TOD নগর নির্মাণে বিনিয়োগ আকর্ষণ করা

যদি মেট্রো লাইন এবং বেল্ট রোডের পাশে TOD মডেল অনুসারে কম্প্যাক্ট নগর এলাকা তৈরি করা হয়, তাহলে এটি হো চি মিন সিটিকে ভিয়েতনামের সবচেয়ে স্মার্ট নগর ক্লাস্টার তৈরি করতে সাহায্য করবে।

হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটি সম্প্রতি রেজোলিউশন ৯৮/২০২৩/কিউএইচ১৫ অনুসারে মেট্রো লাইন এবং রিং রোড ৩ বরাবর TOD মডেল (ট্রানজিট ওরিয়েন্টেড ডেভেলপমেন্ট - গণপরিবহনকে কেন্দ্র করে একটি মডেল) অনুসারে ১১টি কম্প্যাক্ট নগর এলাকা উন্নয়নের পরিকল্পনা জারি করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। সেই অনুযায়ী, ২০২৪ - ২০২৫ সময়কালে, ৯টি স্থানে TOD উন্নয়নের আশা করা হচ্ছে, পাশাপাশি ৩টি প্রধান পরিবহন প্রকল্প বাস্তবায়িত হচ্ছে: মেট্রো নং ১ (বেন থান - সুওই তিয়েন), মেট্রো নং ২ (বেন থান - থাম লুওং) এবং রিং রোড ৩।

নগর ভূমি তহবিল উন্নয়ন কেন্দ্রের ভূমিকা বৃদ্ধি করা

রিং রোড ৩ এর সাথে সংযোগকারী জুয়ান থোই থুওং কমিউনে (হক মন জেলা) ৩৮৯ হেক্টরেরও বেশি আয়তনের TOD অবস্থান। সবচেয়ে ছোট এলাকাটি হল তান বিন জেলার প্রদর্শনী কেন্দ্র এবং ক্রীড়া কেন্দ্র (৫.১ হেক্টর)। এই অবস্থানটি মেট্রো লাইন ২ এবং ৫ এর সাথে ট্র্যাফিক সংযোগের জন্য TOD বিকাশের জন্য গণনা করা হয়েছে। এই এলাকার চারপাশে বিদ্যমান আবাসিক এলাকা, স্কুল এবং ব্যস্ত বাজার রয়েছে।

বাকি স্থানগুলি জেলা ১০, তান ফু জেলা, থু ডাক সিটি এবং বিন চান জেলায় অবস্থিত; মেট্রো লাইন ১, ২, ৩ এবং রিং রোড ৩ এর সাথে সংযুক্ত।

হো চি মিন সিটি সরকারের প্রধান ট্রাফিক রুট বরাবর ১১টি কম্প্যাক্ট নগর এলাকা উন্নয়নের পরিকল্পনাকে সমর্থন করে, হো চি মিন সিটি ইনস্টিটিউট অফ ন্যাচারাল রিসোর্সেস অ্যান্ড এনভায়রনমেন্ট ইকোনমিক্সের পরিচালক ডঃ ফাম ভিয়েত থুয়ান বলেন যে, বিশ্বের অনেক আধুনিক শহরে TOD মডেলটি ব্যবহার করা হয়েছে; বিশেষ করে চীন, থাইল্যান্ড এবং সিঙ্গাপুরে। এই মডেল সংস্কারের জন্য ভালো পরিবেশ সহ ভূমি তহবিল ব্যবহার এবং উন্নয়নে সহায়তা করবে, কম্প্যাক্ট নগর এলাকা এবং স্মার্ট নগর ক্লাস্টার তৈরি করবে।

জমির পরিকল্পনা এবং বর্তমান অবস্থা থেকে, TOD মডেল নগর এলাকা নির্মাণের সময় হো চি মিন সিটির দুটি দিক রয়েছে। প্রথমটি হল বিদ্যমান এলাকার সংস্কার এবং উন্নতির গ্রুপ: মূলত বেল্টওয়ে বা মেট্রো রুটের কাছাকাছি বিদ্যমান আবাসিক এলাকায়। দ্বিতীয়টি হল নতুন বিনিয়োগ গ্রুপ: খালি জমি, বিচ্ছিন্ন জনবসতিপূর্ণ এলাকা বা কারখানা এবং উদ্যোগ স্থানান্তরিত হওয়ার প্রত্যাশিত এলাকার বর্তমান অবস্থার উপর নির্মিত...

