তৃণমূল পর্যায়ে মনোযোগ দিন
মধ্যবর্তী জেলা স্তর বিলুপ্ত করে দ্বি-স্তরীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের প্রথম বছরটি সমগ্র প্রদেশের সরকারি কর্মচারীদের উপর প্রচণ্ড চাপ সৃষ্টি করেছিল। তৃণমূল স্তরে স্থানান্তরিত কাজের চাপ উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পাওয়ায় কঠোর সময়সীমার প্রয়োজন দেখা দেয়, অথচ বাস্তবতার সাথে তাল মেলাতে আইনি কাঠামোও মাঝে মাঝে পুরোপুরি বিকশিত ছিল না। তবে, গত বছরের দিকে ফিরে তাকালে, স্থানীয় পর্যায়গুলোর স্থিতিশীলতা এবং প্রবৃদ্ধির গতি পুরো ব্যবস্থাটির অভিযোজন ক্ষমতা এবং উচ্চ রাজনৈতিক সংকল্পের প্রমাণ দিয়েছে।
 |
| হং থাই কম্যুনের কর্মকর্তারা বাসিন্দাদের নির্দেশনা দেন যে প্রশাসনিক কাজকর্ম সম্পন্ন করতে এলে কীভাবে স্বয়ংক্রিয়ভাবে একটি সারি নম্বর পাওয়া যাবে। |
পুনর্গঠনের পর সংস্থা ও ইউনিটগুলো দ্রুত সুশৃঙ্খলভাবে কার্যক্রম পুনরায় শুরু করে; বিকেন্দ্রীকরণ ও ক্ষমতা হস্তান্তরের প্রচার অব্যাহত থাকে; প্রশাসনিক সংস্কার ও ডিজিটাল রূপান্তরে বহু ইতিবাচক পরিবর্তন সাধিত হয়; এবং স্থানীয় শাসনের সক্ষমতা ক্রমান্বয়ে উন্নত হয়।
প্রশাসনিক কার্যক্রম গ্রহণ ও পরিচালনার প্রক্রিয়া স্থিতিশীল রয়েছে, যেখানে বিপুল সংখ্যক আবেদন থাকা সত্ত্বেও কার্যক্রম সাধারণত সুষ্ঠুভাবে পরিচালিত হয়েছে। প্রাদেশিক পর্যায়ে ৮৪,৩০০-এর বেশি আবেদন গ্রহণ ও প্রক্রিয়াজাত করা হয়েছে এবং প্রায় ৬১,০০০ আবেদনের নিষ্পত্তি করা হয়েছে, যার মধ্যে ৯৬%-এর বেশি আবেদন নির্ধারিত সময়ের আগেই নিষ্পত্তি করা হয়েছে।
বিশেষত, বিপুল কাজের চাপ এবং উচ্চ চাহিদা থাকা সত্ত্বেও, সমগ্র প্রদেশ রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা, জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং সামাজিক শৃঙ্খলা বজায় রেখেছে; আর্থ- সামাজিক উন্নয়ন সঠিক পথে রয়েছে; জনগণের জীবনযাত্রা মূলত স্থিতিশীল; এবং দলের নীতিমালার প্রতি ক্যাডার, দলীয় সদস্য ও জনগণের আস্থা ক্রমাগত সুসংহত ও শক্তিশালী হচ্ছে।
ছয়টি কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট এবং পার্শ্ববর্তী কম্যুনগুলোর এলাকার একটি অংশকে একত্রিত করে মিন জুয়ান ওয়ার্ডটি প্রতিষ্ঠা করা হয়েছিল। ওয়ার্ডটি বর্তমানে ৩৪.৯ বর্গ কিলোমিটার এলাকা জুড়ে বিস্তৃত, যেখানে ৭২,০০০ মানুষ বাস করে এবং ১০৩টি আবাসিক গোষ্ঠী রয়েছে।
