সময় তাদের বীমা কেনার জন্যও নির্দেশনা দিত। ঋণগ্রহীতারা বীমা কিনলে ব্যাংক এবং পরামর্শদাতা উভয়ের জন্যই এর সুবিধা উল্লেখযোগ্য হতো।

তাই, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো যখন ঋণ নেয় এবং প্রথম কিস্তির টাকা পরিশোধ করে, তখন তারা হঠাৎ করেই তা বাতিল করে দেয়। যদি তারা পরবর্তী বছরগুলোতেও টাকা দেওয়া চালিয়ে যায়, তাহলে প্রক্রিয়াটি দীর্ঘায়িত হবে এবং আরও বড় ক্ষতির কারণ হবে। পরবর্তী বছরগুলোতে প্রক্রিয়াটি দীর্ঘায়িত করার চেয়ে বরং প্রাথমিক অর্থটুকু হারিয়ে ঋণের খরচের সাথে যোগ করে নেওয়াই শ্রেয়," জনাব ফোক ব্যাখ্যা করলেন।

জীবন বীমা থেকে আয় ব্যাপকভাবে কমে গেছে।

- অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক

ভিয়েতনামে বর্তমানে ৮২টি বীমা কোম্পানি ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠান রয়েছে, যার মধ্যে ১৯টি জীবন বীমা কোম্পানি (২টি দেশীয় কোম্পানি, বাকিগুলো বিদেশি এবং বিদেশি যৌথ উদ্যোগ)। এই কোম্পানিগুলোর মোট সম্পদ প্রায় ৯১৩ ট্রিলিয়ন VND এবং অর্থনীতিতে তাদের বিনিয়োগের পরিমাণ প্রায় ৭০০ ট্রিলিয়ন VND। ২০২৩ সালে বীমা থেকে আয় হয়েছে ২২৭ ট্রিলিয়ন VND, যা ২০২২ সালের তুলনায় ৮% কম। এর মধ্যে সাধারণ বীমা থেকে আয় হয়েছে ৭১ ট্রিলিয়ন VND এবং জীবন বীমা থেকে আয় হয়েছে প্রায় ১৫৫ ট্রিলিয়ন VND। ২০২৩ সালে জীবন বীমা থেকে আয় প্রায় ১৩% উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে, যেখানে সাধারণ বীমা থেকে আয় প্রায় ৩% কমেছে। কঠিন জীবনযাত্রার কারণে অথবা মানুষ আরও ভালো বিকল্প খুঁজে পাওয়ায় দীর্ঘমেয়াদী সঞ্চয় ও নিরাপত্তা ব্যবস্থা হিসেবে জীবন বীমার চাহিদা কমে গেছে।

অর্থ খাতের প্রধান জানিয়েছেন যে, প্রতিনিধিদলের উত্থাপিত বিষয়গুলো তদন্ত ও সমাধানের জন্য তাঁরা ব্যাংকিং পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান সংস্থার সঙ্গে সমন্বয় করেছেন। গৃহীত পদক্ষেপগুলোর মধ্যে একটি হলো ভবিষ্যৎ পরিদর্শন ও নিরীক্ষার উদ্দেশ্যে পরামর্শ প্রক্রিয়াটি সম্পূর্ণরূপে নথিভুক্ত করা।

প্রতিনিধি ফাম ভান থিনের প্রশ্ন ছাড়াও, মন্ত্রী হো ডুক ফোক বীমা বাজারের ত্রুটিগুলো সংশোধনের সমাধান সম্পর্কে আরও একাধিক প্রশ্নের সম্মুখীন হন। প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত না (হাই ডুয়ং) জিজ্ঞাসা করেন: "মন্ত্রী কি মনে করেন যে এই খাতটিকে আরও ভালোভাবে পরিচালনা করার জন্য জীবন বীমা কোম্পানিগুলোর একটি ব্যাপক ও বিস্তৃত পরিদর্শন প্রয়োজন?" মন্ত্রীর উত্তর ছিল যে অর্থ মন্ত্রণালয় ১০টি বীমা কোম্পানি পরিদর্শন করেছে এবং আগামী বছর আরও ৭টি বীমা কোম্পানি পরিদর্শন অব্যাহত রাখবে।

