অনুকরণমূলক প্রচারণার প্রতিবন্ধকতা দূর করা এবং তৃণমূল স্তর থেকে অনুপ্রেরণা সৃষ্টি করা।

এইচএনএন - অনুকরণ ও পুরস্কার সংক্রান্ত কাজে কিছু অসুবিধা দেখা দিয়েছে, বিশেষ করে সাংগঠনিক পরিবর্তনের প্রেক্ষাপটে। অনুকরণ ও পুরস্কার আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী খসড়া আইনটি, যা বর্তমানে ১৬তম জাতীয় সংসদের প্রথম অধিবেশনে (এপ্রিল ২০২৬) বিবেচনাধীন রয়েছে, তা তৃণমূল পর্যায়ে অনুকরণ আন্দোলনকে গতি দেবে বলে আশা করা হচ্ছে।

হোয়া চাউ ওয়ার্ডে গ্রিন সানডে আন্দোলন

কার্যক্ষেত্র থেকে দেখা ব্যবধান।

এটা সহজেই চোখে পড়ে যে, বাস্তব চাহিদার তুলনায় তৃণমূল পর্যায়ে অনুকরণ ও পুরস্কার প্রদান কার্যক্রম কিছুটা পিছিয়ে আছে।

সাংগঠনিক কাঠামো পরিবর্তনের ফলে অনুকরণীয় খেতাব প্রদানের ক্ষেত্রে কর্তৃত্ব ও মানদণ্ডের মধ্যে সমন্বয়ের অভাব একটি অন্যতম সুস্পষ্ট সমস্যা। পূর্বে জেলা পর্যায়ের সঙ্গে যুক্ত অনেক খেতাব এখন দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলে বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে বিভ্রান্তিকর হয়ে উঠেছে, বিশেষ করে পুরস্কার পর্যালোচনা, প্রস্তাবনা এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের পর্যায়ে।

হোয়া চাউ ওয়ার্ড গণ কমিটির চেয়ারম্যান জনাব ফান ট্রং নিয়া বলেন, "তৃণমূল পর্যায়ে অনুকরণের অনেক ভালো মডেল এবং কার্যকর পদ্ধতি রয়েছে, কিন্তু পুরস্কার ব্যবস্থা যদি এর সাথে তাল মিলিয়ে না চলে, তবে ব্যাপক প্রভাব সৃষ্টি করা কঠিন। এমন অনেক ভালো কাজ আছে যা তাৎক্ষণিক স্বীকৃতির যোগ্য, কিন্তু এই প্রক্রিয়ায় অনেকগুলো ধাপ রয়েছে এবং কর্তৃপক্ষও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত নয়, ফলে স্বীকৃতি সময়মতো পাওয়া যায় না।"

শুধু সরকারি পর্যায়েই নয়, শ্রমিক আন্দোলনের বাস্তব অভিজ্ঞতা থেকেও ত্রুটিগুলো আরও স্পষ্ট হয়ে উঠছে। এমএসভি কোম্পানি লিমিটেডের ট্রেড ইউনিয়নের চেয়ারম্যান জনাব লে কুই হোয়াং বলেন: প্রযুক্তিগত উন্নতি, খরচ সাশ্রয় এবং উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধির জন্য অনেক শ্রমিকের উদ্ভাবনী ধারণা রয়েছে, কিন্তু কিছু পুরস্কারের মানদণ্ড এখনও খুব কঠোর এবং উৎপাদনের নির্দিষ্টতার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সংযুক্ত নয়; পুরস্কার প্রদান প্রক্রিয়া এখনও দীর্ঘ, যা সময়মতো উৎসাহ প্রদানে বাধা দেয় এবং আন্দোলনের কার্যকারিতা কিছুটা হ্রাস করে।

শহরের অনুকরণ ও প্রশংসা বোর্ডের উপ-প্রধান জনাব দোয়ান ত্রং মিন-এর মতে, বর্তমান অনুকরণ ও প্রশংসা কার্যক্রম এখনও কার্যপ্রণালী এবং ব্যবস্থাপনা পদ্ধতিতে কিছু "বাধার" সম্মুখীন হচ্ছে: অনুকরণ ও প্রশংসা সংক্রান্ত তথ্য একযোগে ডিজিটাইজ করা হয়নি; এর সংকলন এবং পর্যবেক্ষণ এখনও হাতে করা হয়, যার ফলে প্রচুর সময় নষ্ট হয়। অন্যদিকে, বর্তমান চাহিদা হলো এই কার্যক্রমকে আরও দ্রুত, নির্ভুল এবং স্বচ্ছ করা।

জনাব দোয়ান ত্রং মিন বলেন যে, বর্তমানে অন্যতম প্রধান বাধা হলো এমুলেশন ফ্ল্যাগ প্রদানের জন্য নির্ধারিত উচ্চ মানদণ্ড, যা বাস্তবতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়। বর্তমান নিয়ম অনুযায়ী, এমুলেশন ফ্ল্যাগ প্রদানের মানদণ্ডটি "পরিচ্ছন্ন ও শক্তিশালী দলীয় এবং গণসংগঠন" এবং কার্য সম্পাদনে উৎকৃষ্ট মান অর্জনের শর্তের সাথে যুক্ত। তবে, এই হার সীমিত হওয়ায় অনেক ইউনিট এই শর্ত পূরণ করতে পারে না। সংশোধিত পরিকল্পনা অনুযায়ী, মানদণ্ডকে আরও যথাযথ করার জন্য সমন্বয় করা হবে এবং "পরিচ্ছন্ন ও শক্তিশালী দলীয় এবং গণসংগঠন" থেকে "কার্য সম্পাদনে ভালো বা তার চেয়েও ভালো" স্তরে পরিবর্তন আনা হবে। জনাব মিন ব্যাখ্যা করেন, "এর ফলে বহু বছর ধরে ভালো কর্মক্ষমতা বজায় রাখা সংগঠনগুলোকে সময়মতো স্বীকৃতি দেওয়ার সুযোগ তৈরি হবে।"

