টিওডি (ট্রানজিট-ওরিয়েন্টেড ডেভেলপমেন্ট) নগর উন্নয়নে বিনিয়োগ আকর্ষণ করা।

মেট্রো লাইন এবং রিং রোড বরাবর TOD (ট্রানজিট-ওরিয়েন্টেড ডেভেলপমেন্ট) মডেল ব্যবহার করে কম্প্যাক্ট নগর এলাকা নির্মাণের ফলে হো চি মিন সিটি ভিয়েতনামের সবচেয়ে স্মার্ট নগর ক্লাস্টার তৈরি করতে সাহায্য করবে।

হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটি রেজোলিউশন ৯৮/২০২৩/কিউএইচ১৫ অনুসারে মেট্রো লাইন এবং রিং রোড ৩ বরাবর TOD (ট্রানজিট-ওরিয়েন্টেড ডেভেলপমেন্ট) মডেলের ভিত্তিতে ১১টি কম্প্যাক্ট নগর এলাকা উন্নয়নের পরিকল্পনার বিষয়ে একটি সিদ্ধান্ত জারি করেছে। সেই অনুযায়ী, ২০২৪-২০২৫ সময়কালে, ৩টি প্রধান চলমান পরিবহন প্রকল্পের পাশাপাশি ৯টি স্থানে TOD উন্নয়ন বাস্তবায়িত হবে বলে আশা করা হচ্ছে: মেট্রো লাইন ১ (বেন থান - সুওই তিয়েন), মেট্রো লাইন ২ (বেন থান - থাম লুওং), এবং রিং রোড ৩।

শহরের ভূমি উন্নয়ন কেন্দ্রের ভূমিকা বৃদ্ধি করা

বৃহত্তম TOD (ট্রানজিট-ওরিয়েন্টেড ডেভেলপমেন্ট) সাইটটি জুয়ান থোই থুওং কমিউনে (হক মন জেলা) ৩৮৯ হেক্টরেরও বেশি জায়গা জুড়ে বিস্তৃত, যা রিং রোড ৩ এর সাথে সংযুক্ত। সবচেয়ে ছোট সাইটটি হল তান বিন জেলা প্রদর্শনী কেন্দ্র এবং ক্রীড়া কেন্দ্র (৫.১ হেক্টর)। এই স্থানটি TOD উন্নয়নের জন্য মেট্রো লাইন ২ এবং ৫ এর সাথে সংযুক্ত করার পরিকল্পনা করা হয়েছে। আশেপাশের এলাকায় ইতিমধ্যেই বিদ্যমান আবাসিক এলাকা, স্কুল এবং একটি ব্যস্ত বাজার রয়েছে।

বাকি স্থানগুলি হল জেলা ১০, তান ফু জেলা, থু ডাক সিটি এবং বিন চান জেলা; মেট্রো লাইন ১, ২, এবং ৩ এবং রিং রোড ৩ এর সাথে সংযোগ স্থাপন করে।

হো চি মিন সিটি সরকারের ১১টি কম্প্যাক্ট নগর এলাকা উন্নয়নের পরিকল্পনাকে সমর্থন করে হো চি মিন সিটির ইনস্টিটিউট অফ রিসোর্স অ্যান্ড এনভায়রনমেন্টাল ইকোনমিক্সের পরিচালক ডঃ ফাম ভিয়েত থুয়ান বলেছেন যে টিওডি (ট্রানজিট-ওরিয়েন্টেড ডেভেলপমেন্ট) মডেলটি বিশ্বজুড়ে আধুনিক শহরগুলিতে, বিশেষ করে চীন, থাইল্যান্ড এবং সিঙ্গাপুরে ব্যাপকভাবে বাস্তবায়িত হচ্ছে। এই মডেলটি নগর পুনর্নবীকরণের জন্য উপযুক্ত জমি কার্যকরভাবে ব্যবহার এবং উন্নয়ন করতে সাহায্য করবে, কম্প্যাক্ট নগর এলাকা এবং স্মার্ট সিটি ক্লাস্টার তৈরি করবে।

পরিকল্পনা এবং ভূমি এলাকার বর্তমান অবস্থার উপর ভিত্তি করে, হো চি মিন সিটির TOD (ট্রানজিট-ওরিয়েন্টেড ডেভেলপমেন্ট) মডেল শহর নির্মাণের দুটি পদ্ধতি রয়েছে। প্রথমত, গ্রুপটি বিদ্যমান এলাকাগুলি সংস্কার এবং আপগ্রেড করার উপর মনোযোগ দিচ্ছে: প্রাথমিকভাবে রিং রোড বা মেট্রো লাইন সংলগ্ন বিদ্যমান আবাসিক এলাকায়। দ্বিতীয়ত, গ্রুপটি নতুন বিনিয়োগের উপর মনোযোগ দিচ্ছে: বিদ্যমান এলাকাগুলিতে নির্মিত যেখানে খালি জমি, কম জনবসতি, অথবা যেখানে কারখানা এবং উদ্যোগ স্থানান্তরের পরিকল্পনা করা হয়েছে...

