যন্ত্রটিকে বৃদ্ধি এবং ক্রমবর্ধমান করার জন্য সহজতর করা

সরকার কর্তৃক যথাযথ কর্তৃপক্ষের কাছে পুনর্গঠন পরিকল্পনা জমা দেওয়ার পর, প্রাদেশিক প্রশাসনিক ইউনিটের সংখ্যা বর্তমানের তুলনায় উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পাবে বলে আশা করা হচ্ছে। প্রাদেশিক প্রশাসনিক ইউনিটের সংখ্যা "অর্ধেক" হলে, একটি অগ্রগতি অর্জনের জন্য যন্ত্রপাতিটি সুবিন্যস্ত এবং কার্যকর হবে।

পুনর্বিন্যাসের পর প্রাদেশিক প্রশাসনিক ইউনিটের প্রায় ৫০% হ্রাস করা

যন্ত্রটিকে সুবিন্যস্ত করার বিষয়টি "স্প্রিন্ট" পর্যায়ে প্রবেশ করছে এবং দলের সদস্য এবং সর্বস্তরের মানুষের কাছ থেকে প্রচুর প্রত্যাশা পেয়েছে। জনগণের আকাঙ্ক্ষার উপর জাতীয় পরিষদের প্রতিবেদনে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে: ভোটার এবং জনগণ দলীয় কেন্দ্রীয় কমিটির কঠোর নির্দেশনা বিশ্বাস করে এবং আশা করে, যা সরাসরি সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম, জাতীয় পরিষদ এবং সরকারের দ্বারা উদ্ভাবনের নীতি বাস্তবায়ন এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থার যন্ত্রপাতিকে কার্যকরভাবে, দক্ষতার সাথে এবং কার্যকরভাবে পরিচালনা করার জন্য কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য করা হয়েছে।

অর্থনৈতিক ক্ষেত্র সম্প্রসারণের জন্য প্রদেশগুলিকে একীভূত করে, ধনী প্রদেশগুলি দরিদ্র প্রদেশগুলির জন্য উন্নয়নের গতি তৈরি করে (ছবিতে: হোয়া বিন শহরের এক কোণ, হোয়া বিন প্রদেশ)। ছবি: কোয়াং ভিন।

সরকারি দলের কমিটির স্থায়ী কমিটির বৈঠকে সভাপতিত্ব করে, সকল স্তরে প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্বিন্যাস ও পুনর্গঠন এবং ২-স্তরের স্থানীয় সরকার গঠনের প্রকল্পের উপর মতামত প্রদান অব্যাহত রেখে, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়ার জন্য প্রকল্পের আরও একটি ধাপ সম্পন্ন করে, পার্টির সচিব, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন উপসংহারে পৌঁছেছেন: বৈঠকে পুনর্বিন্যাসের পরে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে একটি পরিকল্পনা জমা দেওয়ার বিষয়ে সম্মত হয়েছে যা বর্তমানের তুলনায় প্রাদেশিক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের সংখ্যার প্রায় ৫০% এবং তৃণমূল-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের প্রায় ৬০-৭০% হ্রাস করবে।

স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রার মতে, প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস কেবল কেন্দ্রবিন্দুগুলিকে সুবিন্যস্ত করার বিষয় নয় বরং উন্নয়নের ক্ষেত্র সম্প্রসারণ, দেশের জন্য একটি ভিত্তি এবং গতি তৈরির বৃহত্তর লক্ষ্যের দিকে লক্ষ্য রাখতে হবে। এটি ব্যবস্থা এবং সংস্থার দীর্ঘমেয়াদী স্থিতিশীলতাও নিশ্চিত করে। প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস কোনও স্বল্পমেয়াদী পরিবর্তন নয় যার জন্য কয়েক দশকের মধ্যে সমন্বয় প্রয়োজন, বরং এটি একশ বছর ধরে স্থিতিশীল উন্নয়নের জন্য স্থান প্রসারিত করে, দীর্ঘমেয়াদী কৌশলগত প্রকৃতির এবং দেশকে একটি নতুন যুগে নিয়ে যায়।

