Xung quanh kết quả bước đầu, những khó khăn sau 1 năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, bà Lê Thị Thanh, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Quảng Trị đã có cuộc trao đổi với phóng viên Dân trí.
Khắc phục tình trạng "xin ý kiến vòng vo, chờ cấp trên"
Bà có thể đánh giá về những chuyển biến trong hoạt động của cơ sở sau 1 năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp?
Bà Lê Thị Thanh, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Quảng Trị (Ảnh: Nhật Anh).
- Theo tôi, chính quyền 2 cấp tại Quảng Trị cơ bản vận hành ổn định, thông suốt, hiệu quả. Chỉ đạo, điều hành từ tỉnh đến xã, phường thống nhất, đồng bộ. Tinh giản biên chế góp phần tiết kiệm chi ngân sách. Cải cách hành chính và chuyển đổi số tạo chuyển biến rõ nét trong phục vụ, nâng cao chất lượng dịch vụ công.
Đối với các xã, phường chủ động hơn trong đổi mới phương thức làm việc. Năng lực, thái độ phục vụ của cán bộ, công chức cấp xã đã từng bước được nâng lên; công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân được thực hiện nghiêm túc.
Người dân tỉnh Quảng Trị đến Trung tâm phục vụ hành chính công làm thủ tục (Ảnh: Tiến Thành).
Theo bà, tình trạng "xin ý kiến vòng vo", "chờ cấp trên" đã được giải quyết?
- Quan điểm của lãnh đạo tỉnh Quảng Trị luôn siết chặt kỷ cương, kỷ luật hành chính. Sau khi hợp nhất, Chủ tịch UBND tỉnh đã nhấn mạnh 3 nội dung.
Thứ nhất, tăng cường tính chủ động của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tham mưu thực hiện nhiệm vụ thuộc lĩnh vực phụ trách.
Thứ hai, đề cao vai trò của người đứng đầu, gắn trách nhiệm cá nhân với trách nhiệm tập thể, với kết quả, hiệu quả đạt được.
Thứ ba, yêu cầu ngày càng cao về hiệu quả, chất lượng tham mưu. Văn bản tham mưu phải đảm bảo đầy đủ thành phần, cơ sở pháp lý, thực tiễn, có chính kiến, thể hiện rõ quan điểm, hướng xử lý rõ ràng.
Nhiều thủ tục hành chính người dân có thể làm ngay tại cấp xã (Ảnh: Tiến Thành).
Việc phân cấp, phân quyền mạnh hơn giúp cấp xã không còn là đơn vị chủ yếu thực hiện nhiệm vụ theo chỉ đạo mà trở thành chủ thể trực tiếp giải quyết vấn đề phát sinh từ thực tiễn. Cán bộ, lãnh đạo nhiều xã, phường đã chủ động nghiên cứu, tham mưu, đề xuất giải pháp, chịu trách nhiệm thay vì trông chờ, phụ thuộc cấp trên.
Có thể khẳng định, việc khắc phục tình trạng “xin ý kiến vòng vo”, “chờ cấp trên cho ý kiến” đã có những chuyển biến tích cực. Để phát huy hiệu quả lâu dài, tôi thấy cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền theo hướng rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm, để cấp xã chủ động thực hiện nhiệm vụ, hạn chế việc xin ý kiến không cần thiết.
Để nâng cao năng lực, bản lĩnh và tinh thần dám nghĩ, dám làm của đội ngũ cán bộ cơ sở, Sở Nội vụ đã có giải pháp gì thưa bà?
- Chúng tôi xác định phải đồng thời thực hiện các giải pháp về tổ chức bộ máy, công tác cán bộ và cơ chế hỗ trợ thực thi công vụ. Tập trung rà soát, sắp xếp đội ngũ cán bộ phù hợp với vị trí việc làm. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng quản lý nhà nước, tham mưu, xử lý tình huống, ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số nhằm nâng cao năng lực thực thi công vụ của cán bộ cơ sở.
Địa phương cũng luôn chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh, trách nhiệm, tinh thần đổi mới. Việc đánh giá cán bộ sẽ gắn với kết quả, sản phẩm công việc, mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp. Kịp thời biểu dương tập thể, cá nhân dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.
Công cụ đột phá đo năng lực cán bộ
Bà nhìn nhận như thế nào về công nghệ tác động đến chất lượng điều hành, giải quyết thủ tục hành chính và trách nhiệm của cán bộ?
