প্রযুক্তি হস্তান্তর আইনের সংশোধনী:

ডিজিটাল রূপান্তর, আন্তর্জাতিক একীকরণ এবং সবুজ ও টেকসই উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তার প্রেক্ষাপটে, প্রযুক্তি স্থানান্তর আইনটি ব্যাপকভাবে সংশোধন করা প্রয়োজন। ৬টি নতুন নীতি গোষ্ঠীর সাথে, খসড়া আইন (সংশোধিত) কেবল ত্রুটিগুলিই কাটিয়ে ওঠে না বরং গবেষণার ফলাফলের বাণিজ্যিকীকরণের পথও প্রশস্ত করে, অন্তর্মুখী প্রযুক্তিকে উৎসাহিত করে এবং আন্তঃসীমান্ত প্রযুক্তি স্থানান্তরকে কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করে, উদ্ভাবনের জন্য একটি শক্তিশালী চালিকা শক্তি তৈরি করে এবং জাতীয় প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধি করে।

ভিয়েতনামে ন্যারো-বডি A321neo বিমানের জন্য জরুরি বহির্গমন দরজা তৈরির জন্য এয়ারবাস একটি প্রকল্প বাস্তবায়ন করছে। এই জরুরি বহির্গমন দরজাগুলি হ্যানয়ে অবস্থিত জাপানের মিতসুবিশি হেভি ইন্ডাস্ট্রিজ গ্রুপের সদস্য MHI ভিয়েতনাম কোম্পানি দ্বারা তৈরি করা হচ্ছে।

অনুশীলন থেকে জরুরি প্রয়োজন

প্রযুক্তি হস্তান্তর আইনটি প্রথম ২০০৬ সালে জারি করা হয়েছিল। ২০১৭ সালে, ইন্টিগ্রেশন প্রেক্ষাপটের সাথে আরও ভালোভাবে মানানসই করার জন্য আইনটি সংশোধন করা হয়েছিল। তবে, প্রায় এক দশক বাস্তবায়নের পর, আইনটি অনেক ত্রুটি প্রকাশ করেছে। নিয়ন্ত্রিত প্রযুক্তির পরিধি উদীয়মান প্রযুক্তিগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে না; স্থানান্তরকারী এবং স্থানান্তরকারীর জন্য আর্থিক এবং আইনি ব্যবস্থার এখনও অভাব রয়েছে...

২০১৭-২০২৩ সময়কালে, দেশে ৫৭৯টি প্রযুক্তি হস্তান্তর চুক্তি নিবন্ধন সার্টিফিকেট প্রদান করেছে, যার মোট মূল্য ১১৪,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গেরও বেশি। উল্লেখযোগ্যভাবে, ৮৫% পর্যন্ত চুক্তি বিদেশী বিনিয়োগকৃত উদ্যোগের ছিল, যা মূল্যের ৯৩% ছিল। ভিয়েতনাম থেকে বিদেশে মাত্র দুটি প্রযুক্তি হস্তান্তর চুক্তি ছিল। উল্লেখযোগ্যভাবে, ৬৫% এরও বেশি বিদেশী প্রত্যক্ষ বিনিয়োগ (FDI) উদ্যোগ ২০ বছরেরও বেশি পুরানো প্রযুক্তি ব্যবহার করেছে, মাত্র ১৫% আধুনিক উৎপাদন প্রযুক্তিতে অ্যাক্সেস পেয়েছে।

এই পরিস্থিতি আমদানিকৃত প্রযুক্তি উৎসের উপর বিরাট নির্ভরতা প্রদর্শন করে, তবে বেশিরভাগই উন্নত প্রযুক্তির নয়। এর পাশাপাশি স্থানান্তর মূল্য নির্ধারণের পরিস্থিতিও রয়েছে, প্রযুক্তি মূল্যায়নে স্বচ্ছতার অভাব রয়েছে, এমনকি বিদেশী বিনিয়োগকারীরাও সম্পূর্ণরূপে অবমূল্যায়ন করা পুরানো যন্ত্রপাতি দিয়ে মূলধন অবদান রাখে কিন্তু উচ্চ মূল্য চার্জ করে, যার ফলে বাজেট ক্ষতি হয়। ফলস্বরূপ, যদিও ভিয়েতনাম অনেক প্রযুক্তি পেয়েছে, অর্থনীতিতে এর প্রভাব এবং উদ্ভাবন এখনও সীমিত।

আরেকটি সীমাবদ্ধতা হলো মানবসম্পদ সক্ষমতা। যদিও প্রযুক্তি স্থানান্তর কার্যক্রম নতুন জ্ঞান অর্জনের সুযোগ তৈরি করে, এই দলটি অসমভাবে বিতরণ করা হয়, প্রধানত বৃহৎ উদ্যোগ এবং গবেষণা কেন্দ্রগুলিতে কেন্দ্রীভূত। প্রযুক্তি স্থানান্তর থেকে বিশ্ববিদ্যালয় এবং গবেষণা প্রতিষ্ঠানগুলির আয় খুবই কম।

সেই প্রেক্ষাপটে, জাতীয় পরিষদের বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির ডেপুটি চেয়ারম্যান নগুয়েন ফুওং তুয়ানের মতে, আইনি কাঠামো নিখুঁত করতে, স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করতে, ব্যবসার জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করতে, ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করতে, বৌদ্ধিক সম্পত্তির অধিকার রক্ষা করতে এবং উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করতে প্রযুক্তি স্থানান্তর আইন সংশোধন করা জরুরি এবং জরুরি।

