গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলোর জন্য ভূমি অধিগ্রহণের প্রতিবন্ধকতা দূর করা।

অনেকগুলো গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প চলমান থাকা সত্ত্বেও, নি সন শহরে ভূমি অধিগ্রহণ প্রক্রিয়া বহুবিধ অসুবিধা ও বাধার সম্মুখীন হচ্ছে। নি সন টাউন পার্টি কমিটি এবং পিপলস কমিটি এই প্রচার ও প্রচারণামূলক কাজে সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে একত্রিত করার প্রচেষ্টা চালাচ্ছে; একই সাথে, প্রকল্পগুলো সুষ্ঠুভাবে বাস্তবায়নের জন্য দ্রুত ভূমি অধিগ্রহণ, ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের উপর মনোযোগ দিচ্ছে।

‘সমন্বিত গতিশীল নগর এলাকা উন্নয়ন প্রকল্প - তিন গিয়া নগর উপ-প্রকল্প’-এর অংশ এই সড়কটি, চলমান ভূমি অধিগ্রহণ সংক্রান্ত সমস্যার কারণে এখনও সংযুক্ত করা হয়নি।

ডং ভাং শিল্প পার্ক প্রকল্পটি নি সন শহরের তান ট্রুং, টুং লাম এবং ফু লাম কমিউনে অবস্থিত ৪৯১.৯ হেক্টর এলাকা জুড়ে বিস্তৃত। মোট ২,৪০০ বিলিয়ন VND বিনিয়োগের এই প্রকল্পটি একটি ব্যাপক ও অনুকরণীয় উন্নয়ন হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা বৃহৎ আকারের কারখানা নির্মাণের চাহিদা মেটাবে এবং নি সন অর্থনৈতিক অঞ্চলের ১৫ নং শিল্প পার্কের উন্নয়নের জন্য একটি "নোঙর" হিসেবে কাজ করবে। তবে, নানাবিধ সমস্যার কারণে প্রকল্পটি বিলম্বিত হওয়ার ঝুঁকিতে রয়েছে।

নঘি সন টাউন পিপলস কমিটির মতে, এই প্রকল্পের জন্য মোট ৪৬৭.৩৯ হেক্টর জমি খালি করা প্রয়োজন, যা ৪১৩টি পরিবার এবং ১২টি সংস্থাকে প্রভাবিত করবে। তবে, বর্তমানে ১৯৯.৪৭ হেক্টর জমি এখনও হস্তান্তর করা হয়নি। একটি উল্লেখযোগ্য অসুবিধা হলো বর্জ্য জল শোধনাগারের জন্য পুনর্বাসন ভূমি বরাদ্দের বিষয়টি। বর্জ্য জল শোধনাগার এলাকার বারোটি পরিবার পুনর্বাসন ভূমি বরাদ্দের জন্য যোগ্য, যার মধ্যে সাতটি ট্রুক লাম পুনর্বাসন এলাকায় এবং পাঁচটি হাই বিন পুনর্বাসন এলাকায় নিবন্ধিত। তবে, জমি বরাদ্দ এবং ভূমি ব্যবহার ফি আদায়ের বিষয়ে সিদ্ধান্ত জারি করার জন্য নঘি সন টাউন পিপলস কমিটির কাছে প্রয়োজনীয় ভিত্তি নেই।

এছাড়াও, নি সন টাউন প্রোটেক্টিভ ফরেস্ট ম্যানেজমেন্ট বোর্ডের কাছ থেকে ইজারা নেওয়া জমির মালিকানা সংক্রান্ত সমস্যা সমাধানে অসুবিধা রয়েছে। ফলস্বরূপ, ৫৯.৪৫ হেক্টর জমি পুনরুদ্ধারের সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে, যার বেশিরভাগ ক্ষেত্রেই জমির জন্য কোনো ক্ষতিপূরণ দেওয়া হয়নি, শুধু ফসলের জন্য ক্ষতিপূরণ দেওয়া হয়েছে; তবে, সংশ্লিষ্ট পরিবারগুলো এই পুনরুদ্ধার সিদ্ধান্তের সাথে একমত নয়।