- Tôi cho rằng, chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ là xu thế tất yếu, góp phần thay đổi phương thức quản trị công vụ, tạo đột phá toàn diện về chất lượng điều hành, giải quyết thủ tục hành chính, trách nhiệm của cán bộ, công chức.
Robot AI được nhiều địa phương tại tỉnh Quảng Trị đưa vào ứng dụng, hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính (Ảnh: Đặng Hà).
Công nghệ kết nối tỉnh đến xã, tạo thành chỉnh thể vận hành theo thời gian thực. Ứng dụng nền tảng số giúp các chỉ đạo được truyền tải, thực thi nhanh chóng. Lãnh đạo các cấp ra quyết định dựa trên dữ liệu trực quan thay vì báo cáo truyền thống có độ trễ lớn.
Dẫn chứng là năm 2025, công tác chỉ đạo, điều hành của Quảng Trị trở thành điểm sáng cải cách hành chính, đạt 97,37% điểm số, xếp thứ 11/34 tỉnh, thành phố.
Sự quyết liệt từ cấp vĩ mô cùng sự chuyển đổi tư duy từ “quản lý” sang “phục vụ” đã tạo chuyển biến rõ nét, giúp cải cách thủ tục hành chính của Quảng Trị năm 2025 đạt 99,30% điểm số, xếp thứ 17/34 tỉnh, thành phố.
Công nghệ cũng là công cụ kiểm soát thực thi công vụ. Khi mọi thao tác được gắn với từng tài khoản và vị trí việc làm, cán bộ, công chức không thể né tránh hay đổ lỗi khách quan. Năng lực cũng không còn được đánh giá cảm tính mà đo bằng KPI, mức độ hài lòng của người dân.
Theo bà, sự thay đổi quan trọng nhất của cán bộ cấp xã trong giai đoạn hiện nay là gì?
- Theo tôi, sự thay đổi có vai trò quan trọng nhất đối với cán bộ cấp xã hiện nay đó là thay đổi tư duy phục vụ người dân. Thẩm quyền được mở rộng, cách làm việc có thể đổi mới, nhưng nếu tư duy vẫn nặng về quản lý, giải quyết công việc theo lối hành chính, hiệu quả phục vụ sẽ không cao.
Khi cán bộ có tư duy lấy người dân làm trung tâm, xem sự hài lòng của người dân là thước đo chất lượng công việc, họ sẽ chủ động học hỏi, nâng cao năng lực, trình độ, sử dụng hiệu quả thẩm quyền được giao, cải tiến cách làm việc để phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn.
Thay đổi tư duy là cốt lõi, động lực dẫn đến sự thay đổi về phương thức làm việc, yếu tố then chốt góp phần xây dựng chính quyền cơ sở ngày càng chuyên nghiệp, phục vụ nhân dân tốt hơn.
Vậy đâu là những thách thức lớn nhất hiện nay đối với chính quyền địa phương 2 cấp, và giải pháp để giải quyết thách thức, thưa bà?
- Từ thực tiễn triển khai chính quyền địa phương 2 cấp, theo tôi khó khăn nổi bật là khối lượng công việc và thẩm quyền cấp xã tăng, yêu cầu về năng lực chuyên môn, kỹ năng quản trị, ứng dụng công nghệ của cán bộ, công chức ngày càng cao; hạ tầng số, điều kiện làm việc ở một số địa bàn còn hạn chế.
Cán bộ xã Tuyên Hóa, Quảng Trị về tận thôn, bản giải quyết thủ tục hành chính cho người dân (Ảnh: Tiến Thành).
Để giải quyết những khó khăn, thách thức trên, tỉnh Quảng Trị sẽ tập trung vào 3 nhóm giải pháp trọng tâm.
Thứ nhất, tiếp tục rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị; xác định rõ vai trò phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị nhằm bảo đảm thực hiện rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm.
Thứ hai, đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là cán bộ cấp xã.
Thứ ba, tăng cường chuyển đổi số, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo.
Tôi tin tưởng với sự đồng thuận của người dân, quyết tâm của đội ngũ cán bộ, công chức và sự chỉ đạo sát sao của các cấp, chính quyền địa phương 2 cấp sẽ phát huy hiệu quả, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, phục vụ nhân dân, đưa tỉnh Quảng Trị ngày càng phát triển.
Xin cảm ơn bà!
Nguồn: https://dantri.com.vn/noi-vu/can-bo-cong-chuc-khong-con-cho-de-ne-va-do-20260628170552390.htm