মিন জুয়ান ওয়ার্ডের পার্টি কমিটির ডেপুটি সেক্রেটারি এবং পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান কমরেড ফাম কুওক চুয়ং বলেন: “ওয়ার্ড পার্টি কমিটি প্রতিষ্ঠার পরপরই ঐক্য ও সংহতি বজায় রাখা এবং ক্যাডার ও জনগণের মানসিকতা স্থিতিশীল করাকে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার হিসেবে চিহ্নিত করে, যাতে শুরু থেকেই পুরো ব্যবস্থাটি সুষ্ঠুভাবে পরিচালিত হতে পারে। আমরা ক্যাডারদের তাদের কাজের প্রয়োজনীয়তার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ পদে পর্যালোচনা ও নিয়োগের উপর মনোযোগ দিয়েছি; এবং সুস্পষ্ট দায়িত্ব, সুস্পষ্ট কাজ, সুস্পষ্ট জবাবদিহিতা, সুস্পষ্ট ফলাফল ও সুস্পষ্ট সময়সীমার নীতি অনুসারে কাজ বণ্টনকে শক্তিশালী করেছি।”
সেই সুদূরপ্রসারী পদক্ষেপটি ইতিবাচক ফল এনেছে। ২০২৫ সাল নাগাদ ওয়ার্ডটির আর্থ-সামাজিক অবস্থার স্থিতিশীল উন্নয়ন ঘটেছে: বাজেট রাজস্ব প্রক্ষেপিত লক্ষ্যের ১৩৪%-এর বেশি পৌঁছেছে; শিল্প ও নির্মাণ খাতের উৎপাদন মূল্য ১০৫%-এ পৌঁছেছে; এবং প্রায় ৭ লক্ষ পর্যটক আকৃষ্ট হয়েছে। বিশেষ করে, প্রশাসনিক সংস্কার একটি উল্লেখযোগ্য দিক হয়ে উঠেছে, যেখানে ওয়ার্ডটি ২,৩০০-এর বেশি প্রশাসনিক কার্যবিধির আবেদন পেয়েছে, অনলাইন আবেদনের হার ৮১%-এর বেশি এবং সময়মতো ও নির্ভুলভাবে নিষ্পত্তির হার ৯৯%-এর বেশি।
"বাধাগুলো"
ইতিবাচক দিকগুলোর পাশাপাশি, স্থানীয় পর্যায়ে এক বছরের কার্যক্রমের বাস্তব অভিজ্ঞতা কিছু মৌলিক ত্রুটি ও প্রতিবন্ধকতা প্রকাশ করেছে, যেগুলোর জন্য কেন্দ্র থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত দ্রুত ও ব্যাপক সমাধান প্রয়োজন। এক বছরের কার্যক্রম পর্যালোচনা সম্মেলনে, মেও ভাক কম্যুনের পার্টি কমিটির সেক্রেটারি এবং পিপলস কাউন্সিলের চেয়ারম্যান কমরেড ফাম ভান তু অকপটে তিনটি প্রধান সীমাবদ্ধতার কথা উল্লেখ করেছেন:
সাংগঠনিক কাঠামোর ক্ষেত্রে, কিছু জনসেবা ইউনিটের একত্রীকরণ পুরোপুরি বাস্তবসম্মত হয়নি। সর্বোচ্চ ১৭ জন কর্মী নিয়ে জনসেবা কেন্দ্র প্রতিষ্ঠা করা হলেও, কর্মীদের মধ্যে বিশেষায়িত দক্ষতার অভাবে তা পুরোপুরি কার্যকর হয়নি। আঞ্চলিক ভূমি নিবন্ধন অফিসের মডেল নাগরিকদের দীর্ঘ পথ ভ্রমণ করতে বাধ্য করে, যা লেনদেনে অসুবিধা সৃষ্টি করে। আঞ্চলিক স্বাস্থ্য কেন্দ্রগুলোর কার্যক্রমে অনেক সেকেলে দিক রয়েছে। অধিকন্তু, কম্যুন সরকার এবং এলাকায় অবস্থিত উল্লম্ব সংস্থাগুলোর (স্কুল, ব্যাংক, প্রাদেশিক বিভাগের ব্যবস্থাপনায় থাকা রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠান) মধ্যে দলীয় সংগঠনের সমন্বয়ের অভাব রয়েছে, যা তৃণমূল দলীয় কমিটির সামগ্রিক নেতৃত্বকে বাধাগ্রস্ত করছে।
