বিলম্বিত প্রকল্পের জন্য অতিরিক্ত সময়কাল যোগ করুন

যেসব বিনিয়োগকারীর প্রকল্প নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে আছে, তাদের প্রকল্পটি সম্পন্ন করার জন্য অতিরিক্ত ১২ মাস সময় থাকতে পারে, তারপর উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা প্রকল্পটি শেষ করার সিদ্ধান্ত নেবে।

বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের নথি, বিনিয়োগ নিবন্ধন শংসাপত্র, অথবা বিনিয়োগ নীতি সমন্বয় অনুমোদনের নথি, সমন্বয়কৃত বিনিয়োগ নিবন্ধন শংসাপত্রের অগ্রগতি সম্পন্ন হওয়ার তারিখ থেকে ১২ মাস পরে, যদি বিনিয়োগকারী এখনও বাস্তবায়ন করতে ব্যর্থ হন, তাহলে বিনিয়োগ নিবন্ধন কর্তৃপক্ষ প্রকল্পটি বা প্রকল্পের একটি অংশ বাতিল করবে।

সম্ভাব্যতা এবং ব্যবহারিকতা নিশ্চিত করার জন্য প্রকল্প স্থগিতকরণ এবং সমাপ্তির শর্তাবলী স্পষ্ট করা হচ্ছে।

পরিকল্পনা আইন, বিনিয়োগ আইন, পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ মডেলের অধীনে বিনিয়োগ আইন এবং বিডিং আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করার জন্য আইন খসড়া সংস্থা কর্তৃক এটি একটি নতুন বিষয়বস্তু। প্রকল্প সমাপ্তির উপর বিনিয়োগ আইনের ৪৮ অনুচ্ছেদে এটি যুক্ত করার প্রস্তাব করা হয়েছে।

অর্থাৎ, যদি প্রকল্পটি কেবল পূর্ববর্তী নথিতে অগ্রগতির প্রতিশ্রুতি লঙ্ঘন করে, তাহলে বিনিয়োগকারীকে তাৎক্ষণিকভাবে প্রকল্পটি বন্ধ করতে হবে না তবে অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে এবং প্রয়োজনীয়তাগুলি মেনে চলা নিশ্চিত করার জন্য সমাধানগুলি বাস্তবায়নের জন্য অতিরিক্ত 12 মাস সময় থাকবে।

খসড়া কমিটির প্রতিনিধিত্বকারী আইনি বিভাগের ( পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় ) উপ-পরিচালক মিঃ ড্যাং জুয়ান কোয়াং বলেন যে এই সংশোধনী স্পষ্ট করবে যে নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে থাকা প্রকল্পগুলি এক ধারায় পরিচালিত হবে এবং যে প্রকল্পগুলি বাস্তবায়ন করা যাবে না সেগুলি অন্য ধারায় সমাপ্ত করতে হবে।

"লক্ষ্য হলো ধীরগতির প্রকল্পগুলিকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়া, জিনিসগুলিকে কঠিন করে তোলা নয়। যখন একটি অতিরিক্ত সময়সীমা থাকে এবং উদ্যোগটি এটি বাস্তবায়ন না করে, তখন এটি বন্ধ করতে হবে," মিঃ কোয়াং স্পষ্ট করে বলেন। কারণ একটি প্রকল্প বন্ধ বা বন্ধ করার শর্তগুলি স্পষ্ট করার লক্ষ্য অনেক প্রকল্পের পরিস্থিতি সমাধানে সহায়তা করবে যা বহু বছর ধরে বাস্তবায়িত হচ্ছে না, আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের জন্য ভূমি সম্পদ মুক্ত করবে...

প্রকৃতপক্ষে, রেজোলিউশন নং 101/2023/QH15 অনুসারে এবং প্রধানমন্ত্রীর 16 জুলাই, 2021 তারিখের সিদ্ধান্ত নং 1242/QD-TTg অনুসারে বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির জন্য অসুবিধা এবং বাধাগুলি পর্যালোচনা এবং অপসারণ সম্পর্কিত বিশেষ ওয়ার্কিং গ্রুপের কাঠামোর মধ্যে আইনি নথির ব্যবস্থা পর্যালোচনা করার প্রক্রিয়ায়, কাও বাং, বাক গিয়াং, হুং ইয়েন, নিন বিন, এনঘে আন, হা তিন, বিন থুয়ান, ত্রা ভিন ... সহ অনেক এলাকা আবিষ্কার করেছে যে বাস্তবায়ন অগ্রগতি সম্পর্কিত বিনিয়োগ প্রকল্পগুলি বন্ধ করার প্রয়োজনীয়তা এবং শর্তাবলী স্পষ্ট, সম্পূর্ণ নয় এবং কিছু ক্ষেত্রে সত্যিই উপযুক্ত নয়।

