এর মধ্যে অনেক কঠিন কাজ অন্তর্ভুক্ত ছিল, যেমন টেট (চন্দ্র নববর্ষ)-এর আগের দিনগুলিতে প্রায় ৭০০টি কবর স্থানান্তর করা, এবং জোরপূর্বক উচ্ছেদের ঠিক আগে সুবিধাবঞ্চিত পরিবারগুলির স্বেচ্ছায় জমি হস্তান্তর করা... এই ফলাফলগুলির পিছনে রয়েছে দুই স্তরের সরকারের কার্যকর ব্যবস্থাপনার ভূমিকা, যার মূলমন্ত্র ছিল জনগণের কাছাকাছি থাকা, দ্রুত সমস্যার সমাধান করা এবং এর মাধ্যমে তৃণমূলের শক্তি বৃদ্ধি ও বহুগুণে বাড়ানো।

যখন বিশ্বাস আদেশের স্থান নেয়
২০২৬ সালের মে মাস জুড়ে, ফু ডং কম্যুনের বিনিয়োগ ও অবকাঠামো প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের সদর দপ্তর রাত ১১টার আগেই প্রায় সবসময় আলোকিত থাকত। জিয়া বিন বিমানবন্দরকে হ্যানয় শহরের সাথে সংযোগকারী সড়ক, লাও কাই - হ্যানয় - হাই ফং রেললাইন, ডুয়ং নদী জলপথ উন্নয়ন প্রকল্প এবং আরও অনেক গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো প্রকল্পের মতো একাধিক মূল প্রকল্পের জন্য ভূমি পরিষ্কারের কাজের এটি ছিল সবচেয়ে ব্যস্ততম সময়। বোর্ডের কর্মী ও বিশেষজ্ঞরা মাঠ পর্যায়ে অবিরাম কাজ করে গেছেন; বর্তমান পরিস্থিতি জরিপ করা ও নথিপত্র সম্পূর্ণ করা থেকে শুরু করে, জমি হস্তান্তরে রাজি করানোর জন্য বাসিন্দাদের সাথে সাক্ষাৎ, আলোচনা এবং তাদের রাজি করানো পর্যন্ত সবকিছুই এর অন্তর্ভুক্ত ছিল।
সাংবাদিকদের সাথে কথা বলতে গিয়ে ফু ডং কম্যুনের বিনিয়োগ ও অবকাঠামো প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের পরিচালক জনাব তো আন চিয়েন বলেন যে, কাজের বিশাল পরিমাণ এবং কঠোর সময়সীমা সত্ত্বেও অর্জিত ফলাফল অত্যন্ত ইতিবাচক। সাম্প্রতিক চান্দ্র নববর্ষের আগে, গিয়া বিন বিমানবন্দরকে হ্যানয় শহরের সাথে সংযোগকারী প্রকল্পের জন্য ভূমি পরিষ্কারের "২২ দিন ও রাতের অভিযান" প্রত্যাশার চেয়েও ভালোভাবে সম্পন্ন হয়েছে। এখন পর্যন্ত, প্রকল্পটি ৮৮% ভূমি পরিষ্কারের হার অর্জন করেছে; প্রায় ৩,০০০ পরিবারের ক্ষতিপূরণ পরিকল্পনা অনুমোদিত হয়েছে; প্রায় ১৪৪ হেক্টর জমি পুনরুদ্ধার করা হয়েছে; মাত্র ২২ দিনে প্রায় ৭০০টি কবর স্থানান্তর করা হয়েছে; এবং প্রদত্ত মোট ক্ষতিপূরণের পরিমাণ ৬৫৮ বিলিয়ন VND-এ পৌঁছেছে। আশা করা হচ্ছে যে ২০২৬ সালের জুনের মধ্যে ভূমি পরিষ্কারের কাজ সম্পন্ন হবে।