কর্মশক্তির গুণগত মানের ক্ষেত্রে, এলাকা ও খাতভেদে কর্মকর্তাদের সক্ষমতার মধ্যে অসম তারতম্য দেখা যায়। বর্তমানে, কম্যুন-পর্যায়ের কর্মকর্তারা প্রধানত কৃষি, বনায়ন এবং সমাজসেবার মতো কাজে বিশেষজ্ঞ; তথ্যপ্রযুক্তি, অর্থায়ন, পরিবহন এবং নির্মাণ খাতে বিশেষজ্ঞ সরকারি কর্মকর্তার তীব্র ঘাটতি রয়েছে। বিপুল কর্মভারের কারণে কিছু কর্মকর্তার মধ্যে কাজের প্রতি ভীতি এবং পরামর্শ প্রদানে আত্মবিশ্বাসের অভাব দেখা দিয়েছে। অনেক জায়গায়, নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে কাজ সম্পন্ন করা নিশ্চিত করতে নেতাদের সরকারি কর্মকর্তাদের কাজ "করে" দিতে হয়। নতুন পরিবেশে দলগতভাবে কাজ করার দক্ষতা এবং সমস্যা সমাধানের ক্ষমতা তৃণমূল পর্যায়ের কর্মকর্তাদের দুর্বল দিক হিসেবেই রয়ে গেছে।
প্রতিষ্ঠান ও বিকেন্দ্রীকরণের ক্ষেত্রে, বিশেষায়িত কর্মীর অভাবে কেন্দ্রীয় ও প্রাদেশিক স্তর থেকে কমিউন স্তরে অর্পিত কিছু কাজ এখনও যথাযথভাবে সম্পন্ন হচ্ছে না (যেমন নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্পের অনুমোদন ও চূড়ান্ত নিষ্পত্তির তত্ত্বাবধান; ২০০ জনের কম কর্মীবিশিষ্ট যৌথ রান্নাঘরের খাদ্য নিরাপত্তা মূল্যায়ন; ভূমি অধিগ্রহণ পরিকল্পনা মূল্যায়ন, ইত্যাদি)। অপরদিকে, এমন কিছু কাজও রয়েছে যা কমিউন স্তর সামলাতে সক্ষম, কিন্তু সেগুলোর বিকেন্দ্রীকরণ যথাযথ নয় এবং পদ্ধতিগুলো এখনও জটিল রয়ে গেছে; উদাহরণস্বরূপ, জন্ম ও মৃত্যু সনদে স্বাক্ষরের দায়িত্ব সংশ্লিষ্ট বিশেষায়িত বিভাগে অর্পণ না করে কমিউন গণকমিটির চেয়ারম্যানকে দিয়ে তা করানোর নিয়ম।
তুয়েন কোয়াং প্রদেশে বর্তমানে ৪৬,১৯৮ জন কর্মরত আছেন (৮,৯৭৩ জন সরকারি কর্মচারী, ৩৭,২২৫ জন জনপ্রশাসনিক কর্মী), এবং ৫,২০৯টি পদের ঘাটতি রয়েছে। এর মধ্যে, ২,৯৮৫ জন সরকারি কর্মচারী এবং ২,২২৪ জন রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে বেতনপ্রাপ্ত জনপ্রশাসনিক কর্মীর ঘাটতি রয়েছে। দল, গণসংগঠন এবং সরকারের সকল স্তরেই এই ঘাটতির চাপ সুস্পষ্ট।
এই সমস্যা সমাধানের জন্য, প্রদেশটি কয়েকটি মূল সমাধান চিহ্নিত করেছে: দ্বি-স্তরীয় সরকার ব্যবস্থার কার্যপ্রণালীর ক্রমাগত উন্নতি সাধন করা; এবং সক্রিয়ভাবে অপর্যাপ্ত প্রবিধানগুলো পর্যালোচনা করে কেন্দ্রীয় সরকারের কাছে সংশোধনের প্রস্তাব দেওয়া। একই সাথে, এটি রেজোলিউশন ১০৫/এনকিউ-সিপি অনুসারে প্রশাসনিক কাঠামোকে দৃঢ়ভাবে পুনর্গঠন ও সুসংহত করবে এবং নতুন প্রবিধান অনুযায়ী সকল স্তরের গণকমিটির পদগুলোর অনুমোদন সম্পন্ন করবে ও অতিরিক্ত ভাইস চেয়ারম্যান নিয়োগ দেবে।