ডং ভাং শিল্প পার্ক প্রকল্পের সাথে সম্পর্কিত এই প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য বর্তমানে টুং লাম এবং ফু লাম কমিউনে বসবাসকারী ২৩৮টি পরিবারকে পুনর্বাসন করতে হবে। টুং লাম এবং ফু লাম কমিউনে পুনর্বাসন এলাকায় বিনিয়োগ ও নির্মাণের প্রকল্পটি বর্তমানে চলমান রয়েছে। তবে, বিভিন্ন সংস্থা ও ব্যক্তির মালিকানাধীন ১০.২৬ হেক্টর জমির ভূমি অধিগ্রহণে বাধার কারণে এই দুটি প্রকল্পের বাস্তবায়ন ক্রমাগত সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে।

নঘি সন শহরের ভূমি অধিগ্রহণ ও পুনর্বাসন সহায়তা বোর্ডের তথ্য অনুযায়ী, এখন পর্যন্ত এই দুটি পুনর্বাসন এলাকার জন্য ভূমি অধিগ্রহণের বিজ্ঞপ্তি জারি করা হয়েছে, জমির তালিকা তৈরির কাজ সম্পন্ন হয়েছে, জমির উৎস যাচাই করা হয়েছে এবং জমির নির্দিষ্ট মূল্য নির্ধারণ করা হয়েছে, কিন্তু এখনও পর্যন্ত ক্ষতিপূরণের কোনো ভিত্তি তৈরি হয়নি। এর কারণ হলো, ১লা আগস্ট থেকে রাষ্ট্রীয় ভূমি অধিগ্রহণের ক্ষেত্রে ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন নিয়ন্ত্রণকারী ভূমি আইন নং ৩১/২০২৪/কিউএইচ১৫ এবং সরকারি অধ্যাদেশ ৮৮/২০২৪/এনডি-সিপি কার্যকর হয়েছে; ফলস্বরূপ, থান হোয়া প্রদেশে রাষ্ট্রীয় ভূমি অধিগ্রহণের ক্ষেত্রে ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন নিয়ন্ত্রণকারী থান হোয়া প্রদেশের গণকমিটির ২০ এপ্রিল, ২০২৪ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১৬/২০২৩/কিউডি-ইউবিএনডি-এর মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে। আজ পর্যন্ত, ২০ এপ্রিল, ২০২৪ তারিখের সিদ্ধান্ত ১৬/২০২৩/কিউডি-ইউবিএনডি প্রতিস্থাপনের জন্য রাষ্ট্র যখন ভূমি পুনরুদ্ধার করবে, তখন ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের বিষয়ে প্রাদেশিক গণ কমিটি কোনো প্রবিধান জারি করেনি। অতএব, প্রকল্পের অবশিষ্ট এলাকাগুলোর জন্য ক্ষতিপূরণ পরিকল্পনা অনুমোদন করে কোনো সিদ্ধান্ত জারি করার ভিত্তি নি সন টাউন গণ কমিটির নেই।

ভূমি অধিগ্রহণের জন্য নি সন শহর যে আরেকটি প্রকল্পে মনোযোগ দিচ্ছে, তা হলো সমন্বিত নগর উন্নয়ন প্রকল্প - তিন গিয়া নগর উপ-প্রকল্প। এই প্রকল্পে বিশ্বব্যাংকের ঋণ তহবিল ব্যবহৃত হচ্ছে এবং এর অর্থায়ন চুক্তিটি ৩০ জুন, ২০২৫-এ সম্পন্ন হবে। তবে, প্রকল্পটি এখনও অনেক ক্ষেত্রে ভূমি অধিগ্রহণ বাস্তবায়নের পথে বাধার সম্মুখীন হচ্ছে, যেমন: জুয়ান লাম ওয়ার্ডে পুনর্বাসন এলাকা নির্মাণ, কাও ট্রাং খালের (হাই হোয়া ওয়ার্ড) সংস্কার, থান খাল, বিন মিন সড়ক এবং জাতীয় মহাসড়ক ১এ থেকে নিন হাই সৈকত পর্যন্ত সড়ক।