মেট্রো লাইন ১ এর পাশে জমির তহবিল যদি ভালোভাবে কাজে লাগানো হয়, তাহলে হো চি মিন সিটিতে স্মার্ট নগর ক্লাস্টার তৈরিতে সাহায্য করবে। ছবি: হোয়াং ট্রাইইউ

ডঃ থুয়ান বিশ্বাস করেন যে স্টেশনের মূল এলাকা (৪০০ - ৫০০ মিটার ব্যাসার্ধ) এর জন্য, আমাদের সর্বোত্তম উচ্চ-ঘনত্বের নগর এলাকা উন্নয়নের উপর মনোযোগ দেওয়া উচিত। এবং স্টেশন ট্রানজিশন এলাকায় (৫০০ - ১,০০০ মিটার ব্যাসার্ধ) আমাদের উচ্চ-ঘনত্বের নগর এলাকা উন্নয়নের উপর মনোযোগ দেওয়া উচিত। বিশেষ করে রিং রোড ৩ এর জন্য, আমাদের ট্র্যাফিক জংশন, রিং রোড ৩ এর সাথে সংযোগকারী রাস্তা বা শাখা লাইনের আশেপাশে নগর এলাকা উন্নয়ন করা উচিত।

ডঃ থুয়ানের মতে, মসৃণ বাস্তবায়নের জন্য, হো চি মিন সিটির উচিত TOD অবস্থানগুলির পরিকল্পনা সীমানা ঘোষণা করা যাতে জনগণ স্পষ্টভাবে অবহিত হয়, এবং একই সাথে অনুমোদিত পরিকল্পনা অনুসারে মডেলগুলির জন্য একটি যুক্তিসঙ্গত ভূমি পুনরুদ্ধার পরিকল্পনা থাকা উচিত।

"টিওডি নগর উন্নয়নের জন্য সাইট ক্লিয়ারেন্স ক্ষতিপূরণ এবং জমি অধিগ্রহণের কাজের চাপ বিশাল। ২০২৪ সালের ভূমি আইনের উপর ভিত্তি করে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের উপর বোঝা কমাতে, হো চি মিন সিটিকে টিওডি পরিকল্পনা পরিবেশন করার জন্য সিটি ল্যান্ড ফান্ড ডেভেলপমেন্ট সেন্টারের ভূমিকা বৃদ্ধি করতে হবে। যদি পরিকল্পনাটি ভালভাবে বাস্তবায়িত হয় এবং সঠিক দিকে পরিচালিত হয়, তবে এটি হো চি মিন সিটিকে নগর এলাকা তৈরি করতে সাহায্য করবে, অথবা অন্য কথায়, ভিয়েতনামের সবচেয়ে সুবিধাজনক ট্র্যাফিক সংযোগ সহ সত্যিকারের স্মার্ট নগর ক্লাস্টার তৈরি করতে" - ডঃ থুয়ান মন্তব্য করেছেন।

ভালো পরিকল্পনা, বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করে

TOD উন্নয়নের জন্য সম্পদ সংগ্রহের জন্য, হো চি মিন সিটি ইনস্টিটিউট ফর ডেভেলপমেন্ট স্টাডিজের ডঃ ফাম ট্রান হাই, স্থানিক সংগঠনের বিষয়টি উল্লেখ করেছেন, বিশেষ করে TOD এলাকায় ভূমি পুনর্বিন্যাস। সেই অনুযায়ী, মেট্রো স্টেশনের চারপাশের স্থান পুনর্গঠন করুন, TOD প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য মূলধন অবদানকারী হিসাবে জমি অবদানের জন্য লোকেদের একত্রিত করুন। লোকেরা যে জমির অবদান রাখবে তার এলাকা এবং অবস্থানের উপর নির্ভর করে, তাদের গণনা করা হবে এবং ভূমি তহবিল বা নির্মাণ তহবিল দ্বারা সুবিধা প্রদান করা হবে। "এই মডেলটি আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলি, বিশেষ করে কিছু দেশ যাদের ভূমি অধিগ্রহণে অসুবিধা রয়েছে তাদের দ্বারা প্রয়োগ করার জন্য উৎসাহিত করা হচ্ছে" - ডঃ হাই জানান।

নীতিমালা সম্পর্কে, ডঃ হাই বিশ্বাস করেন যে জমির অতিরিক্ত মূল্য নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন, যার মধ্যে রয়েছে উন্নতি ফি (টিওডি এলাকায় বিদ্যমান রিয়েল এস্টেটের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য), প্রভাব ফি (টিওডি এলাকায় প্রকল্প) এবং মহাকাশ উন্নয়ন অধিকার হস্তান্তর (টিওডি এলাকায় জমির জন্য)। এটি করার জন্য, নীতিমালার আইনি কাঠামো নিখুঁত করা প্রয়োজন, বিশেষ করে ভূমি ব্যবহারের অধিকার অবদান, ভূমি পুনর্বিন্যাস সম্পর্কিত 2024 ভূমি আইনের 219 অনুচ্ছেদে নির্ধারিত জমি পুনর্বিন্যাস করা; অথবা নির্মাণ মেঝের ক্ষেত্রফল বৃদ্ধির কারণে স্থান উন্নয়ন অধিকার বিক্রির নিয়মাবলী।

