বাধাগুলো চিহ্নিত করা
২০২৬ সালে "জনগণের জন্য বন্ধুত্বপূর্ণ ও সুবিধাজনক সরকার" মডেল বাস্তবায়নের লক্ষ্যে উং হোয়া কম্যুন পিপলস কমিটির পরিকল্পনা নং ১৫১/কেএইচ-ইউবিএনডি-এর একটি মূল উপাদান হলো প্রতিটি গ্রামে জনসেবা পৌঁছে দেওয়া। দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল পরিচালনার নতুন প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য স্থানীয় কর্তৃপক্ষের দ্বারা বাস্তবায়িত এটি একটি সক্রিয় সমাধানও বটে।
বাস্তবে, অনেক প্রশাসনিক প্রক্রিয়া তৃণমূল পর্যায়ে বিকেন্দ্রীভূত করার পর, কমিউন পর্যায়ে কাজের চাপ উল্লেখযোগ্যভাবে বেড়ে গেছে। এদিকে, অনেক মানুষ, বিশেষ করে বয়স্করা, এখনও অনলাইন সরকারি পরিষেবা পেতে অসুবিধার সম্মুখীন হন, পদ্ধতি এবং প্রয়োজনীয় কাগজপত্র সম্পর্কে পরিচিত নন, এবং তাই প্রক্রিয়াগুলো সম্পন্ন করার জন্য তাঁদের একাধিকবার যাতায়াত করতে হয়।
উং হোয়া কম্যুনের গণপরিষদের মতে, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল চালুর প্রাথমিক পর্যায়ে, প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পর্কে জনগণের পূর্ণ ধারণা না থাকা এবং একাধিকবার সংশোধনের প্রয়োজন হয় এমন অসম্পূর্ণ বা ভুল নথিপত্র থাকা নিয়ে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ বহু অভিযোগ পেয়েছিল। প্রধান সমস্যাগুলো বিচার, নাগরিক নিবন্ধন এবং ভূমি খাতে দেখা দিয়েছিল। এগুলোর দ্রুত সমাধান না করা হলে, এই অসুবিধাগুলো সরাসরি সেবার মান এবং জনগণের সন্তুষ্টির স্তরকে প্রভাবিত করবে। তাই, জনগণের অফিসে আসার জন্য অপেক্ষা না করে, কম্যুনের গণপরিষদ স্বতঃপ্রণোদিত হয়ে নির্দেশনা ও সহায়তা প্রদানের জন্য গ্রামগুলোতে বিশেষায়িত কর্মী পাঠিয়েছে।
ট্রুং থুওং গ্রামের প্রধান মিসেস নগুয়েন থি ত্রিন বলেছেন যে, গ্রামটিতে ১৪০০ জনেরও বেশি বাসিন্দা থাকায় প্রশাসনিক কার্যক্রম পরিচালনার প্রয়োজনীয়তা বেশ ব্যাপক। অনেক জন্ম সনদে নাম বা জন্ম তারিখ সংক্রান্ত ভুল তথ্য থাকায় নাগরিক লেনদেন সম্পাদনে অসুবিধা সৃষ্টি হয়।
ভূমি মালিকানার ক্ষেত্রে, সাধারণ সমস্যাগুলোর মধ্যে প্রায়শই উত্তরাধিকারের দলিল, হস্তান্তরপত্র, বা মৃত ব্যক্তির নামে নিবন্ধিত কিন্তু অসম্পূর্ণ আইনি নথিপত্রসহ ভূমি ব্যবহারের অধিকারের সনদ অন্তর্ভুক্ত থাকে। ট্রুং থুওং গ্রামের জনাব নগুয়েন ভ্যান ড্যান বলেন যে, একটি অগ্নিকাণ্ডের পর তার পরিবারের সমস্ত নথিপত্র নষ্ট হয়ে যায়। নতুন জন্ম সনদের জন্য আবেদন করার সময়, যাচাইয়ের জন্য তাকে অনেক সম্পর্কিত নথি খুঁজতে হয়েছিল। তবে, কম্যুনের কর্মকর্তাদের নির্দেশনা এবং ধাপে ধাপে ব্যাখ্যার ফলে তার সমস্যাগুলো দ্রুত সমাধান হয়ে যায়।
একইভাবে, আগে যেমন নথি প্রক্রিয়াকরণের জন্য ১০ কিলোমিটারের বেশি ভ্রমণ করতে হতো, তার পরিবর্তে জিয়াং ট্রিয়েউ, কিম জিয়াং, ডং ডিন গ্রামের বাসিন্দারা সম্প্রতি তাদের নিজ নিজ এলাকাতেই কম্যুন কর্মকর্তাদের কাছ থেকে সরাসরি নির্দেশনা ও নথি প্রক্রিয়াকরণ পরিষেবা পাচ্ছেন। এই পদ্ধতিটি উং হোয়া কম্যুনকে তৃণমূল পর্যায়ে প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সমাধানে থাকা ‘বাধাগুলো’ ক্রমান্বয়ে দূর করতে সাহায্য করছে, যার ফলে পরিষেবার মান উন্নত হচ্ছে এবং জনগণের অনুমোদন ও উচ্চ প্রশংসা লাভ করছে।