২০২৫ সালের জুলাই থেকে বর্তমান পর্যন্ত, তুয়েন কোয়াং অস্থানীয় কর্মকর্তাদের নিয়োগের নীতিটি গুরুত্ব সহকারে ও দৃঢ়ভাবে বাস্তবায়ন করেছে এবং দেশের প্রথম প্রদেশগুলোর মধ্যে অন্যতম হিসেবে গুরুত্বপূর্ণ, গোপনীয় প্রাদেশিক-স্তরের সংস্থাগুলোতে এবং সেইসাথে কম্যুন-স্তরের শতভাগ গুরুত্বপূর্ণ পদে (সচিব, গণ কমিটির চেয়ারম্যান, পরিদর্শন কমিটির প্রধান) এই লক্ষ্য অর্জন করেছে।
প্রদেশটি কমিউন পর্যায়ে নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনার পদে অধিষ্ঠিত হওয়ার জন্য ১২৩ জন প্রাদেশিক-স্তরের কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীকে মোতায়েন করেছে। এর মধ্যে রয়েছেন কমিউনের পার্টি সেক্রেটারি হিসেবে নিযুক্ত একজন চিফ ইন্সপেক্টর; স্থায়ী ডেপুটি সেক্রেটারি হিসেবে নিযুক্ত চারজন বিভাগীয় প্রধান; কমিউন পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান হিসেবে ছয়জন; কমিউন পিপলস কমিটির ভাইস-চেয়ারম্যান হিসেবে ১২ জন; এবং বিশেষায়িত সংস্থাগুলোর প্রধান হিসেবে ১০০ জন। একই সাথে, প্রদেশটি উদ্বৃত্ত জনবল থাকা এলাকাগুলো থেকে কমিউন পর্যায়ে ঘাটতি থাকা এলাকাগুলোতে ১৮৫ জন কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীকে বদলি করেছে।
 |
| ফু লুয়ং কম্যুনের নেতারা এলাকার অর্থনৈতিক উন্নয়ন মডেলগুলো পরিদর্শন করেন। |
নতুন প্রদেশের কৌশলগত রূপকল্প
দ্বি-স্তরীয় সরকার মডেলের অসুবিধাগুলো অনুধাবন করে, তুয়েন কোয়াং প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য সুস্পষ্টভাবে কিছু মূল সমাধান চিহ্নিত করেছে। জনবলের ক্ষেত্রে, প্রদেশটি নির্দিষ্ট পদের সাথে যুক্ত কম্যুন-স্তরের কর্মকর্তাদের নিয়োগ ও প্রশিক্ষণকে উৎসাহিত করবে; এবং বর্তমান সাধারণ কোটা প্রয়োগের পরিবর্তে পার্বত্য, সীমান্ত এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকার বৈশিষ্ট্য অনুযায়ী উপযুক্ত জনবল কোটা বরাদ্দের জন্য কেন্দ্রীয় সরকারের কাছে প্রস্তাব করবে। বিকেন্দ্রীকরণের ক্ষেত্রে, প্রদেশটি প্রতিটি কার্যগোষ্ঠী পর্যালোচনা করবে; কম্যুন স্তরের সক্ষমতার বাইরে থাকা যেকোনো বিষয় প্রাদেশিক স্তর থেকে সমন্বয় করা হবে বা প্রযুক্তিগত সহায়তা পাবে। ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে, প্রদেশটি গ্রাম ও পাড়াগুলোতে শতভাগ অন্তর্ভুক্তির বিষয়টিকে অগ্রাধিকার দেয়; এবং "ডিজিটাল সাক্ষরতা আন্দোলন"-কে উৎসাহিত করে...