২০২৩ সালে TOD প্রকল্প বাস্তবায়নের বিষয়ে হো চি মিন সিটি পরিবহন বিভাগের স্থানীয়দের সাথে মতামত সংগ্রহের জন্য অনুষ্ঠিত সভায়, Nha Be জেলা গণ কমিটির একজন প্রতিনিধি Nguyen Huu Tho Street-এ জমি অধিগ্রহণ এবং নিলামের অভিজ্ঞতা ভাগ করে নেন। যদিও Nguyen Huu Tho Street TOD নয়, এটি TOD-এর রূপ ধারণ করে যখন রাজ্য রাস্তা তৈরির জন্য বাজেট ব্যয় করে, তারপর নিলামের জন্য রুটের পাশে জমি নিয়ে যায় এবং ট্র্যাফিক অবকাঠামোতে পুনঃবিনিয়োগ করে। অতএব, Nha Be জেলার প্রতিনিধির মতে, মেট্রো লাইন ১ এবং ২, রিং রোড ৩-এর জন্য TOD কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য, পরিকল্পনা করার সময়, কর্তৃপক্ষকে নমনীয়, সাধারণ মানদণ্ড অনুসারে TOD বাস্তবায়ন করতে হবে, খুব বেশি বিস্তারিত নয় যাতে জমি নিলাম করা সহজ হয় এবং বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করা যায় কারণ এটি তাদের ধারণাগুলিকে সীমাবদ্ধ করে না।

"পরিকল্পনায়, আমাদের কেবল গাছ, বাণিজ্য, রাস্তা ইত্যাদির উপর নির্দিষ্ট লক্ষ্যমাত্রা দিতে হবে। এই ভিত্তিতে, বিনিয়োগকারীরা তাদের নিজস্ব ধারণা এবং নকশা তৈরি করতে পারেন, যা রাষ্ট্র যদি এটি বাস্তবায়ন করে তার চেয়ে বেশি কার্যকর হবে" - নাহা বে জেলার একজন প্রতিনিধি যোগ করেছেন।

তান বিন জেলার মতো মেট্রো লাইন ২ এর মধ্য দিয়ে যাওয়া কিছু এলাকা বিনিয়োগকারীদের বিড এবং নিলামের জন্য আমন্ত্রণ জানানোর সময় তাদের অভিজ্ঞতা ভাগ করে নিয়েছে, তারা প্রায়শই পরিকল্পনা লক্ষ্যমাত্রা বৃদ্ধির জন্য সমন্বয়ের জন্য অনুরোধ করে। অতএব, পরিকল্পনা বাস্তবায়নের সময়, বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করার জন্য অনেক আকর্ষণীয় শর্ত সহ লক্ষ্যমাত্রা সর্বোচ্চ স্তরে উন্নীত করা উচিত।

১১টি টিওডি মডেল শহর

পরিকল্পনা অনুসারে, ২০২৬ থেকে ২০২৮ সাল পর্যন্ত, হো চি মিন সিটি রিং রোড ৩ বরাবর তান হিয়েপ কমিউনে (হক মন জেলা) এবং তান কিয়েন স্টেশনের (বিন চান জেলা) আশেপাশের এলাকায় ২টি টিওডি এলাকা স্থাপন করবে, যা মেট্রো লাইন ৩ এক্সটেনশন এবং হো চি মিন সিটি - ক্যান থো রেলওয়ে লাইনকে সংযুক্ত করবে।

প্রথম ধাপে ৯টি TOD নগর এলাকা থাকায়, ২০২৫ সালের দ্বিতীয় এবং তৃতীয় প্রান্তিকে, জমির সীমানা, পরিকল্পনা এবং বৈধতা নির্ধারণ করা হবে। তারপর, ২০২৫ সালের দ্বিতীয় - চতুর্থ প্রান্তিকে পরিকল্পনাটি সমন্বয় করা হবে, বিনিয়োগকারী নির্বাচন প্রক্রিয়া ২০২৬ সালের প্রথম দিকে সম্পন্ন হবে।

সূত্র: https://nld.com.vn/thu-hut-dau-tu-xay-dung-do-thi-tod-196241108210443765.htm