এই পরিসংখ্যানের পেছনে রয়েছে সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার সমন্বিত সম্পৃক্ততা এবং সংলাপ ও ঐকমত্যের উপর ভিত্তি করে একটি নমনীয় ও মানবিক দৃষ্টিভঙ্গি। ট্রুং কুয়ান গ্রামের পার্টি শাখার সম্পাদক জনাব নগুয়েন হং মিন-এর মতে, ঐকমত্য তৈরির জন্য, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সম্প্রদায়ের সভা আয়োজন ও মতামত সংগ্রহ থেকে শুরু করে নতুন কবরস্থানে সমাধিস্থলের জন্য লটারি করা পর্যন্ত পুরো প্রক্রিয়া জুড়ে একটি স্বচ্ছ ও উন্মুক্ত প্রক্রিয়া বাস্তবায়ন করেছে। গ্রাম ও এলাকার কর্মকর্তারা তথ্য প্রচার এবং প্রক্রিয়াটি ব্যাখ্যা করার জন্য ক্রমাগত প্রতিটি বাড়িতে গিয়েছেন। বিশেষ করে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ একই বংশের পরিবারগুলোর জন্য কাছাকাছি প্লটের লটারির ব্যবস্থা করেছে, যা ভবিষ্যতে উপাসনা এবং কবরের যত্নের জন্য সুবিধাজনক হবে। জনাব মিন বলেন, "যখন সবকিছু নিয়মকানুন এবং জনগণের ইচ্ছার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হয়, তখন জনগণ সম্মত হয় এবং স্বেচ্ছায় অংশগ্রহণ করে।"
ফু ডং কম্যুনে দা ডাইক রোড প্রকল্পের জন্য ভূমি অধিগ্রহণ প্রক্রিয়ার সময় সম্প্রতি আরেকটি ঘটনা সামনে এসেছে। এই প্রকল্পের জন্য ২৯,৫০০ বর্গমিটারেরও বেশি জমি অধিগ্রহণের প্রয়োজন হয়েছিল, যা ১৫১টি পরিবারকে প্রভাবিত করে। তাদের মধ্যে, ক্ষতিপূরণের যোগ্যতার মানদণ্ড পূরণ করতে না পারায় জনাব নগুয়েন ভ্যান লকের পরিবার (ফু ডং ১ গ্রাম) জোরপূর্বক ভূমি অধিগ্রহণের শিকার হয়।
জনাব তো আন চিয়েন বলেন: "বহু দিনের নিরন্তর প্রচেষ্টা এবং তাদের পরিস্থিতি বোঝার পর আমরা উপলব্ধি করলাম যে, পরিবারটি ইচ্ছাকৃতভাবে প্রতিরোধ করছিল না, বরং চরম অর্থনৈতিক অবস্থার কারণেই জমি হস্তান্তরের পর তারা তাদের বাড়ি পুনর্নির্মাণ করতে পারছিল না।"
সেই পরিস্থিতির ভিত্তিতে, ফু ডং কম্যুনের ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটি সুবিধাবঞ্চিতদের জন্য নির্ধারিত কর্মসূচি থেকে জনাব লকের পরিবারের জন্য একটি বাড়ি নির্মাণের উদ্দেশ্যে আর্থিক সহায়তা প্রদানের স্বতঃপ্রণোদিত প্রস্তাব দেয়। একই সময়ে, কম্যুনের পিপলস কমিটি এবং বিনিয়োগ ও অবকাঠামো প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড এলাকার কর্মকর্তা ও ব্যবসায়ীদের কাছ থেকে অতিরিক্ত সামাজিক সম্পদ সংগ্রহ করে। ১২ই মে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ জনাব নগুয়েন ভ্যান লকের পরিবারকে সহায়তা হিসেবে ২৩ কোটি ভিয়েতনামী ডং হস্তান্তর করে। নির্ধারিত জোরপূর্বক উচ্ছেদের মাত্র দুই দিন আগে, তার পরিবার স্বেচ্ছায় জমিটি হস্তান্তর করে।
দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলটি কার্যকর প্রমাণিত হয়েছে।
ফু ডং কম্যুনের বিনিয়োগ ও অবকাঠামো প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের পরিচালক তো আন চিয়েন সাংবাদিকদের বলেন, বিগত সময়ে ভূমি পরিষ্কারকরণ কাজের কার্যকারিতা দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলের সুবিধাগুলো স্পষ্টভাবে তুলে ধরেছে।
