প্রযুক্তি হস্তান্তর আইনের সংশোধনী:

ডিজিটাল রূপান্তর, আন্তর্জাতিক একীকরণ এবং সবুজ ও টেকসই উন্নয়নের দাবির প্রেক্ষাপটে, প্রযুক্তি স্থানান্তর আইনের ব্যাপক সংশোধন প্রয়োজন। ছয়টি নতুন নীতি গোষ্ঠীর সাথে, খসড়া (সংশোধিত) আইনটি কেবল ত্রুটিগুলিই দূর করে না বরং গবেষণা ফলাফলের বাণিজ্যিকীকরণের পথও প্রশস্ত করে, দেশীয় প্রযুক্তিকে উৎসাহিত করে এবং আন্তঃসীমান্ত প্রযুক্তি স্থানান্তরকে কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করে, উদ্ভাবনের জন্য একটি শক্তিশালী প্রেরণা তৈরি করে এবং জাতীয় প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধি করে।

এয়ারবাস ভিয়েতনামে তাদের A321 ন্যারো-বডি বিমানের জন্য জরুরি বহির্গমন দরজা তৈরির একটি প্রকল্প হাতে নিচ্ছে। এই জরুরি বহির্গমন দরজাগুলি হ্যানয়ে জাপানের মিতসুবিশি হেভি ইন্ডাস্ট্রিজের সহযোগী প্রতিষ্ঠান MHI ভিয়েতনাম দ্বারা তৈরি করা হচ্ছে।

বাস্তব অভিজ্ঞতা থেকে উদ্ভূত জরুরি প্রয়োজন।

প্রযুক্তি হস্তান্তর আইনটি প্রথম ২০০৬ সালে প্রণীত হয়েছিল। ২০১৭ সালে, একীকরণের প্রেক্ষাপটকে আরও ভালোভাবে উপযোগী করার জন্য আইনটি সংশোধন করা হয়েছিল। তবে, প্রায় এক দশক বাস্তবায়নের পরে, আইনটি অনেক ত্রুটি প্রকাশ করেছে। নিয়ন্ত্রিত প্রযুক্তির পরিধি উদীয়মান প্রযুক্তিগুলিকে সম্পূর্ণরূপে অন্তর্ভুক্ত করে না; স্থানান্তরকারী এবং গ্রহীতা উভয়ের জন্য আর্থিক এবং আইনি প্রক্রিয়ার এখনও অভাব রয়েছে...

২০১৭ থেকে ২০২৩ সালের মধ্যে, সমগ্র দেশে ৫৭৯টি প্রযুক্তি হস্তান্তর চুক্তি নিবন্ধন সার্টিফিকেট প্রদান করেছে, যার মোট মূল্য ১১৪,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গেরও বেশি। উল্লেখযোগ্যভাবে, ৮৫% পর্যন্ত চুক্তি বিদেশী বিনিয়োগকৃত উদ্যোগের ছিল, যা মূল্যের ৯৩%। মাত্র দুটি চুক্তিতে ভিয়েতনাম থেকে বিদেশে প্রযুক্তি হস্তান্তর অন্তর্ভুক্ত ছিল। অধিকন্তু, ৬৫% এরও বেশি বিদেশী প্রত্যক্ষ বিনিয়োগ (FDI) উদ্যোগ ২০ বছরেরও বেশি পুরানো প্রযুক্তি ব্যবহার করেছে, যেখানে মাত্র ১৫% আধুনিক উৎপাদন প্রযুক্তি ব্যবহার করেছে।

এই পরিস্থিতি আমদানিকৃত প্রযুক্তির উপর অত্যধিক নির্ভরতা প্রকাশ করে, যার বেশিরভাগই অত্যাধুনিক নয়। এর সাথে যুক্ত হয়েছে ট্রান্সফার প্রাইসিং সমস্যা, প্রযুক্তি মূল্যায়নে স্বচ্ছতার অভাব, এমনকি এমন কিছু ঘটনা যেখানে বিদেশী বিনিয়োগকারীরা পুরনো যন্ত্রপাতি দান করে যা ইতিমধ্যেই সম্পূর্ণরূপে অবমূল্যায়িত হয়েছে কিন্তু এখনও উচ্চ মূল্যে মূল্যবান, যার ফলে সরকারের জন্য উল্লেখযোগ্য রাজস্ব ক্ষতি হয়। ফলস্বরূপ, ভিয়েতনাম প্রচুর পরিমাণে প্রযুক্তি পেয়েছে, তবুও অর্থনীতিতে এর প্রভাব এবং উদ্ভাবন সীমিত রয়ে গেছে।

আরেকটি সীমাবদ্ধতা হলো মানবসম্পদ সক্ষমতা। যদিও প্রযুক্তি হস্তান্তর কার্যক্রম নতুন জ্ঞান অর্জনের সুযোগ তৈরি করে, তবুও এই কর্মীবাহিনী অসমভাবে বিতরণ করা হয়, প্রধানত বৃহৎ উদ্যোগ এবং গবেষণা কেন্দ্রগুলিতে কেন্দ্রীভূত। প্রযুক্তি হস্তান্তর থেকে বিশ্ববিদ্যালয় এবং গবেষণা প্রতিষ্ঠানগুলির আয় খুবই কম।

এই প্রেক্ষাপটে, জাতীয় পরিষদের বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির ডেপুটি চেয়ারম্যান নগুয়েন ফুওং তুয়ানের মতে, আইনি কাঠামো উন্নত করতে, স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করতে, ব্যবসার জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করতে, ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করতে, বৌদ্ধিক সম্পত্তির অধিকার রক্ষা করতে এবং উদ্ভাবন প্রচারের জন্য প্রযুক্তি স্থানান্তর আইন সংশোধন করা জরুরি এবং জরুরি।