বর্তমান প্রধান কার্যাবলীর সাথে সঙ্গতি রেখে, সরকারি অধ্যাদেশ নং ১৮৫/২০২৬/এনডি-সিপি এবং ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির ১৩তম কেন্দ্রীয় কমিটির সিদ্ধান্ত নং ২১০-কেএল/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের অংশ হিসেবে, তুয়েন কোয়াং-এ গ্রাম ও আবাসিক এলাকার সংখ্যা ৩,৮০২ থেকে উল্লেখযোগ্যভাবে কমিয়ে ১,৮০২ ইউনিটে আনা হয়েছে (অর্থাৎ ২,০০০ ইউনিট হ্রাস করা হয়েছে)।
ব্যাপক ঐকমত্য অর্জনের লক্ষ্যে, প্রাদেশিক থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত দলীয় কমিটিগুলো ‘দক্ষ গণসংহতি’র কৌশল নমনীয়ভাবে প্রয়োগ করেছে। কার্যকরী দলগুলো সরাসরি প্রতিটি এলাকায় গিয়ে জনগণের উদ্বেগ শুনেছে এবং গ্রাম ও পাড়া এলাকা সম্প্রসারণের সুবিধা ও ভবিষ্যৎ উন্নয়নের সম্ভাবনা স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করেছে। জনগণের সর্বসম্মত সমর্থন কোনো সংঘাতপূর্ণ এলাকা তৈরি না করেই একীভূতকরণ প্রক্রিয়াটিকে মসৃণভাবে এগিয়ে নিতে সাহায্য করেছে, যা নতুন গ্রামীণ এলাকাগুলোর জন্য কেন্দ্রীভূত অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং সমন্বিত অবকাঠামো বিনিয়োগের সুযোগ তৈরি করেছে।
সকল স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর পুনর্গঠন এবং দুই স্তরের স্থানীয় সরকারগুলোর কার্যক্রম বাস্তবায়নের এক বছর পূর্তি পর্যালোচনা সম্মেলনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্য এবং তুয়েন কোয়াং প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সচিব কমরেড হাউ এ লেনহ, রাজনৈতিক ব্যবস্থার সক্রিয় ও অভিযোজনযোগ্য মনোভাবের প্রশংসা করেন এবং একই সাথে আগামী সময়ে অবিলম্বে করণীয় কাজগুলোর রূপরেখা তুলে ধরেন। প্রদেশটি কেন্দ্রীয় সরকার এবং সরকারের দলিলগুলো পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখবে; সাংগঠনিক কাঠামোকে সুসংহত, কার্যকর এবং দক্ষ করার জন্য এর অপর্যাপ্ততাগুলো জরুরি ভিত্তিতে পর্যালোচনা ও সংশোধন করবে। প্রশিক্ষণ এবং ব্যবহারিক দক্ষতা উন্নয়নের মাধ্যমে তৃণমূল পর্যায়ের কর্মকর্তাদের গুণগত মান উন্নয়নে মনোযোগ দেবে; নেতাদের বর্ধিত জবাবদিহিতার সাথে পুঙ্খানুপুঙ্খ বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত করবে; দায়িত্ব এড়িয়ে যাওয়া বা নেতাদের দ্বারা তাদের কর্মীদের কাজ করিয়ে নেওয়ার পরিস্থিতি দৃঢ়ভাবে কাটিয়ে উঠবে। একই সাথে, প্রদেশ থেকে কম্যুন স্তর পর্যন্ত একযোগে ডিজিটাল রূপান্তরের সাথে যুক্ত প্রশাসনিক পদ্ধতির সংস্কারকে উৎসাহিত করবে; প্রত্যন্ত এবং সুবিধাবঞ্চিত কম্যুনগুলোর জন্য ডিজিটাল অবকাঠামো ও সরঞ্জাম উন্নত করার ক্ষেত্রে বিনিয়োগের উপর মনোযোগ দেবে। ২০৫০ সালকে লক্ষ্য করে ২০২১-২০৩০ মেয়াদের জন্য সংশোধিত তুয়েন কোয়াং প্রাদেশিক পরিকল্পনা কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা; অর্থনৈতিক উন্নয়নকে সামাজিক কল্যাণ এবং টেকসই দারিদ্র্য হ্রাসের সাথে সংযুক্ত করা। একীভূতকরণের পর গ্রাম ও আবাসিক এলাকাগুলোর বিন্যাস ও স্থিতিশীলতা সম্পন্ন করা; পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান জোরদার করা; তৃণমূল পর্যায়ে অভিযোগ ও নিন্দার চূড়ান্ত নিষ্পত্তি করা; দুর্নীতি ও অপচয়ের বিরুদ্ধে দৃঢ়তার সাথে লড়াই করা।
তুয়েন কোয়াং-এ দ্বি-স্তরীয় সরকার মডেল পরিচালনার এক বছর একটি প্রতিদ্বন্দ্বিতাপূর্ণ যাত্রা ছিল, কিন্তু এটি এই উত্তরাঞ্চলীয় পার্বত্য প্রদেশের সহনশীলতা এবং উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনাকেও প্রমাণ করেছে। কর্মী ও প্রাতিষ্ঠানিক প্রতিবন্ধকতাগুলোর অকপট মূল্যায়ন ও সংশোধনের পাশাপাশি প্রাথমিক ফলাফলগুলো, তুয়েন কোয়াং-কে তার প্রশাসনিক কাঠামো আরও কার্যকরভাবে পরিচালনা করতে, জনগণকে আরও ভালোভাবে সেবা দিতে এবং নতুন পর্যায়ে সার্বিক উন্নয়নকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য একটি মজবুত ভিত্তি প্রদান করেছে।
লেখা ও ছবি: লি থু
কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের সুদূরপ্রসারী পুনর্গঠন।
 |
| কমরেড ভু নগোক খান অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগের উপ-পরিচালক |
দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের এক বছর পর আমরা অনেক ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করেছি। উদাহরণস্বরূপ, প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সম্পাদনের সময় উল্লেখযোগ্যভাবে কমে এসেছে এবং ক্ষমতার ক্ষেত্রে বিদ্যমান প্রতিবন্ধকতাগুলো অনেকাংশে দূর হয়েছে। তবে, এই ইতিবাচক ফলাফলগুলোর পাশাপাশি এখনও কিছু যান্ত্রিক ঘাটতি রয়েছে; কয়েকটি একীভূত ইউনিটের মধ্যে সমন্বয় এবং আন্তঃকার্যক্ষমতা মাঝে মাঝে পুরোপুরি মসৃণ বা কার্যকর নয়। তাই, আগামী সময়ে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় প্রশাসনিক কাঠামোকে উন্নত করার জন্য গুরুত্বপূর্ণ কাজগুলোর ওপর মনোযোগ দিতে প্রাদেশিক গণপরিষদকে পরামর্শ প্রদান অব্যাহত রাখবে।
প্রথমত, আমরা এক বছর কার্যক্রম পরিচালনার পর প্রতিটি সংস্থা ও ইউনিটের কার্যাবলী এবং দায়িত্বের একটি পুঙ্খানুপুঙ্খ পর্যালোচনা করব, যাতে গুরুত্বপূর্ণ সমন্বয় সাধন করা যায় এবং যেকোনো পুনরাবৃত্তিমূলক বা উপেক্ষিত কাজের বিষয়ে দৃঢ়ভাবে পদক্ষেপ নেওয়া যায়। এর মাধ্যমে "সুস্পষ্ট দায়িত্ব, সুস্পষ্ট কাজ, সুস্পষ্ট কার্যকারিতা" এই নীতি অনুসারে সিস্টেমের সুষ্ঠু পরিচালনা নিশ্চিত করা হবে। একই সাথে, পদ অনুযায়ী কর্মী