বিশেষ করে, বিনিয়োগ আইনের ধারা ক, ধারা ২, ধারা ৪৮ এবং ধারা ২, ধারা ৪৭ এর বিধান অনুসারে, বিনিয়োগকারী যদি বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন এবং বিনিয়োগ নিবন্ধন শংসাপত্রের বিষয়বস্তু মেনে চলতে ব্যর্থ হয়, যা প্রশাসনিকভাবে অনুমোদিত হয়েছে কিন্তু কার্যক্রম স্থগিতের শর্তাবলী প্রতিকার না করে লঙ্ঘন অব্যাহত রাখে, তাহলে বিনিয়োগ নিবন্ধন সংস্থা তার কার্যক্রম বন্ধ করে দেবে।

সমস্যা হলো, যদি প্রকল্পের অগ্রগতি স্থগিতের কারণ হয়, তাহলে এই ক্ষেত্রে স্থগিতাদেশ প্রকল্পের অগ্রগতিকে আরও বিলম্বিত করবে, প্রকল্পটি ইতিমধ্যেই নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে থাকলে যে লক্ষ্য/শর্ত কাটিয়ে ওঠা প্রয়োজন তা পূরণ করবে না।

ফলস্বরূপ, বিনিয়োগকারীদের কার্যক্রম স্থগিতের শর্তগুলি প্রতিকার করার সুযোগ নেই, এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিরও বিনিয়োগ প্রকল্পটি বন্ধ করার সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে বিনিয়োগকারীদের মনোভাব বিবেচনা করার কোনও ভিত্তি নেই, কারণ প্রকল্পটি বাস্তবায়ন অব্যাহত থাকলেই পরিণতি প্রতিকার করা সম্ভব।

অধিকন্তু, বিনিয়োগ আইনের ৪৮ অনুচ্ছেদে বিনিয়োগ প্রকল্পের কার্যক্রম বন্ধ করার বিধান রয়েছে, যার মধ্যে বাস্তবায়ন অগ্রগতি সম্পর্কিত কার্যক্রম বন্ধ করাও অন্তর্ভুক্ত। জমি ব্যবহারের ক্ষেত্রে ব্যর্থতা বা জমি ব্যবহারের ক্ষেত্রে বিলম্বের কারণে প্রকল্পের জমি বাতিল করা হলে বিনিয়োগ নিবন্ধন সংস্থা তার কার্যক্রম বন্ধ করবে।

তবে, এই নিয়ন্ত্রণটি সেই প্রকল্পগুলির সাথে সম্পর্কিত যেগুলিকে জমি বরাদ্দ করা হয়েছে বা লিজ দেওয়া হয়েছে, কিন্তু বিনিয়োগকারীরা এখনও জমি বরাদ্দ বা লিজ পদ্ধতি বাস্তবায়ন না করার কারণে বা জমি প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার জন্য ক্ষতিপূরণ এবং সাইট ক্লিয়ারেন্স বাস্তবায়নে সমন্বয় না করার কারণে নির্ধারিত সময়ের অনেক বছর পিছিয়ে থাকা প্রকল্পগুলি সমাপ্ত করার ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নয়, যার ফলে "স্থগিত প্রকল্প", বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের নথি, বিনিয়োগ নিবন্ধন শংসাপত্র ইত্যাদির অগ্রগতির তুলনায় নির্ধারিত সময়ের অনেক বছর পিছিয়ে থাকা প্রকল্পগুলির পরিস্থিতি তৈরি হয়।

তবে, এখনও কিছু অস্পষ্ট সমস্যা রয়ে গেছে। লাও কাই ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক ম্যানেজমেন্ট বোর্ডের প্রতিনিধির মতে, এই ১২ মাসের গ্রেস পিরিয়ডটি সাধারণ প্রকল্পের অগ্রগতি বা প্রতিটি পর্যায়ের অগ্রগতি অনুসারে গণনা করা হয়।

থাই নগুয়েনের পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগের প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে অসমাপ্ত প্রকল্পগুলির সমাপ্তির জন্য একটি পদ্ধতিগত প্রক্রিয়া থাকা প্রয়োজন যাতে নির্ধারিত সময়ের পরে থাকা এবং বাস্তবায়ন করা সম্ভব না হওয়া প্রকল্পগুলির চূড়ান্ত সমাধান নিশ্চিত করা যায়, প্রতিস্থাপন প্রকল্পগুলিকে আমন্ত্রণ জানানোর শর্তগুলি নিশ্চিত করা যায়...

সূত্র: https://baodautu.vn/them-thoi-gian-an-han-cho-du-an-cham-tien-do-d224858.html