পুনর্গঠনের পর প্রাদেশিক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের সংখ্যা প্রায় ৫০% হ্রাস করার পরিকল্পনার সাথে তার একমত প্রকাশ করে, জাতীয় পরিষদের জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির (বর্তমানে জাতীয় পরিষদের জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা ও পররাষ্ট্র বিষয়ক কমিটি) প্রাক্তন ডেপুটি চেয়ারম্যান মিঃ লে ভিয়েত ট্রুং বলেন যে কার্যকর ও দক্ষ কার্যক্রম নিশ্চিত করার জন্য রাজনৈতিক ব্যবস্থায় সংস্থাগুলিকে সুবিন্যস্ত করার নীতির জন্য সমকালীন বাস্তবায়ন প্রয়োজন এবং সংস্কার নীতি বাস্তবায়নের ৪০ বছর পরে প্রাদেশিক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট হ্রাস যুক্তিসঙ্গত এবং উপযুক্ত। কারণ ৪০ বছর পর, সমস্ত চালিকা শক্তিকে কার্যকর করা হয়েছে, তাই এখন নতুন চালিকা শক্তি তৈরি করা প্রয়োজন।

মিঃ ট্রুং একটি উদাহরণ দিয়েছেন: অতীতে, খাওয়ার জন্য পর্যাপ্ত চাল ছিল না, কিন্তু "চুক্তি ১০" এবং "চুক্তি ১০০" এর জন্য ধন্যবাদ, যা জনগণকে স্বায়ত্তশাসন দিয়েছে, ভিয়েতনাম বিশ্বের দ্বিতীয় বৃহত্তম চাল রপ্তানিকারক দেশে পরিণত হয়েছে। তবে, যদি এটি এখনও খণ্ডিত এবং ছোট আকারের হয়, তাহলে উৎপাদনে উচ্চ প্রযুক্তি প্রয়োগ করা কঠিন হবে, তাই এখন আমাদের "বৃহৎ আকারের ক্ষেত্র" এর একটি মডেল তৈরি করতে হবে এবং জমি সংগ্রহ করতে হবে।

"এই উদাহরণটি দেখানোর জন্য যে, এবার যদি আমরা সকল ক্ষেত্রে জাতীয় শক্তি বৃদ্ধির জন্য একটি বড় ধাক্কা এবং অগ্রগতি তৈরি করতে চাই, তাহলে সংগঠন এবং যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করা একটি সত্যিকারের বিপ্লব হয়ে উঠবে। মানুষ গাড়ি চালায়, কিন্তু আমরা এখনও মোটরবাইক চালাই এবং হাঁটি, আমরা কীভাবে অন্যান্য দেশের সাথে ব্যবধান কমাতে পারি, কীভাবে আমরা উপরে উঠতে পারি? অতএব, আমরা "ধীরে ধীরে" বৃদ্ধি পেতে পারি না বরং এখন থেকে ২০৪৫ সাল পর্যন্ত দ্বিগুণ বৃদ্ধি পেতে হবে যাতে আমাদের দেশ একটি আধুনিক, উচ্চ-আয়ের দেশ হয়ে উঠতে পারে" - মিঃ ট্রুং বলেন, একই সাথে, তিনি বলেছিলেন যে বিদেশী উদ্যোগগুলি, যারা "ঈগল", তাদের বিনিয়োগ করা বৃহৎ প্রকল্পগুলির জন্য, তাদের বৃহৎ পরিসরে ২-৩টি প্রদেশে নির্মাণ মোতায়েন করতে হবে, কিন্তু যদি এই প্রদেশটি রাজি হয়, অন্য প্রদেশ রাজি না হয়, তাহলে আমাদের তাদের রাজি করাতে হবে। আমরা যদি "আলোচনা" করতে থাকি, তাহলে তারা বিনিয়োগের জন্য অন্যান্য দেশে যাবে এবং আমরা সুযোগটি হারাবো।"