নঘি সন শহরের ভূমি संयर ও পুনর্বাসন সহায়তা বোর্ডের মতে, ইউনিটটি বর্তমানে ৩০শে সেপ্টেম্বরের আগে কোল ক্যানেল অংশটি হস্তান্তর করার জন্য সমস্ত অমীমাংসিত সমস্যা সমাধানের উপর মনোযোগ দিচ্ছে; একই সাথে, এখনও পুনর্বাসনের অনুমোদন না পাওয়া অবশিষ্ট পরিবারগুলোকে পুনর্বাসনের জন্য জমি বরাদ্দের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করছে, এবং ২০২৪ সালের অক্টোবরের মধ্যে হস্তান্তর সম্পন্ন করে অবশিষ্ট অংশগুলোর ক্ষতিপূরণ ও ভূমি संयरের জন্য সহায়তামূলক রাজস্ব আয় করতে চাইছে।

প্রাদেশিক গণ কমিটির ৫ জানুয়ারী, ২০২৪ তারিখের ০৬/কেএইচ-ইউবিএনডি নং পরিকল্পনা অনুসারে, নি সন শহরকে মোট প্রায় ৩৮৬.৭ হেক্টর এলাকা জুড়ে ৫৯টি প্রকল্পের জন্য জমি পরিষ্কার করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিল। এর মধ্যে ৪২টি সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প এবং ১৭টি ব্যবসায়িক বিনিয়োগ প্রকল্প। ২০২৪ সালের আগস্ট মাসের শেষ নাগাদ, সরাসরি বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির জন্য জমি পরিষ্কারের হার ৮৫.৮%-এ পৌঁছেছিল; তবে, সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির জন্য জমি পরিষ্কারের হার মাত্র ৩৬.৮%-এ পৌঁছেছিল।

বর্তমানে, নি সন টাউন পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি ভূমি পরিষ্কারের কাজে জনমত অর্জনের লক্ষ্যে তথ্য প্রচার অব্যাহত রাখার জন্য পার্টি কমিটি, সরকারি সংস্থা এবং ইউনিট, বিভাগ ও দলের প্রধানদের নির্দেশনা ও দায়িত্ব বণ্টনের উপর মনোযোগ দিচ্ছে। টাউন পিপলস কমিটি প্রকল্পসহ কম্যুন ও ওয়ার্ডের পিপলস কমিটিগুলোকে জমি এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদ সংক্রান্ত জনগণের বিরোধ ও আবেদন নিষ্পত্তির উপর মনোযোগ দিতে; আইন অনুযায়ী জমির উৎস, সময় ও ব্যবহারের প্রক্রিয়া পরীক্ষা করা, পুনর্বাসনের জন্য যোগ্য ব্যক্তি এবং সহায়তা নীতির জন্য যোগ্যতা নির্ধারণ করা এবং প্রয়োজনীয় সময়সীমা মেনে চলা নিশ্চিত করার কাজ সম্পাদন করতে অনুরোধ করেছে।

আগামী সময়ে ভূমি অধিগ্রহণ সংক্রান্ত সমস্যাগুলোর মৌলিক সমাধানের জন্য একটি আইনি কাঠামো তৈরি করতে, শহরটি প্রাদেশিক গণকমিটিকে অনুরোধ করছে যেন তারা থান হোয়া প্রদেশে রাষ্ট্র কর্তৃক ভূমি অধিগ্রহণের ক্ষেত্রে ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন নিয়ন্ত্রণকারী ২০ এপ্রিল, ২০২৩ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১৬/২০২৩/কিউডি-ইউবিএনডি সংশোধন করে অবিলম্বে সিদ্ধান্ত জারি করে। এটি নি সন শহর গণকমিটিকে ক্ষতিপূরণ পরিকল্পনা অনুমোদন করতে এবং নির্ধারিত সময়সূচী অনুযায়ী প্রকল্পগুলোর বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখার জন্য ভূমি প্রস্তুত করার একটি ভিত্তি প্রদান করবে।

লেখা ও ছবি: টুং লাম

উৎস: https://baothanhhoa.vn/thao-nut-that-mat-bang-cho-cac-du-an-trong-diem-225625.htm