মেট্রো লাইন ১ এর পাশের জমি যদি কার্যকরভাবে ব্যবহার করা হয়, তাহলে হো চি মিন সিটিতে স্মার্ট নগর ক্লাস্টার তৈরিতে সাহায্য করবে। (ছবি: হোয়াং ট্রিইউ)

ডঃ থুয়ান পরামর্শ দেন যে স্টেশনের মূল এলাকা (৪০০-৫০০ মিটার ব্যাসার্ধের মধ্যে) সর্বোত্তম উচ্চ-ঘনত্বের নগর উন্নয়নের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা উচিত। এদিকে, স্টেশনের চারপাশের ট্রানজিশনাল এলাকা (৫০০-১,০০০ মিটার ব্যাসার্ধের মধ্যে) উচ্চ-ঘনত্বের নগর উন্নয়নের উপরও দৃষ্টি নিবদ্ধ করা উচিত। বিশেষ করে রিং রোড ৩ সম্পর্কে, নগর উন্নয়ন ইন্টারচেঞ্জ সংলগ্ন এলাকায়, রিং রোড ৩ এর সাথে সংযোগকারী রাস্তা বা শাখা লাইনগুলিতে কেন্দ্রীভূত করা উচিত।

ডঃ থুয়ানের মতে, বাস্তবায়ন সহজতর করার জন্য, হো চি মিন সিটির উচিত জনসাধারণকে অবহিত করার জন্য TOD (ট্রানজিট-ওরিয়েন্টেড ডেভেলপমেন্ট) সাইটগুলির পরিকল্পনা সীমানা প্রকাশ করা এবং অনুমোদিত পরিকল্পনা পূরণকারী মডেলগুলির জন্য যুক্তিসঙ্গত জমি অধিগ্রহণ পরিকল্পনা তৈরি করা।

"টিওডি (ট্রানজিট-ওরিয়েন্টেড ডেভেলপমেন্ট) নগর উন্নয়নের জন্য জমির ক্ষতিপূরণ এবং অধিগ্রহণের কাজের চাপ প্রচুর। ২০২৪ সালের ভূমি আইনের উপর ভিত্তি করে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের উপর বোঝা কমাতে, হো চি মিন সিটিকে টিওডি পরিকল্পনা পরিবেশন করার জন্য শহরের ভূমি উন্নয়ন কেন্দ্রের ভূমিকা বৃদ্ধি করতে হবে। যদি পরিকল্পনাটি ভালভাবে এবং সঠিক দিকে বাস্তবায়িত হয়, তাহলে এটি হো চি মিন সিটিকে সত্যিকার অর্থে স্মার্ট নগর এলাকা তৈরি করতে সাহায্য করবে, অথবা অন্য কথায়, ভিয়েতনামের সবচেয়ে সুবিধাজনক পরিবহন সংযোগ সহ স্মার্ট নগর ক্লাস্টার তৈরি করতে," ডঃ থুয়ান মন্তব্য করেন।

ভালো পরিকল্পনা বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করে।

TOD (ট্রানজিট-ওরিয়েন্টেড ডেভেলপমেন্ট) এর জন্য সম্পদ উন্মোচন করার জন্য, হো চি মিন সিটি ইনস্টিটিউট ফর ডেভেলপমেন্ট রিসার্চের ডঃ ফাম ট্রান হাই স্থানিক সংগঠনের বিষয়টি, বিশেষ করে TOD এলাকার মধ্যে জমি পুনর্বিন্যাসের বিষয়টি নিয়ে আলোচনা করেছেন। সেই অনুযায়ী, মেট্রো স্টেশনের আশেপাশের স্থান পুনর্গঠিত করা উচিত এবং বাসিন্দাদের মূলধন অবদানকারী হিসাবে TOD প্রকল্পে জমি অবদান রাখতে উৎসাহিত করা উচিত। অবদানকৃত জমির এলাকা এবং অবস্থানের উপর নির্ভর করে, ক্ষতিপূরণ গণনা করা হবে এবং বাসিন্দাদের জমি বা ভবন স্থানের আকারে প্রদান করা হবে। "এই মডেলটি আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলি দ্বারা উৎসাহিত করা হয়, বিশেষ করে ভূমি অধিগ্রহণে অসুবিধার সম্মুখীন দেশগুলিতে," ডঃ হাই বলেন।

নীতিমালা সম্পর্কে, ডঃ হাই জমি থেকে অতিরিক্ত মূল্য নিয়ন্ত্রণের পরামর্শ দিয়েছেন, যার মধ্যে রয়েছে উন্নতি ফি (টিওডি এলাকায় বিদ্যমান সম্পত্তির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য), প্রভাব ফি (টিওডি এলাকার প্রকল্পের জন্য), এবং স্থানিক উন্নয়ন অধিকার হস্তান্তর (টিওডি এলাকার মধ্যে জমির জন্য)। এটি অর্জনের জন্য, এই নীতিগুলির আইনি কাঠামো উন্নত করা প্রয়োজন, বিশেষ করে ভূমি ব্যবহারের অধিকার অবদান এবং ভূমি সমন্বয় সম্পর্কিত 2024 ভূমি আইনের 219 অনুচ্ছেদে ভূমি বিধিমালা পুনর্বিন্যাস করে; অথবা বর্ধিত ভূমির কারণে স্থানিক উন্নয়ন অধিকার বিক্রির বিধিমালা।