“অতএব, পুনর্গঠনের পর যখন অনেক বিভাগ, মন্ত্রণালয় এবং শাখা হ্রাস করা হয়েছে, তখন কেন্দ্রীয় যন্ত্রপাতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে প্রাদেশিক স্তর হ্রাস করার জন্য সুবিন্যস্তকরণ যুক্তিসঙ্গত, এবং সম্পদের বিচ্ছুরণ এড়াতে। কারণ “যদি একটি দরিদ্র পরিবার অনেক শিশুদের জন্য সম্পদ বরাদ্দ করে, তাহলে বরাদ্দ ছোট এবং খণ্ডিত হবে। আমরা যদি বৃদ্ধি পেতে চাই, তাহলে আমাদের প্রাদেশিক স্তর হ্রাস করার জন্য পুনর্গঠন করতে হবে” - মিঃ ট্রুং জোর দিয়েছিলেন।

সহযোগী অধ্যাপক, ডঃ দাও ডুই কোয়াত - কেন্দ্রীয় আদর্শ ও সংস্কৃতি কমিটির প্রাক্তন উপ-প্রধান (বর্তমানে প্রচার ও গণসংহতি বিষয়ক কেন্দ্রীয় কমিটি) বলেছেন যে প্রদেশগুলির একীভূতকরণ হল প্রদেশগুলির জন্য নতুন উন্নয়নের ক্ষেত্র তৈরি করা; দেশকে দ্রুত, ত্বরান্বিত এবং এগিয়ে যাওয়ার জন্য নতুন গতি এবং নতুন সংকল্প তৈরি করা।

"কৌশলগত সুযোগটি দেখা দিয়েছে। যদি আমরা সুযোগটি কাজে না লাগাই, তাহলে আমরা মধ্যম আয়ের ফাঁদে পড়ে যাব, যার থেকে পালানো কঠিন। কারণ বিশ্বের অনেক দেশ এই ফাঁদে পড়ে যাওয়ার কারণে আটকা পড়েছে," মিঃ কোয়াত বলেন।

কিভাবে ব্যবস্থা করবেন?

কিন্তু যে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়টি উত্থাপিত হচ্ছে তা হলো প্রদেশগুলিকে কীভাবে সাজানো যায় যাতে নতুন প্রদেশগুলি তাদের শক্তি বৃদ্ধি করতে পারে এবং ব্যবস্থার পরে বিকাশ করতে পারে। নীতি ও মানদণ্ড বিশ্লেষণের ভিত্তিতে, বিশেষ করে প্রাদেশিক স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির পরিকল্পিত ব্যবস্থা, নাম এবং প্রশাসনিক-রাজনৈতিক কেন্দ্রগুলির উপর ভিত্তি করে, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন অনুরোধ করেছিলেন যে প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাসে, প্রাকৃতিক এলাকা এবং জনসংখ্যার আকারের মানদণ্ড ছাড়াও, ইতিহাস, ঐতিহ্য, সংস্কৃতি, জাতিগততা, ভৌগোলিক অবস্থা, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের স্তর এবং অবকাঠামোর মানদণ্ড বিবেচনা করা উচিত।

প্রাদেশিক প্রশাসনিক ব্যবস্থার সুবিন্যস্তকরণ এবং সংগঠনের প্রতি কর্মী, দলীয় সদস্য এবং সর্বস্তরের মানুষের কাছ থেকে ব্যাপক প্রত্যাশা রয়েছে। (ছবিতে: হা তিন প্রদেশের পিপলস কমিটির সদর দপ্তর)। ছবি: ক্যাম কি।