গ্রাহক সন্তুষ্টি ৯০ শতাংশের বেশি বৃদ্ধি করুন।
প্রতি রবিবার সকালে, কমিউনের বিভিন্ন বিশেষায়িত বিভাগের ৮-১০ জন কর্মকর্তার কর্মদল সরাসরি গ্রামের সাংস্কৃতিক কেন্দ্রগুলিতে কাজ করতে যায়। এই ভ্রাম্যমাণ সহায়তা কেন্দ্রগুলিতে, কর্মকর্তারা কমিউন গণকমিটির কর্তৃত্বাধীন প্রতিটি ধরনের কার্যধারার জন্য প্রয়োজনীয় কাগজপত্র ও পদ্ধতি সম্পর্কে জনগণকে নির্দেশনা দেন; এছাড়াও তাঁরা পাবলিক সার্ভিস পোর্টালে নথি পূরণ ও জমা দেওয়া, আবেদনপত্র গ্রহণ এবং নিয়ম অনুযায়ী ফলাফল জানানোর সময় নির্ধারণে সহায়তা করেন।
প্রতিটি পরিষেবা সেশন আয়োজনের প্রক্রিয়াটিকে পাঁচটি ধাপে প্রমিত করা হয়েছে: নাগরিকদের আগে থেকে অবহিত করা; প্রয়োজনীয় নথিপত্র পর্যালোচনা করা এবং সে বিষয়ে তাদের নির্দেশনা দেওয়া; সিস্টেমে তথ্য প্রবেশ করাতে সহায়তা করা; প্রক্রিয়াকরণের অগ্রগতি পর্যবেক্ষণ করা; এবং ফলাফল প্রদান ও সন্তুষ্টির মাত্রা জরিপ করা। এই পদ্ধতিটি ভুলত্রুটি কমাতে, যাতায়াতের সংখ্যা হ্রাস করতে এবং নাগরিকদের জন্য সুবিধা সহজতর করতে সাহায্য করে, বিশেষ করে যারা এখনও ডিজিটাল প্রযুক্তিতে পারদর্শী নন।
কিম জিয়াং গ্রামের বাসিন্দা মিসেস ফুং থি নিগিয়েম বলেছেন যে, গ্রামেই প্রশাসনিক প্রক্রিয়াগুলো সমাধানের জন্য সহায়তার ব্যবস্থা করায় মানুষের যথেষ্ট সময় ও শ্রম সাশ্রয় হয়েছে। মিসেস নিগিয়েম জানান, "সবগুলো ধাপই পরিষ্কার ও সহজভাবে ব্যাখ্যা করা আছে। আমাদের মতো বয়স্কদের এখন আর কোনো প্রক্রিয়া নিয়ে চিন্তা করতে হয় না।"
পরিকল্পনা অনুযায়ী, মডেলটি প্রাথমিকভাবে অধিক সংখ্যক আবেদনপত্র থাকা গ্রামগুলিতে পরীক্ষামূলকভাবে চালু করা হবে। এর কার্যকারিতা মূল্যায়নের পর, পৌরসভা এটিকে অন্যান্য আবাসিক এলাকায় প্রসারিত করবে, যাতে জনগণ সহজে সরকারি প্রশাসনিক পরিষেবা পেতে পারে।
উং হোয়া কম্যুনের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ডুক বিনের মতে, মডেলটি চালু করার দুই মাসেরও বেশি সময় পর, কম্যুনের বিশেষায়িত বিভাগগুলো জনগণের জন্য প্রায় ৫০০টি প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সম্পন্ন করেছে। প্রক্রিয়াকরণের সময় প্রায় ৯০% কমে এসেছে এবং জনগণের সন্তুষ্টির হার ৯০%-এর বেশি পৌঁছেছে।
বিশেষ করে, সরাসরি গ্রামগুলিতে ভ্রাম্যমাণ সহায়তা দল পাঠানোর ফলে কমিউনের জনপ্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্রগুলির কাজের চাপ কমাতে এবং তৃণমূল কর্মকর্তাদের কাজের ধরণ ও পদ্ধতিতে ইতিবাচক পরিবর্তন আনতে অবদান রেখেছে। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, এই পদ্ধতিটি ধীরে ধীরে মানসিকতাকে 'জনগণ সরকারের সন্ধান করছে' থেকে 'সরকার সক্রিয়ভাবে জনগণের সেবা করছে'-এ পরিবর্তন করছে, যার মাধ্যমে নতুন উন্নয়ন পর্যায়ে একটি সেবামুখী, জনবান্ধব এবং জনকেন্দ্রিক প্রশাসনের চেতনা স্পষ্টভাবে প্রদর্শিত হচ্ছে।
উৎস: https://hanoimoi.vn/xa-ung-hoa-dua-hanh-chinh-cong-den-gan-nguoi-dan-1209523.html