ও সরকারি কর্মচারীদের পুনর্গঠন দৃঢ়ভাবে বাস্তবায়ন করা হবে; এর মাধ্যমে শুধু বিভাগের সংখ্যাই কমানো হবে না, বরং অভ্যন্তরীণ গুণমান উন্নত করার উপরও মনোযোগ দেওয়া হবে এবং কর্মীদের যোগ্যতা ও সামর্থ্য অনুযায়ী বদলি ও পুনর্বণ্টন করা হবে। পাশাপাশি, যারা যোগ্যতা পূরণ করতে পারে না, তাদের দৃঢ়ভাবে ছাঁটাই করে তরুণ ও অধিক যোগ্যতাসম্পন্ন কর্মীদের জন্য জায়গা করে দেওয়া হবে। এর পাশাপাশি, প্রদেশটি ডিজিটাল রূপান্তর এবং প্রক্রিয়া সংস্কারকে ত্বরান্বিত করবে, যাতে দ্বি-স্তরীয় মডেলকে সমর্থন করার জন্য প্রযুক্তিকে একটি শক্তিশালী হাতিয়ার হিসেবে ব্যবহার করা যায়। এর লক্ষ্য হলো আন্তঃসংযুক্ত প্রক্রিয়াগুলোকে ডিজিটাইজ করা, যাতে অগ্রগতি নিয়ন্ত্রণ করা যায় এবং প্রতিটি ব্যক্তি ও ইউনিটের কাজের পারফরম্যান্স সঠিকভাবে পরিমাপ করা যায়।
জনগণের কাছাকাছি, জনগণের সেবায়।
 |
| কমরেড দিন থি থু হা মিন জুয়ান ওয়ার্ডের পার্টি কমিটির উপ-সচিব |
দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল পরিচালনার এক বছর পর, মিন জুয়ান ওয়ার্ডের পার্টি কমিটি ও সরকার তাদের কার্যক্রম স্থিতিশীল করেছে এবং ব্যবস্থাপনা-ভিত্তিক প্রশাসন থেকে সেবা-ভিত্তিক প্রশাসনে তাদের মানসিকতা পরিবর্তন করেছে, যার লক্ষ্য হলো জনগণের কাছাকাছি থাকা, তাদের চাহিদা বোঝা এবং তাদের সেবা করা। নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনার পদ্ধতিগুলোকে কাজ, সময়সীমা, দায়িত্ব এবং ফলাফলের ক্ষেত্রে সুস্পষ্ট করার জন্য সংস্কার করা হয়েছে এবং ওয়ার্ড প্রধানের দায়িত্বকে কার্য সম্পাদনের কার্যকারিতার সাথে সংযুক্ত করা হয়েছে। একীভূত হওয়ার তারিখ থেকে ২০২৬ সালের এপ্রিল পর্যন্ত, ওয়ার্ডটি ২৩,০৭৮টি আবেদনপত্র পেয়েছে, যার মধ্যে ৮১.৮২% অনলাইনে আবেদন করেছে। আবেদনপত্র নিষ্পত্তির হার ৯৯.৫৪%-এ পৌঁছেছে এবং নির্ধারিত সময়ের আগে নিষ্পত্তি হওয়া আবেদনের সংখ্যা ৯৮.৮৫%-এ দাঁড়িয়েছে, যা প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনায় সময় ও খরচ সাশ্রয় করেছে। আগামী দিনে, মিন শুয়ান ওয়ার্ডের পার্টি কমিটি ঐক্য ও উদ্ভাবনের চেতনাকে এগিয়ে নিয়ে যাবে, প্রশাসনিক সংস্কারকে ত্বরান্বিত করবে, নেতৃত্ব, নির্দেশনা ও ব্যবস্থাপনার সক্ষমতা বৃদ্ধি করবে এবং জনগণের ঐকমত্য ও আস্থা থেকে প্রাপ্ত সম্পদকে কাজে লাগিয়ে মিন শুয়ান ওয়ার্ডকে প্রদেশের কেন্দ্রীয় ওয়ার্ড হওয়ার যোগ্য একটি সভ্য, আধুনিক ও টেকসইভাবে উন্নত ওয়ার্ড হিসেবে গড়ে তুলবে।
দক্ষতার সাথে কাজ করার চাপ কাটিয়ে ওঠা
 |
| কমরেড নং ভান হাং ব্যাং লাং কম্যুনের অর্থনৈতিক বিভাগের প্রধান |
দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের প্রাথমিক পর্যায়ে, কাজের চাপ বৃদ্ধি এবং বিশেষায়িত কর্মীর ঘাটতির কারণে অর্থনৈতিক বিভাগকে প্রচণ্ড চাপের সম্মুখীন হতে হয়েছিল। রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যাবলীর পাশাপাশি, বিভাগটিকে কম্যুন গণসমিতি কর্তৃক নির্মাণ প্রকল্পের বিনিয়োগকারী হিসেবে কাজ করার দায়িত্বও দেওয়া হয়েছিল, কিন্তু একটি প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড গঠনের জন্য প্রয়োজনীয় শর্তের অভাব ছিল। অধিকন্তু, বিভিন্ন বিভাগ ও সংস্থার পরস্পরবিরোধী নির্দেশিকা নথি বাস্তবায়নের সময় মাঝে মাঝে বিভ্রান্তি সৃষ্টি করত, যার ফলে নির্দিষ্ট সময়সীমা নিশ্চিত করার জন্য কর্মীদের প্রায়শই সপ্তাহান্তসহ অতিরিক্ত সময় কাজ করতে হতো।
আমি ব্যক্তিগতভাবে কর্মীদের অসুবিধাগুলো কাটিয়ে উঠতে সাহায্য করেছি এবং তাদের নিজ নিজ কাজ সম্পন্ন করতে উৎসাহিত করেছি। নানা চাপ সত্ত্বেও, বিভাগটি সংশ্লিষ্ট বিভাগ ও সংস্থাগুলো থেকে সর্বদা সময়োপযোগী নির্দেশনা পেয়েছে, পাশাপাশি পার্টি কমিটি, পিপলস কাউন্সিল এবং কমিউনের পিপলস কমিটির মনোযোগ ও সমর্থনও লাভ করেছে। এক বছর পর, নথিপত্রের ব্যবস্থাটি প্রমিত করা হয় এবং কর্মীরা স্বতঃস্ফূর্তভাবে গবেষণা ও পরামর্শ প্রদানের মাধ্যমে অর্পিত কাজের কার্যকারিতা বৃদ্ধিতে অবদান রাখে।
মানুষের জন্য সুবিধাজনক
 |
| মিস তুওং থি হান ড্যান খাও গ্রাম, লুক হান কমিউন |
দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা চালু হওয়ার এক বছর পর আমি প্রশাসনিক কার্যপ্রণালীতে অনেক পরিবর্তন লক্ষ্য করেছি। আগে, জমি-সংক্রান্ত অনেক কাগজপত্রের জন্য আমাকে অনেক দূরের জেলায় যেতে হতো এবং কখনও কখনও প্রায় পুরো দিন অপেক্ষা করতে হতো। এখন, কমিউনের জনপ্রশাসনিক সেবা কেন্দ্রে আমি কর্মীদের কাছ থেকে নির্দেশনা পাই। তাঁরা প্রয়োজনীয় কাগজপত্র এবং ধাপে ধাপে ফর্ম পূরণের পদ্ধতি বুঝিয়ে দেন। বয়স্ক ব্যক্তি বা যাঁরা স্মার্টফোন ব্যবহারে অনভ্যস্ত, তাঁদের জন্য কর্মীরা অনলাইন জনসেবার ক্ষেত্রেও সহায়তা করেন, ফলে আমি আর অতিরিক্ত চাপের মধ্যে থাকি না। আমি দেখি যে আবেদনপত্র প্রক্রিয়াকরণ আরও দ্রুত হয় এবং আমাকে আগের মতো ঘন ঘন যাতায়াত করতে হয় না। আমি আশা করি যে ভবিষ্যতে এই পদ্ধতিগুলো আরও সরল করা হবে, যাতে সবাই, বিশেষ করে প্রত্যন্ত অঞ্চলের মানুষেরা, সহজেই এই পরিষেবাগুলো পেতে পারেন।
উৎস: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-polit/tin-tuc/202607/tu-doi-moi-den-hieu-qua-van-hanh-70e47f6/
![[ছবি] রাজনৈতিক ব্যবস্থার সামগ্রিক সাংগঠনিক মডেল, অর্থাৎ ত্রি-স্তরীয় সরকার মডেলের এক বছরের কার্যক্রমের সারসংক্ষেপ উপস্থাপনকারী জাতীয় সম্মেলন।](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/01/1782882811691_ndo_br_1-jpg.webp)