ব্যবস্থা পরিকল্পনা সম্পর্কে, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ দাও ডুই কোয়াট পরামর্শ দিয়েছিলেন: উদাহরণস্বরূপ, এই প্রদেশে সমুদ্র আছে, সেই প্রদেশে সমভূমি আছে, সেই প্রদেশে মধ্যভূমি এবং পর্বতমালা আছে, কিন্তু যখন প্রদেশগুলি একত্রিত হবে, তখন সমভূমি, মধ্যভূমি, পর্বতমালা এবং সমুদ্র থাকবে। এর ফলে, একটি নতুন উন্নয়ন স্থান তৈরি হবে।

মিঃ কোয়াটের মতে, উন্নয়নের স্থানকে বৃহৎ পরিসরে বুঝতে হবে, কেবল ভূমি নয়, জল এবং আকাশসীমাও। আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন ও উন্নয়নের জন্য আমাদের অবশ্যই ভূমি, জল, মধ্যভূমি এবং পর্বতের সুবিধাগুলি বিবেচনা করতে হবে। আমাদের চিন্তাভাবনার ধরণ পরিবর্তন করতে হবে, যদি আমরা "কেন্দ্রীভূত" হই, তাহলে উন্নয়ন করা কঠিন হবে কারণ প্রতিটি অঞ্চল আলাদা।

মিঃ কোয়াটের মতে, প্রাদেশিক প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্বিন্যাস করার সময়, অবশিষ্ট প্রদেশের সংখ্যা বড় না ছোট তা গুরুত্বপূর্ণ নয়, তবে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল পুনর্বিন্যাসের পরে, নতুন স্থান তৈরি করতে হবে - একটি উন্নয়ন স্থান যা এখনও আঞ্চলিক সংযোগের মধ্যে স্থাপন করা হয়েছে যা কেন্দ্রীয় সরকার 6টি আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন অঞ্চলে বিভক্ত করেছে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ট্রুং জুয়ান কু (হ্যানয় প্রতিনিধিদল) বলেন যে প্রদেশগুলির একত্রীকরণের অর্থ হল স্থান, উন্নয়নের দিক সম্প্রসারণ, বন, সমুদ্র, সমভূমি এবং উন্নত আঞ্চলিক সংযোগ স্থাপন করা। "ধরুন কন তুম কোয়াং এনগাইয়ের সাথে মিশে যায়; গিয়া লাই বিন দিনহের সাথে মিশে যায়; নিন থুয়ান, বিন থুয়ান এবং লাম ডং, আমাদের ভূমি, বন এবং সমুদ্র অনুভূমিকভাবে সংযুক্ত থাকবে। এছাড়াও, ধনী প্রদেশগুলিকে একে অপরকে সমর্থন করার জন্য "দরিদ্র প্রদেশের সাথে জুড়ি" দিতে হবে। উদাহরণস্বরূপ, যদি কন তুম কোয়াং এনগাইয়ের সাথে মিশে যায়, তাহলে কোয়াং এনগাই হবে কন তুমকে টেনে তোলার লোকোমোটিভ" - মিঃ কু তার মতামত প্রকাশ করেন এবং একই সাথে পরামর্শ দেন যে "ধনী প্রদেশের সাথে সমৃদ্ধ" প্রদেশ বা "সমুদ্রের সাথে মিলিত বন" একত্রিত করা সম্ভব যাতে উৎপাদন দ্রুত রপ্তানির জন্য সমুদ্রে যেতে পারে, সরবরাহ বৃদ্ধি করতে পারে। এর অর্থ হল একটি অগ্রগতি অর্জনের জন্য এটিকে অর্থনৈতিক উন্নয়নের স্থানের সাথে সংযুক্ত করতে হবে। "হা তিন কোয়াং বিনের সাথে মিশে যেতে পারে; দা নাং কোয়াং ন্যামের সাথে মিশে যেতে পারে, যার সকলেরই সমুদ্র রয়েছে, তাই তারা সামুদ্রিক অর্থনীতিকে কাজে লাগানোর ক্ষেত্রে তাদের শক্তি আরও বাড়িয়ে তুলতে পারে। আমরা কীভাবে সমস্ত প্রদেশকে এমনভাবে সাজাতে পারি যাতে পুনর্গঠনের পরে, তাদের সকলের উন্নয়নের সুবিধা থাকে? যদি দুটি দরিদ্র প্রদেশ একত্রিত হয়, তবে তাদের কেবল আয়তন এবং জনসংখ্যা বৃদ্ধি পাবে, তবে অর্থনীতির দিক থেকে, উন্নয়ন করা কঠিন হবে" - মিঃ কু প্রস্তাব করেছিলেন।

