
এটা জোর দিয়ে বলা গুরুত্বপূর্ণ যে, হো চি মিন সিটি শুধুমাত্র নিজের সুবিধার জন্য কোনো বিশেষ ব্যবস্থার প্রস্তাব করছে না। একটি শীর্ষস্থানীয় অর্থনৈতিক কেন্দ্র হিসেবে নিজের ভূমিকা আরও ভালোভাবে পালনের জন্য শহরটির একটি উপযুক্ত প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো প্রয়োজন। যখন এই শীর্ষস্থানীয় অর্থনৈতিক কেন্দ্রটি আরও দক্ষতার সাথে পরিচালিত হবে, তখন শুধু শহরটিই লাভবান হবে না, বরং সমগ্র দক্ষিণাঞ্চলীয় প্রধান অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং পুরো দেশও লাভবান হবে।
লক্ষ লক্ষ অধিবাসীর একটি শহর কার্যকরভাবে চলতে পারে না, যদি প্রতিটি গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্তকে অনেকগুলো মধ্যবর্তী স্তরের মধ্য দিয়ে যেতে হয়। তাই, এই আইনের মূল বিষয়বস্তু হতে হবে প্রকৃত বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং অনুমোদন। বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনা, ভূমি ব্যবহার, পরিকল্পনা, অর্থায়ন, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, সাংগঠনিক কাঠামো এবং অবকাঠামো উন্নয়নের মতো ক্ষেত্রগুলোতে শহরকে আরও বেশি ক্ষমতায়ন করা প্রয়োজন। কর্তৃত্বের পাশাপাশি সুস্পষ্ট জবাবদিহিতা এবং কার্যকর তদারকি ব্যবস্থাও থাকতে হবে।
মূল নীতি হওয়া উচিত যে, কেন্দ্রীয় সরকার কৌশলগত পরিকল্পনা, প্রাতিষ্ঠানিক নির্মাণ, পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের ওপর মনোযোগ দেবে; অপরদিকে শহরের উন্নয়নমূলক বিষয়গুলোর সিদ্ধান্ত গ্রহণ ও দায়িত্ব নেওয়ার ভার শহরের ওপরই ছেড়ে দেওয়া হবে। কেবল তখনই ‘স্থানীয় সিদ্ধান্ত গ্রহণ, স্থানীয় পদক্ষেপ, স্থানীয় দায়িত্ব’—এই মানসিকতা সত্যিকার অর্থে প্রাণবন্ত হয়ে উঠবে।
শাসনক্ষমতা উন্মোচনের জন্য যদি বিকেন্দ্রীকরণ একটি শর্ত হয়, তাহলে উদ্ভাবনী ক্ষমতা উন্মোচনের জন্য নীতি পরীক্ষণ ব্যবস্থা একটি শর্ত। বাস্তবায়নের আগে যদি সমগ্র আইন ব্যবস্থা নিখুঁত হওয়ার জন্য আমাদের অপেক্ষা করতে হয়, তবে উন্নয়নের সুযোগ হয়তো ইতিমধ্যেই হাতছাড়া হয়ে যাবে। অতএব, নতুন আইনি কাঠামোতে হো চি মিন সিটিকে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন, ডেটা এবং ডিজিটাল অর্থনীতির মতো অগ্রণী ক্ষেত্রগুলিতে নতুন মডেল, ব্যবস্থা এবং নীতি পরীক্ষা করার অধিকার দেওয়া উচিত। সুপরিকল্পিত প্রাতিষ্ঠানিক পরীক্ষণ ক্ষেত্র শহরটিকে একটি নিয়ন্ত্রিত পরিসরে পরীক্ষা-নিরীক্ষা করতে এবং দেশব্যাপী সম্প্রসারণের আগে এর প্রভাব মূল্যায়ন করতে সক্ষম করবে।
তবে, যারা নীতি বাস্তবায়ন করেন, তারা যদি ক্রমাগত ভুল করার এবং দায়িত্ব নেওয়ার ভয়ে জর্জরিত থাকেন, তাহলে কোনো উদ্ভাবন হবে না। বাস্তবে, অনেক কর্মকর্তার যোগ্যতা বা উদ্যমের কোনো অভাব নেই, কিন্তু তারা অভূতপূর্ব সিদ্ধান্ত নিতে বা বাস্তবতার সাথে তাল মেলাতে না পারা আইনি সমস্যা মোকাবেলা করতে দ্বিধাগ্রস্ত। তাই, এই আইনে এমন কর্মকর্তাদের সুরক্ষার জন্য ব্যবস্থা অন্তর্ভুক্ত করা প্রয়োজন, যারা জনকল্যাণের জন্য চিন্তা করার, কাজ করার এবং দায়িত্ব নেওয়ার সাহস রাখেন।
যখন হো চি মিন সিটিকে প্রধান অর্থনৈতিক কেন্দ্র হিসেবে তার ভূমিকা অনুযায়ী বিকাশের জন্য পর্যাপ্ত সুযোগ দেওয়া হবে, তখন শহরটি কেবল নিজের জন্যই প্রবৃদ্ধি তৈরি করবে না, বরং সমগ্র অঞ্চল এবং দেশের জন্যও উন্নয়নের সুযোগ প্রসারিত করবে। আর ঠিক এটাই হলো প্রস্তাবনা ০৯-এর গভীরতম চেতনা: দেশের উন্নয়নে অবদান রাখার জন্য হো চি মিন সিটির উন্নয়ন।
উৎস: https://www.sggp.org.vn/su-menh-moi-the-che-moi-post857186.html