“আমরা সকল বিমা কোম্পানি পরিদর্শন করার পরিকল্পনা করছি। তবে, বারবার ঘটে চলা ফাঁকফোকর বা আইন লঙ্ঘনের বিষয়গুলো সমাধানের জন্য পরিকল্পিত পরিদর্শনের পাশাপাশি, বিমা পলিসিধারীদের অভিযোগ ও নিন্দার ভিত্তিতে আমরা আকস্মিক পরিদর্শনও চালাব, যাতে পলিসিধারীদের দাবির নিষ্পত্তি করা যায় এবং বিমা কোম্পানিগুলোর আইন লঙ্ঘন দ্রুত সংশোধন করা যায়। এর মাধ্যমে নিশ্চিত করা হবে যে, এই কোম্পানিগুলো সমানভাবে কাজ করছে এবং আইন মেনে চলছে, যা বিমা বাজারে ন্যায্যতা ও স্বচ্ছতা প্রদর্শন করবে,” মিঃ ফোক বলেন।

নিয়ন্ত্রণ কঠোর করুন এবং সোনা ও বৈদেশিক মুদ্রা চোরাচালান প্রতিরোধ করুন।

অর্থ খাতের প্রধানকে জিজ্ঞাসাবাদের সময় উত্থাপিত বিষয়গুলোর মধ্যে চোরাচালান এবং সীমান্ত দিয়ে অবৈধভাবে পণ্য পরিবহন প্রতিরোধের বিষয়টিও ছিল।

প্রতিনিধি হুইন থি ফুক (বা রিয়া - ভুং তাও)-এর মতে, সাম্প্রতিক সময়ে চোরাচালান, সীমান্ত পেরিয়ে অবৈধভাবে পণ্য পরিবহন এবং কর ফাঁকির অনেক ঘটনা বেশ জটিল হয়ে উঠেছে, যার সাথে সোনা ও বৈদেশিক মুদ্রাসহ বিভিন্ন জিনিস জড়িত। এই কার্যকলাপগুলো বেশ সুপরিকল্পিত ও ব্যাপক, যা ভিয়েতনামের বাজারকে প্রভাবিত করছে, বিশেষ করে সেই সময়গুলোতে যখন অভ্যন্তরীণ সোনার দাম উল্লেখযোগ্যভাবে ওঠানামা করে এবং অনেক বেড়ে যায়।

একজন প্রতিনিধি উল্লিখিত পরিস্থিতি মোকাবেলায় দেশের সোনা ও বৈদেশিক মুদ্রার বাজার কার্যকরভাবে নিয়ন্ত্রণের জন্য অর্থমন্ত্রীকে সমাধান প্রদানের অনুরোধ করেছেন। সোনা ও বৈদেশিক মুদ্রা অর্থ মন্ত্রণালয়ের নয়, বরং স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার আওতাধীন—এই বিষয়টি স্পষ্ট করে জনাব ফোক বলেন যে, অর্থ মন্ত্রণালয়ের দায়িত্বের মধ্যে রয়েছে চোরাচালান ও বাণিজ্য জালিয়াতি প্রতিরোধ করা এবং ভিয়েতনামে সোনা ও মার্কিন ডলারের দাম বাড়লে চোরাচালানকৃত পণ্য ভিয়েতনামে প্রবেশ করা ঠেকাতে সীমান্ত এলাকা পরিচালনা করা।

এই সোনা ও বৈদেশিক মুদ্রা ব্যবস্থাপনার জন্য আমরা সীমান্ত নিয়ন্ত্রণ কঠোর করেছি। সম্প্রতি, আমরা বৈদেশিক মুদ্রা চোরাচালান-সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি ঘটনা আটক করেছি, যেমন দক্ষিণ কোরিয়ায় ১.৬ বিলিয়ন ডলার পাচার, অথবা বিমান পরিবহন ব্যবস্থার মাধ্যমে স্থানান্তরিত ৩,৭০০ বিলিয়ন VND বা ১ মিলিয়ন মার্কিন ডলার মূল্যের জাল মুদ্রা সংক্রান্ত মামলা তদন্ত ও প্রক্রিয়াধীন রেখেছি," মন্ত্রী জবাবে বলেন।