বাস্তবে, উদ্ভাবন, ডিজিটাল রূপান্তর এবং আন্তর্জাতিক একীকরণের মতো অনেক নতুন ক্ষেত্র উন্নয়নের চালিকাশক্তি হয়ে উঠেছে, কিন্তু পুরস্কার ব্যবস্থা এর সাথে তাল মেলাতে পারেনি। এই ক্ষেত্রগুলিতে অগ্রণী গোষ্ঠী এবং ব্যক্তিরা কখনও কখনও তাদের প্রাপ্য স্বীকৃতি পান না।

সংশোধিত আইন থেকে প্রত্যাশা

বাস্তব প্রতিবন্ধকতাগুলো দূর করার মাধ্যমে, অনুকরণ ও প্রশংসা সংক্রান্ত আইনের সংশোধন ও সংযোজন একটি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন আনবে বলে আশা করা হচ্ছে, বিশেষ করে তৃণমূল পর্যায়ে।

অনুকরণ ও প্রশংসা সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) বর্তমানে ১৬তম জাতীয় সংসদের প্রথম অধিবেশনে (এপ্রিল ২০২৬) বিবেচনাধীন রয়েছে, যেখানে বাস্তব চাহিদা পূরণের লক্ষ্যে অনেক সংশোধনী ও সংযোজন করা হয়েছে। খসড়াটিতে ৯৬টি ধারার মধ্যে ৪৮টি ধারা সংশোধন ও পরিপূরণ করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা মূলত অনুকরণ সংস্থা, অনুকরণের শিরোনাম, প্রশংসার মান ও ধরন সম্পর্কিত প্রবিধানের উপর আলোকপাত করবে; এবং দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলের সাথে সামঞ্জস্য রেখে প্রশংসা প্রস্তাবের কর্তৃত্ব ও দায়িত্ব সমন্বয় করবে। ব্যবস্থাপনার দক্ষতা বৃদ্ধি এবং অনুকরণ ও প্রশংসা সংক্রান্ত আইনি ব্যবস্থার অভিন্নতা ও সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার লক্ষ্যে বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা হস্তান্তর, প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার, তথ্যপ্রযুক্তির প্রয়োগ এবং ডেটাবেস উন্নয়ন সম্পর্কিত বিষয়গুলোও এতে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।

জনাব দোয়ান ত্রং মিন-এর মতে, যদি এই বিধানগুলো আইনে পরিণত করা হয়, তবে অনুকরণ ও পুরস্কার ব্যবস্থা আরও নমনীয় হবে, যা স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে বিশেষ করে তৃণমূল পর্যায়ে অসামান্য ব্যক্তিদের স্বতঃস্ফূর্তভাবে চিহ্নিত করতে এবং দ্রুত পুরস্কৃত করার সুযোগ করে দেবে। জনাব মিন বলেন, “যখন কর্তৃত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত থাকে এবং পদ্ধতিগুলো সুবিন্যস্ত হয়, তখন অনুকরণ ও পুরস্কার ব্যবস্থা আরও নমনীয় হবে। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, এটি দায়িত্ব পালনকারীদের জন্য সরাসরি অনুপ্রেরণা তৈরি করবে।”

খসড়া আইনটির আরও লক্ষ্য হলো ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরকে উৎসাহিত করা, প্রশাসনিক পদ্ধতি সরল করা এবং অনুকরণ ও পুরস্কার কার্যক্রমে ডিজিটাল রূপান্তরকে ত্বরান্বিত করা। এটিকে ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা ও দক্ষতা বৃদ্ধির একটি ভিত্তি হিসেবে বিবেচনা করা হয়, পাশাপাশি সম্মাননা প্রদানে ন্যায্যতা ও স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা হয়।

অনুকরণ ও প্রশংসা সংক্রান্ত আইনের এই সংশোধনের লক্ষ্য শুধু বর্তমান ঘাটতিগুলো মোকাবেলা করাই নয়, বরং একটি নতুন দৃষ্টিভঙ্গি উন্মোচন করা: অনুশীলনকে মাপকাঠি, কার্যকারিতাকে মানদণ্ড এবং তৃণমূলকে অনুকরণ আন্দোলনের কেন্দ্রবিন্দু হিসেবে ব্যবহার করা। এভাবে, অনুকরণ শুধু একটি আন্দোলন হিসেবেই থাকবে না, বরং টেকসই উন্নয়নের একটি সত্যিকারের চালিকাশক্তি হয়ে উঠবে।

লেখা ও ছবি: হাই থুয়ান

উৎস: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/thao-nut-that-thi-dua-tao-dong-luc-tu-co-so-164605.html