৬টি নতুন নীতি গোষ্ঠী

প্রযুক্তি হস্তান্তর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত খসড়া আইনের খসড়া প্রণয়ন দলের প্রধান বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উপমন্ত্রী হোয়াং মিন বলেছেন যে খসড়া আইন (সংশোধিত) আসন্ন ১০ম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে। আইনটিতে ২৬/৬১ ধারা সংশোধন করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা ৬টি প্রধান নীতি গোষ্ঠীর উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

প্রথমত , নিয়ন্ত্রিত প্রযুক্তির পরিধি নির্ধারণ করুন। আইনটি বিশ্ব প্রবণতা অনুসরণ করে নতুন প্রযুক্তিগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য কৌশলগত প্রযুক্তি এবং সবুজ প্রযুক্তির পরিপূরক হবে, একই সাথে ধারণা এবং পরিভাষা পর্যালোচনা এবং মানসম্মতকরণ করবে। এটি ভিয়েতনামের জন্য একটি সবুজ এবং টেকসই অর্থনীতি বিকাশের লক্ষ্যের সাথে সঙ্গতিপূর্ণভাবে নতুন প্রযুক্তির দিকে সক্রিয়ভাবে এগিয়ে যাওয়ার এবং আয়ত্ত করার ভিত্তি।

দ্বিতীয়ত , অন্তর্মুখী প্রযুক্তির হস্তান্তরকে সমর্থন এবং উৎসাহিত করা। আইনটি স্পষ্টভাবে প্রযুক্তির মালিকানা এবং ব্যবহারের অধিকার নির্ধারণ করে; বিনিয়োগ প্রকল্পগুলিতে প্রযুক্তির আকারে মূলধন অবদানের অনুমতি দেয়; এবং হস্তান্তরের জন্য উৎসাহিত প্রযুক্তির একটি তালিকা যুক্ত করে। এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন, যা দেশীয় গবেষণা ফলাফলগুলিকে আরও দৃঢ়ভাবে বাণিজ্যিকীকরণের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করে।

তৃতীয়ত , একটি স্বচ্ছ এবং পেশাদার বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বাজার গড়ে তোলা। আইনটি প্রযুক্তি বিনিময়, উদ্ভাবন কেন্দ্র, ইনকিউবেটর, প্রযুক্তি মূল্যায়ন এবং মূল্যায়ন পরিষেবার জন্য নীতিমালার পরিপূরক হবে। স্থানান্তর চুক্তির বিষয়বস্তুও আরও বিশদে নিয়ন্ত্রিত হবে। এই উদ্ভাবনের লক্ষ্য দুর্বল বাজার পরিস্থিতি এবং গবেষণা - উৎপাদন - বাজারের মধ্যে সংযোগের অভাব কাটিয়ে ওঠা।

চতুর্থত , শক্তিশালী আর্থিক ও আইনি প্রণোদনা তৈরি করুন। আইনটি হস্তান্তরকারী এবং হস্তান্তরকারী উভয়ের জন্যই প্রণোদনা প্রদান করে। যেসব FDI উদ্যোগ ভিয়েতনামী উদ্যোগের কাছে প্রযুক্তি হস্তান্তর পরিকল্পনা ঘোষণা এবং বাস্তবায়ন করে, তারা প্রণোদনা উপভোগ করবে। বিশেষ করে, কৌশলগত প্রযুক্তি খাতে আন্তর্জাতিক বিডিং প্যাকেজের জন্য, বিদেশী ঠিকাদারদের কাছ থেকে প্রযুক্তি হস্তান্তর এবং ভিয়েতনামী মানব সম্পদকে প্রশিক্ষণ দেওয়ার প্রতিশ্রুতি থাকতে হবে।

পঞ্চম , আন্তঃসীমান্ত প্রযুক্তি স্থানান্তর কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করা। আইনটি ভিয়েতনাম থেকে বিদেশে প্রযুক্তি স্থানান্তর সংক্রান্ত নিয়মকানুনকে পরিপূরক করে এবং নিষিদ্ধ আইন সংশোধন করে, প্রযুক্তিগত নিরাপত্তা নিশ্চিত করে এবং কার্যকর আন্তর্জাতিক সহযোগিতা প্রচার করে।

ষষ্ঠত , রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা, তত্ত্বাবধান এবং দক্ষতা পরিমাপের ক্ষমতা জোরদার করা। প্রযুক্তি ব্যবহার করে বিনিয়োগ প্রকল্পগুলি সিদ্ধান্ত গ্রহণের পর্যায় থেকেই মূল্যায়ন করতে হবে।

এই নীতি গোষ্ঠীগুলি ত্রুটিগুলি কাটিয়ে উঠবে, একটি আধুনিক, স্বচ্ছ আইনি কাঠামো তৈরি করবে এবং বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও উদ্ভাবন আইন, উচ্চ প্রযুক্তি আইন, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা আইন ইত্যাদির মতো নতুন আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে বলে আশা করা হচ্ছে। সেই সময়ে, এটি কেবল একটি আইনি হাতিয়ারই হবে না বরং ডিজিটাল যুগে জাতীয় প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধি করে উদ্ভাবন বাস্তুতন্ত্রকে উন্নীত করার জন্য একটি চালিকা শক্তিও হবে।

সূত্র: https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-chuyen-giao-cong-nghe-tao-dong-luc-moi-cho-doi-moi-sang-tao-719409.html