২০২৩ সালে TOD (ট্রানজিট-ওরিয়েন্টেড ডেভেলপমেন্ট) প্রকল্প বাস্তবায়নের বিষয়ে হো চি মিন সিটি পরিবহন বিভাগ এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে অনুষ্ঠিত এক বৈঠকে, নাহা বে জেলা পিপলস কমিটির একজন প্রতিনিধি নগুয়েন হু থো স্ট্রিটে জমি অধিগ্রহণ এবং নিলামের ক্ষেত্রে তাদের অভিজ্ঞতা ভাগ করে নেন। যদিও এটি কোনও TOD প্রকল্প নয়, নগুয়েন হু থো স্ট্রিটের বৈশিষ্ট্যগুলি এমন একটি বৈশিষ্ট্য প্রদর্শন করে যেখানে সরকার রাস্তা নির্মাণের জন্য বাজেট বরাদ্দ করে, তারপর পরিবহন অবকাঠামোতে নিলাম এবং পুনঃবিনিয়োগের জন্য রুটের পাশে জমি অধিগ্রহণ করে। অতএব, নাহা বে জেলা প্রতিনিধির মতে, মেট্রো লাইন ১ এবং ২ এবং রিং রোড ৩ এর জন্য TOD কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য, পরিকল্পনা কর্তৃপক্ষকে নমনীয় এবং সাধারণ মানদণ্ডের প্রতি দৃষ্টিভঙ্গি পোষণ করা উচিত, জমি নিলাম সহজতর করার জন্য অতিরিক্ত বিবরণ এড়িয়ে যাওয়া এবং বিনিয়োগকারীদের তাদের ধারণা সীমাবদ্ধ না করে আকৃষ্ট করা উচিত।

"পরিকল্পনা প্রক্রিয়ায়, আমাদের কেবল সবুজ স্থান, বাণিজ্যিক এলাকা, রাস্তা ইত্যাদির জন্য নির্দিষ্ট লক্ষ্যমাত্রা প্রদান করতে হবে। এর উপর ভিত্তি করে, বিনিয়োগকারীরা নির্মাণের জন্য তাদের নিজস্ব ধারণা এবং নকশা নিয়ে আসতে পারেন, যা রাষ্ট্র কর্তৃক বাস্তবায়নের চেয়ে বেশি কার্যকর হবে," নাহা বে জেলার প্রতিনিধি যোগ করেন।

মেট্রো লাইন ২ যাদের মধ্য দিয়ে যায়, তাদের কিছু এলাকা, যেমন তান বিন জেলা, তাদের অভিজ্ঞতা ভাগ করে নিয়েছে যে, বিডিং এবং নিলামের মাধ্যমে বিনিয়োগকারীদের আমন্ত্রণ জানানোর সময়, তারা প্রায়শই পরিকল্পনা লক্ষ্যমাত্রা বৃদ্ধির জন্য সমন্বয়ের অনুরোধ করে। অতএব, পরিকল্পনা বাস্তবায়নের সময়, বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করার জন্য অনেক আকর্ষণীয় শর্ত সহ লক্ষ্যমাত্রা সর্বোচ্চ স্তরে উন্নীত করা উচিত।

১১টি টিওডি মডেল শহর

পরিকল্পনা অনুসারে, ২০২৬ থেকে ২০২৮ সাল পর্যন্ত, হো চি মিন সিটি রিং রোড ৩ এবং তান কিয়েন স্টেশনের (বিন চান জেলা) আশেপাশের এলাকায় তান হিয়েপ কমিউনে (হক মন জেলা) দুটি টিওডি (ট্রানজিট-ওরিয়েন্টেড ডেভেলপমেন্ট) এলাকা বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখবে, যা বর্ধিত মেট্রো লাইন ৩ এবং হো চি মিন সিটি - ক্যান থো রেলওয়ে লাইনের সাথে সংযুক্ত হবে।

প্রথম ধাপে ৯টি TOD নগর এলাকা থাকায়, ২০২৫ সালের দ্বিতীয় এবং তৃতীয় প্রান্তিকে জমির সীমানা, পরিকল্পনা এবং আইনি অবস্থা নির্ধারণ করা হবে। পরবর্তীকালে, ২০২৫ সালের দ্বিতীয় এবং চতুর্থ প্রান্তিকে পরিকল্পনাটি সমন্বয় করা হবে এবং বিনিয়োগকারী নির্বাচন প্রক্রিয়া ২০২৬ সালের প্রথম দিকে সম্পন্ন হবে।

সূত্র: https://nld.com.vn/thu-hut-dau-tu-xay-dung-do-thi-tod-196241108210443765.htm