পূর্বে, একটি সমস্যাকে প্রায়শই অনেকগুলো মধ্যবর্তী ধাপ অতিক্রম করতে হতো—কমিউন থেকে জেলা, জেলা থেকে শহর, এবং তারপর সমাধানের জন্য আবার স্থানীয় পর্যায়ে ফিরে আসা। সেই প্রক্রিয়াটি কেবল সময়সাপেক্ষই ছিল না, বরং কাজের অগ্রগতিকেও ব্যাহত করত। এখন, সুস্পষ্ট বিকেন্দ্রীকরণের ফলে, কমিউন পর্যায়টি সমস্যা সমাধানের জন্য সরাসরি যোগাযোগের কেন্দ্রবিন্দুতে পরিণত হয়েছে এবং নথি যাচাই থেকে শুরু করে বাস্তবায়ন পর্যন্ত সবকিছু সক্রিয়ভাবে পরিচালনা করছে। ফলস্বরূপ, জনগণের কাছ থেকে তথ্য ও পরামর্শ আরও দ্রুত এবং তাৎক্ষণিকভাবে গ্রহণ ও প্রক্রিয়াজাত করা হচ্ছে,” জনাব চিয়েন জানান।
ট্রুং কুয়ান গ্রামের পার্টি শাখার সচিব নগুয়েন হং মিন-এর মতে, প্রকল্পের জন্য কবরস্থান স্থানান্তরের সময়, নতুন কবরস্থানের পরিকল্পনা ও নির্মাণের দায়িত্বে ছিল কম্যুন, আর গ্রামকে দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিল সক্রিয়ভাবে সমাধিস্থল বরাদ্দ এবং পরিবারগুলোর জন্য লটারি করার। দায়িত্বের এই সুস্পষ্ট বিভাজন স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে বাস্তবতার সাথে সঙ্গতি রেখে নমনীয়ভাবে কাজগুলো পরিচালনা করার সুযোগ করে দিয়েছিল এবং একই সাথে স্বচ্ছতা ও উন্মুক্ততা নিশ্চিত করেছিল, যার ফলে তারা ব্যাপক জনসমর্থন লাভ করে।
জনাব মিন-এর মতে, আরেকটি সুবিধা হলো, গ্রাম ও পৌরসভা সরকারের মধ্যকার সমন্বয় ব্যবস্থা আরও দ্রুত ও কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয়। উদ্ভূত যেকোনো অসুবিধা বা প্রতিবন্ধকতা যৌথ সমাধানের জন্য স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে দ্রুত জানানো হয়। ফলে, জনগণের পক্ষ থেকে আসা অনেক ন্যায্য অনুরোধ শুরুতেই বিবেচনা ও সমাধান করা হয়, যা আস্থা জোরদার করতে এবং ভূমি অধিগ্রহণের অগ্রগতি নিশ্চিত করতে অবদান রাখে।
ফু ডং-এর অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, যখন স্থানীয় কর্তৃপক্ষ জনগণের সত্যিই কাছাকাছি থাকে, তাদের কথা শোনে এবং বাস্তব সমস্যাগুলো দ্রুত সমাধান করে, তখন আস্থা গড়ে ওঠে, যা উন্নয়নমূলক কাজ বাস্তবায়নের জন্য একটি ঐকমত্য তৈরি করে। সেই দৃষ্টিকোণ থেকে, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলটি কেবল কাজের প্রক্রিয়াকেই সংক্ষিপ্ত করে না, বরং তৃণমূল পর্যায়ে শাসনের কার্যকারিতাও বৃদ্ধি করে।
উৎস: https://hanoimoi.vn/xa-phu-dong-tao-dong-thuan-de-go-nut-that-giai-phong-mat-bang-1159397.html