৬টি নতুন নীতি গোষ্ঠী

প্রযুক্তি স্থানান্তর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করার জন্য প্রকল্পের খসড়া তৈরির দলের প্রধান বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উপমন্ত্রী হোয়াং মিনের মতে, খসড়া (সংশোধিত) আইনটি জাতীয় পরিষদের দশম অধিবেশনে জমা দেওয়া হবে। আইনটি ৬১টি ধারার মধ্যে ২৬টি সংশোধন করবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা ছয়টি প্রধান নীতি গোষ্ঠীর উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

প্রথমত , নিয়ন্ত্রিত প্রযুক্তির পরিধি সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন। আইনটিতে কৌশলগত প্রযুক্তি এবং সবুজ প্রযুক্তি অন্তর্ভুক্ত করা হবে যাতে বৈশ্বিক প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নতুন প্রযুক্তি অন্তর্ভুক্ত করা যায়, পাশাপাশি ধারণা এবং পরিভাষা পর্যালোচনা এবং মানসম্মত করা হবে। এটি ভিয়েতনামকে সবুজ এবং টেকসই অর্থনৈতিক উন্নয়নের লক্ষ্যের সাথে সঙ্গতিপূর্ণভাবে নতুন প্রযুক্তিতে সক্রিয়ভাবে অ্যাক্সেস এবং আয়ত্ত করার জন্য একটি ভিত্তি প্রদান করবে।

দ্বিতীয়ত , আইনটি দেশীয়ভাবে উৎপাদিত প্রযুক্তির হস্তান্তরকে সমর্থন করে এবং উৎসাহিত করে। এটি প্রযুক্তির মালিকানা এবং ব্যবহারের অধিকারকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে; বিনিয়োগ প্রকল্পে প্রযুক্তি অবদানের অনুমতি দেয়; এবং হস্তান্তরের জন্য উৎসাহিত প্রযুক্তির তালিকায় যুক্ত করে। এটি একটি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন, যা দেশীয় গবেষণা ফলাফলের আরও শক্তিশালী বাণিজ্যিকীকরণের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করে।

তৃতীয়ত , আইনটির লক্ষ্য একটি স্বচ্ছ এবং পেশাদার বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বাজার গড়ে তোলা। এটি প্রযুক্তি বিনিময়, উদ্ভাবন কেন্দ্র, ইনকিউবেশন কেন্দ্র এবং প্রযুক্তি মূল্যায়ন ও মূল্যায়ন পরিষেবার নীতিমালার পরিপূরক হবে। প্রযুক্তি স্থানান্তর চুক্তির বিষয়বস্তুও আরও বিশদে নিয়ন্ত্রিত হবে। এই উদ্ভাবনের লক্ষ্য বর্তমান দুর্বল বাজার পরিস্থিতি এবং গবেষণা, উৎপাদন এবং বাজারের মধ্যে সংযোগের অভাব কাটিয়ে ওঠা।

চতুর্থত , শক্তিশালী আর্থিক ও আইনি প্রণোদনা তৈরি করুন। আইনটি প্রযুক্তি হস্তান্তরকারী এবং প্রযুক্তি গ্রহীতা উভয়ের জন্যই প্রণোদনা প্রদান করে। যেসব FDI উদ্যোগ ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলিতে প্রযুক্তি হস্তান্তরের পরিকল্পনা ঘোষণা এবং বাস্তবায়ন করে, তারা প্রণোদনা পাবে। বিশেষ করে, কৌশলগত প্রযুক্তি ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক দরপত্রের ক্ষেত্রে, ভিয়েতনামী কর্মীদের প্রযুক্তি হস্তান্তর এবং প্রশিক্ষণের বিষয়ে বিদেশী ঠিকাদারদের কাছ থেকে প্রতিশ্রুতি থাকা প্রয়োজন।

পঞ্চম , আন্তঃসীমান্ত প্রযুক্তি স্থানান্তর কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করা। আইনটি ভিয়েতনাম থেকে বিদেশে প্রযুক্তি স্থানান্তর সংক্রান্ত নিয়মকানুনগুলিকে সম্পূরক করে, পাশাপাশি নিষিদ্ধ আইনগুলিকেও সংশোধন করে, যার লক্ষ্য প্রযুক্তিগত নিরাপত্তা নিশ্চিত করা এবং কার্যকর আন্তর্জাতিক সহযোগিতা প্রচার করা।

ষষ্ঠত , রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা, তত্ত্বাবধান এবং কার্যকারিতা পরিমাপের ক্ষমতা জোরদার করা। প্রযুক্তি ব্যবহার করে বিনিয়োগ প্রকল্পগুলি নীতিগত সিদ্ধান্তের পর্যায় থেকেই মূল্যায়ন করতে হবে।

এই নীতি গোষ্ঠীগুলি বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও উদ্ভাবন আইন, উচ্চ প্রযুক্তি আইন এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা আইনের মতো নতুন আইনের মাধ্যমে ত্রুটিগুলি সমাধান করবে এবং একটি আধুনিক, স্বচ্ছ এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ আইনি কাঠামো তৈরি করবে বলে আশা করা হচ্ছে... সেই সময়ে, এগুলি কেবল আইনি হাতিয়ারই হবে না বরং ডিজিটাল যুগে উদ্ভাবন বাস্তুতন্ত্রকে উন্নীত করার এবং জাতীয় প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধির জন্য চালিকা শক্তিও হবে।

সূত্র: https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-chuyen-giao-cong-nghe-tao-dong-luc-moi-cho-doi-moi-sang-tao-719409.html