স্বর্ণ ও মার্কিন ডলারের দাম কমাতে হলে একাধিক সমাধান বাস্তবায়ন করতে হবে বলে মন্ত্রী মনে করেন, কারণ স্বর্ণের দাম সরবরাহ ও চাহিদা এবং আমদানি ও রপ্তানির সাথে সম্পর্কিত। “স্বর্ণ আমদানি করা হচ্ছে কি? ক্রয়-বিক্রয়ের উপর বিধি-নিষেধ কীভাবে আরও কঠোর করা উচিত? উৎপাদন ও ব্যবসায় অকার্যকর বিনিয়োগ এবং ব্যাংক আমানতের উপর কম সুদের হারের মনস্তত্ত্বকে কাজে লাগিয়ে এই অর্থকে স্বর্ণের দিকে চালিত করার কোনো চেষ্টা করা হচ্ছে কি? মূল্যবৃদ্ধি মোকাবেলা ও প্রতিরোধের জন্য একাধিক সমাধান প্রয়োজন,” মন্ত্রী বলেন।

মার্কিন ডলারের বিষয়ে, মিঃ ফোক মনে করেন যে বিনিময় হার মুদ্রার শক্তিকে প্রতিফলিত করে। তবে, ভিয়েতনামী ডং-এর অবমূল্যায়ন রপ্তানির জন্যও লাভজনক হতে পারে। “কিন্তু রপ্তানি কীভাবে প্রভাবিত হবে এবং ভিয়েতনামী ডং-এর অবমূল্যায়ন কীভাবে রোধ করা যায়, তার জন্য একাধিক আর্থিক নীতিগত সমাধানের প্রয়োজন। ভিয়েতনামের স্টেট ব্যাংকের গভর্নর পরবর্তীতে এ বিষয়ে আরও উত্তর দেবেন,” মিঃ ফোক বলেন।

সেই সময়, ভিয়েতনামের স্টেট ব্যাংকের গভর্নর, নগুয়েন থি হং, ডিয়েন হং হলে উপস্থিত ছিলেন—যেখানে প্রশ্নোত্তর পর্ব অনুষ্ঠিত হচ্ছিল, কিন্তু জাতীয় সংসদের সভাপতি ভাইস চেয়ারম্যান মন্ত্রী ফুওকের সাথে "দায়িত্ব ভাগ করে নিতে" মিসেস হংকে আমন্ত্রণ জানাননি।

উচ্চ বিমান ভাড়ার কারণ সবসময় সরবরাহ ও চাহিদার ভারসাম্যহীনতা নয়।

প্রশ্নোত্তর পর্ব চলাকালে প্রতিনিধি ত্রিন জুয়ান আন (ডং নাই) যুক্তি দেন যে, বিমান ভাড়ার উচ্চমূল্যের কারণ অগত্যা সরবরাহ-চাহিদার ভারসাম্যহীনতা বা জ্বালানির খরচ নয়, বরং ব্যবসায়ীদের অপর্যাপ্ত ব্যয় হিসাব। জনাব আন বলেন, "মূল্য ব্যবস্থাপনার একটি সম্পূর্ণ আইনি কাঠামো রয়েছে, তবুও আশ্চর্যজনকভাবে, একটি পণ্যের দাম যত বাড়ে, ব্যবসায়ীদের লোকসানও তত বেশি হয়," এবং তিনি অর্থ মন্ত্রণালয়কে মূল্য নির্ধারণ প্রক্রিয়াটি পর্যালোচনা করার অনুরোধ জানান।

মন্ত্রী হো ডুক ফোক নিশ্চিত করেছেন যে, পরিবহন মন্ত্রণালয় কর্তৃক জারি করা বিমান ভাড়ার মূল্য কাঠামোতে ১৫টি স্তর রয়েছে এবং তা সেই কাঠামোর মধ্যেই পরিচালিত হচ্ছে, এবং "তা অতিক্রম করা হয়নি।" কিছু দেশ বিমান ভাড়ার সর্বোচ্চ সীমা বাতিল করেছে, যার ফলে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো বাজারের সরবরাহ ও চাহিদার ভিত্তিতে মূল্য নির্ধারণ করতে পারছে। তবে, মূল্য নির্ধারণ আইনে এখনও একটি সর্বোচ্চ মূল্যসীমা নির্ধারিত আছে, এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো "নিয়মকানুন মেনেই কাজ করছে, তাই তারা মূল্য নির্ধারণ আইন লঙ্ঘন করেনি।"

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস