ব্যবসায়িক পরিবেশের একটি নতুন পরিমাপ।

এই বছর ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নয়নে গৃহীত ০২ নং প্রস্তাবের সাফল্য ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর শক্তিশালী প্রত্যাবর্তনের মাধ্যমেই পরিমাপ করা হবে।

বাজারে ব্যবসায়িক প্রত্যাবর্তন: ব্যবসায়িক পরিবেশের একটি নতুন পরিমাপ।

এই বছর ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নয়নে গৃহীত ০২ নং প্রস্তাবের সাফল্য ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর শক্তিশালী প্রত্যাবর্তনের মাধ্যমেই পরিমাপ করা হবে।

ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো তাদের উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমের প্রতিবন্ধকতাগুলোর সমাধানের জন্য তীব্রভাবে প্রয়োজন অনুভব করছে। (ছবি: ডি.টি.)

ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর সম্মুখীন হওয়া অসুবিধাগুলো ০২ নং প্রস্তাবে প্রতিফলিত হয়েছে।

প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক সম্প্রতি স্বাক্ষরিত ও জারিকৃত প্রস্তাবনা ০২/২০২৫/এনকিউ-সিপি, ব্যবসায়িক পরিবেশের উন্নয়ন এবং জাতীয় প্রতিযোগিতা সক্ষমতা বৃদ্ধির লক্ষ্যে মূল কাজ ও সমাধান বিষয়ক বার্ষিক প্রস্তাবনার একাদশ সংস্করণে পরিণত হয়েছে।

২০২২ সাল থেকে শুরু করে (২০২৩ সাল বাদে) তৃতীয় বছরের জন্য, নতুন প্রতিষ্ঠিত ব্যবসার সংখ্যা দ্রুত বৃদ্ধি করা এবং বাজার থেকে ব্যবসা গুটিয়ে নেওয়ার হার হ্রাস করা এই প্রস্তাবনার নির্দিষ্ট উদ্দেশ্যগুলোর মধ্যে অন্যতম।

বিশেষভাবে, প্রস্তাবনা ০২-এ এই লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছে যে, ২০২৪ সালের তুলনায় ২০২৫ সালে বাজারে প্রবেশকারী (নতুন প্রতিষ্ঠিত এবং পুনরায় কার্যক্রম শুরুকারী) ব্যবসার সংখ্যা কমপক্ষে ১০% বৃদ্ধি পাবে; এবং ২০২৪ সালের তুলনায় ২০২৫ সালে বাজার থেকে বেরিয়ে যাওয়া ব্যবসার সংখ্যা ১০%-এর কম বৃদ্ধি পাবে।

শতাংশের হিসাবে ২০২৪ সালের তুলনায় কোনো পার্থক্য নেই, কিন্তু ২০২৪ সালে অর্জিত ফলাফলের তুলনায় এই লক্ষ্যে পৌঁছানো কোনোভাবেই সহজ নয়।

সাধারণ পরিসংখ্যান অফিসের তথ্য অনুযায়ী, ২০২৪ সালে নতুন প্রতিষ্ঠিত এবং বাজারে পুনরায় প্রবেশকারী ব্যবসার সংখ্যা ছিল ২,৩৩,৪০০, যা ২০২৩ সালের তুলনায় ৭.১% বেশি। বাজার থেকে ব্যবসা গুটিয়ে নেওয়া ব্যবসার সংখ্যা ছিল ১,৯৭,৯০০, যা ২০২৩ সালের তুলনায় ১৪.৭% বেশি। পূর্ববর্তী বছরের তুলনায় ২০২৩ সালের জন্য এই সংশ্লিষ্ট শতাংশ ছিল যথাক্রমে ৪.৫% এবং ২০.৬%।

রেজোলিউশন 02/2025/NQ-CP-তে বর্ণিত মূল সমাধানসমূহ

বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নে আইনি ও প্রয়োগগত ঘাটতি নিরসন করা।

শর্তসাপেক্ষ বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক খাত এবং ব্যবসায়িক শর্তাবলীর তালিকার মান উন্নত করা।

বিশেষায়িত পণ্যের ব্যবস্থাপনা ও পরিদর্শনে উদ্ভাবন আনা এবং জাতীয় একক জানালা পোর্টাল কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা।

প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস ও সরল করা। প্রশাসনিক কার্যক্রম পরিচালনার দক্ষতা বৃদ্ধির জন্য তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ জোরদার করা এবং রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলোর মধ্যে আন্তঃসংযোগ স্থাপন ও তথ্য আদান-প্রদান করা। অভ্যন্তরীণ প্রশাসনিক পদ্ধতিসহ সকল প্রশাসনিক পদ্ধতি সময়মতো প্রকাশ ও সর্বজনীন করা। নাগরিক ও ব্যবসায়ীদের সেবা প্রদানের লক্ষ্যে জবাবদিহিতা বৃদ্ধি করা এবং প্রশাসনিক কার্যক্রম পরিচালনার দক্ষতা উন্নত করা।

ব্যবসা উন্নয়ন সেবার মান উন্নত করা।

ব্যবসায়িক পরিদর্শন কার্যক্রমের সংখ্যা পর্যালোচনা ও হ্রাস করুন।

২০২৪ সালে নতুন নিবন্ধিত ব্যবসার গড় মূলধনের পরিমাণও হ্রাস পাওয়ার প্রবণতা দেখা গেছে, যা ৯.৮ বিলিয়ন VND-তে দাঁড়িয়েছে, যেখানে ২০১৮-২০২৩ সময়কালে এর গড় ছিল ১৩.৭ বিলিয়ন VND। নতুন নিবন্ধিত ব্যবসার গড় কর্মচারী সংখ্যার ক্ষেত্রেও একই পরিস্থিতি দেখা গেছে; ২০২৪ সালে এই সংখ্যা ছিল ৬, যেখানে ২০১৮-২০২৩ সময়কালে এই গড় ছিল প্রায় ৮।

স্পষ্টতই, ব্যবসাগুলো এখনও উল্লেখযোগ্য সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। সেন্ট্রাল ইনস্টিটিউট ফর ইকোনমিক ম্যানেজমেন্ট রিসার্চ (সিআইইএম)-এর প্রাক্তন পরিচালক জনাব নগুয়েন দিন কুং বিশ্লেষণ করে বলেন, ২০২৪ সালে নতুন ব্যবসার সংখ্যা মাত্র প্রায় ৩৫,৫০০ বৃদ্ধি পাবে, যা ২০১৭ সালের সংখ্যার মাত্র এক-তৃতীয়াংশ এবং মহামারীর কারণে অর্থনীতি ক্ষতিগ্রস্ত হওয়া বছরগুলোর চেয়েও কম।

বিশেষ করে, মিঃ কুং যুক্তি দিয়েছেন যে এই পরিস্থিতি এই বার্তা দিচ্ছে যে ব্যবসায়িক পরিবেশের সাম্প্রতিক উন্নতি উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমের অসুবিধাগুলো কাটিয়ে ওঠার জন্য যথেষ্ট হয়নি, যা ব্যবসাগুলোকে আরও দ্বিধাগ্রস্ত করে তুলছে।

এটিও উল্লেখ্য যে, ব্যবসার সংখ্যা বৃদ্ধি ও হ্রাসের লক্ষ্যমাত্রা পূরণে ব্যর্থ হওয়ার পাশাপাশি, ২০২৪ সালে ভিয়েতনামের কিছু র‍্যাঙ্কিংও অবনমিত হয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, পর্যটন উন্নয়ন সক্ষমতা র‍্যাঙ্কিং পূর্ববর্তী র‍্যাঙ্কিং বছরের (২০২১) তুলনায় ৩ ধাপ নিচে নেমে ৫৯তম হয়েছে; সম্পত্তি অধিকার র‍্যাঙ্কিং ২০২৩ সালের তুলনায় ১ ধাপ নিচে নেমে ৮৫তম হয়েছে, যা সরকারের লক্ষ্যমাত্রা পূরণে ব্যর্থ হয়েছে।

০২/২০২৫/এনকিউ-সিপি রেজুলেশনে, আগামী সময়ে জোরালো সংস্কার প্রচেষ্টার প্রয়োজন রয়েছে এমন বিষয় হিসেবে এগুলো চিহ্নিত করা হয়েছে।

ব্যবসায় ঘুরে দাঁড়ানোর সমাধান।

প্রধানমন্ত্রী ০২/২০২৫ প্রস্তাবনায় স্বাক্ষর করার পরপরই ইনভেস্টমেন্ট নিউজপেপারের একজন প্রতিবেদকের সাথে কথা বলার সময়, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের ব্যবসায়িক পরিবেশ ও প্রতিযোগিতা বিভাগের (সিআইইএম) প্রধান মিসেস নগুয়েন থি মিন থাও স্বীকার করেন যে, ব্যবসার সংখ্যা বৃদ্ধির লক্ষ্য অর্জনের জন্য চাপ রয়েছে।

কিন্তু ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করার প্রচেষ্টা এবং এর গুণগত মানের সর্বোত্তম পরিমাপ হলো ব্যবসার সংখ্যা ও কার্যকারিতা উভয়ের বৃদ্ধি। উচ্চ লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা এ বছরের সমাধানগুলোর বাস্তবায়নেও সহায়তা করে, যেগুলোর অনেকগুলোই অর্জন করা সহজ নয়,” মিসেস থাও তাঁর মতামত ব্যক্ত করেন।

তবে, এ বছরের চ্যালেঞ্জিং সমাধানগুলোর ভিত্তি আগের যেকোনো সময়ের চেয়ে আরও স্পষ্ট ও মজবুত।

রেজোলিউশন ০২/২০২৫/এনডি-সিপি-এর নির্দেশক নীতিমালায় বাস্তবায়নের আবশ্যিক বিষয়গুলো বিস্তারিতভাবে তালিকাভুক্ত করা হয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে: বাধা দূর করার জন্য দ্রুত প্রতিষ্ঠান ও নীতিমালা প্রতিষ্ঠা এবং সেগুলোকে নিখুঁত করা; অ-রাষ্ট্রীয় বিনিয়োগ পুঁজি, বিশেষ করে বেসরকারি বিনিয়োগকে উৎসাহিত করতে একটি অনুকূল, নিরাপদ ও স্বল্প-ব্যয়ী ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি করা এবং সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বকে উৎসাহিত করা; এবং উদ্ভাবনী কার্যক্রমকে উৎসাহিত করা…

বিশেষভাবে উল্লেখ্য যে, প্রাতিষ্ঠানিক প্রতিবন্ধকতা দূর করার উপর গুরুত্বারোপ করার পাশাপাশি, আইনি নথিপত্রের ব্যবস্থা একযোগে সংশোধন করা; সরলীকৃত প্রবিধান ও প্রশাসনিক পদ্ধতি নিশ্চিত করা, এবং নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের জন্য সম্মতি পালনের বোঝা কমানোর মতো সাধারণ নির্দেশাবলীর পাশাপাশি, রেজোলিউশন ০২/২০২৫/এনকিউ-সিপি সাধারণ সম্পাদক এবং প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশাবলীর উপর জোর দেয়। এই নির্দেশাবলীগুলো হলো: আইন প্রণয়নের ক্ষেত্রে মানসিকতা পরিবর্তনের আবশ্যকতা কঠোরভাবে বাস্তবায়ন করা, "যদি পরিচালনা করতে না পারো, তবে নিষিদ্ধ করো" এই মানসিকতা পরিহার করা, এবং "অনুরোধ-ও-অনুমোদন" পদ্ধতি বিলোপ করা।

আরও সুনির্দিষ্টভাবে বললে, পরামর্শ প্রক্রিয়াটিকে সারগর্ভ হতে হবে; এতে প্রভাবিত অংশীজনদের সাথে ব্যাপক আলোচনা অন্তর্ভুক্ত করতে হবে; এবং গণসংলাপের আয়োজন করতে হবে। আইনি দলিল বাস্তবায়নের মান উন্নত করতে হবে; প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলো সময়মতো এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের উপর কোনো অতিরিক্ত আবশ্যকতা বা শর্ত আরোপ না করে সমাধান করা নিশ্চিত করতে হবে। সম্পদ বণ্টন এবং বর্ধিত তত্ত্বাবধান ও পরিদর্শনের পাশাপাশি ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরকে উৎসাহিত করতে হবে; ‘স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সিদ্ধান্ত নেবে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কাজ করবে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষই দায়ী থাকবে’—এই চেতনায় সংস্থা, ইউনিট এবং স্থানীয় পর্যায়ে আরও ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ করতে হবে।

আইনি নথিপত্রের মধ্যে নিয়মের অসামঞ্জস্য বা ভিন্নতার ক্ষেত্রে বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক কার্যক্রম পরিচালনার সময় কর্মকর্তাদের সুরক্ষার জন্য একটি সুস্পষ্ট ব্যবস্থা এই বছর একটি সমাধান হবে।

"আমি বিশ্বাস করি যে এই নতুন পদ্ধতিটি সত্যিই ইতিবাচক ফল দেবে," নিজের আশা প্রকাশ করে বললেন মিসেস থাও।

পরিকল্পনা অনুযায়ী, ২০২৫ সালের ২০ জানুয়ারির মধ্যে মন্ত্রণালয়, বিভাগ এবং স্থানীয় প্রশাসনকে অবশ্যই কর্মপরিকল্পনা ও কর্মসূচি প্রণয়ন, জারি এবং প্রধানমন্ত্রীর কাছে প্রতিবেদন পেশ করার জন্য পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় এবং সরকারি কার্যালয়ে জমা দিতে হবে। এই পরিকল্পনাগুলোতে প্রতিটি কাজের উদ্দেশ্য, কার্যাবলী, বাস্তবায়নের সময়সূচী, প্রত্যাশিত ফলাফল এবং প্রধান বাস্তবায়নকারী সংস্থা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত থাকতে হবে।

উৎস: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-tro-lai-thi-truong-thuoc-do-moi-cua-moi-truong-kinh-doanh-d240374.html