জাতীয় নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা ইনস্টিটিউট (নির্মাণ মন্ত্রণালয়) এর প্রাক্তন পরিচালক ডঃ স্থপতি এনগো ট্রুং হাই এই বিষয়টি উত্থাপন করেছিলেন: প্রতিটি প্রদেশের নিজস্ব সম্ভাবনা রয়েছে, সেই সমস্ত সম্ভাবনা একসাথে যোগ করলে, তারপর কী অগ্রাধিকার দেবেন তা বেছে নিন এবং কী অনুলিপি করা হয়েছে তা বাতিল করা হয়। একত্রিত হলে, প্রদেশগুলির অনেক কার্যকারিতা এবং সম্ভাবনা থেকে বেছে নেওয়ার সুযোগ থাকবে।

চীনের বিশাল জনসংখ্যা কিন্তু কয়েকটি প্রদেশ, মাত্র ৩৩টি প্রদেশ কিন্তু প্রদেশের নীচে অনেক শহর রয়েছে; অথবা হোয়ান কিয়েম জেলা, হ্যানয় একাই "বেশ কয়েকটি প্রদেশের মিলিত" বাজেটে অবদান রাখে, মিঃ হাই ব্যক্ত করেন যে যে মডেলে মানুষ সন্তুষ্ট, দৃঢ়ভাবে বিকাশ লাভ করে, সমাজ আরও ধনী এবং সুন্দর হয় তা একটি ভালো মডেল এবং এটি সুবিন্যস্তকরণের "মাপকাঠি"।

সহযোগী অধ্যাপক, ডঃ দাও ডুই কোয়াত: পুনর্বিন্যাসের পর কর্মীদের যত্ন নেওয়া

সহযোগী অধ্যাপক, ডঃ দাও ডুই কোয়াত।

প্রাদেশিক প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠনের পর, ক্যাডার নির্বাচনের দিকে মনোযোগ দিতে হবে। কারণ নির্ধারক ফ্যাক্টর হল জনগণ। ক্যাডারের গুণমান মূল্যায়ন করতে হবে, কারণ পুনর্গঠনের পর, নির্বাচিত ক্যাডারের সংখ্যা বেশ বড়। ক্যাডারদের বাস্তবতা এবং কর্মদক্ষতার উপর ভিত্তি করে বাহিনীকে সংগঠিত ও সংগ্রহ করা, সংগঠিত করা এবং কর্মের জন্য একটি ঐক্যবদ্ধ সম্মিলিত শক্তি তৈরি করার জন্য পরিচালনা করা প্রয়োজন, এবং আরও গভীরভাবে, এটি হল দৃষ্টিভঙ্গি। অতএব, কেবল তাদের যোগ্যতা নয়, জনগণের সারাংশ মূল্যায়ন করা প্রয়োজন। প্রদেশের সংখ্যা হ্রাস করা গুরুত্বপূর্ণ নয়, তবে একীভূতকরণের পরে নতুন উন্নয়ন স্থান তৈরি করা এবং ক্যাডার নির্বাচন করা প্রয়োজন। একীভূতকরণ যদি খারাপ ক্যাডার নির্বাচন করে, তবে এটি পদোন্নতি পাবে না।

সূত্র: https://daidoanket.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-tinh-gon-bo-may-de-vuon-minh-but-pha-10301536.html