Xã Nga Sơn triển khai tốt công tác giải phóng mặt bằng dự án đường giao thông từ Khu Công nghiệp Bỉm Sơn đến đường bộ ven biển đoạn qua Nga Sơn - Hoằng Hóa.
Mô hình mới, cách làm mới
Đầu năm 2025, theo theo Kế hoạch số 02/KH-UBND ngày 2/1/2025 của UBND tỉnh về “GPMB các dự án đầu tư có sử dụng đất năm 2025”, toàn tỉnh đặt mục tiêu GPMB hơn 2.590ha đất cho 686 dự án. Tuy nhiên, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1/7/2025 đã mang đến một “luồng sinh khí” mới trong cách tiếp cận nhiệm vụ GPMB. Trên cơ sở chỉ tiêu GPMB năm 2025 chuyển tiếp từ UBND cấp huyện trước đây, các xã, phường đã rà soát và đăng ký chỉ tiêu thực hiện GPMB các dự án trên địa bàn. Đồng thời, chủ động “gạn đục khơi trong”, loại bỏ những dự án không còn phù hợp và bổ sung những danh mục sát sườn với thực tiễn địa phương. Kết quả của sự tinh chỉnh trên là tỉnh đã có Quyết định số 3125/QĐ-UBND ngày 23/9/2025, giao chỉ tiêu mới cho các xã, phường thực hiện GPMB của 625 dự án, với diện tích hơn 2.418ha. Việc phân cấp mạnh mẽ về cơ sở giúp các địa phương làm chủ “trận địa” GPMB, nhưng cũng đặt lên vai đội ngũ cán bộ cơ sở những áp lực không hề nhỏ.
Dù quyết tâm chính trị cao, nhưng công tác GPMB năm 2025 vẫn đối mặt với những rào cản mang tính lịch sử. Trong đó, khó khăn nhất là sự “đứt gãy” thông tin, bởi hồ sơ quản lý đất đai qua nhiều thời kỳ bị thất lạc hoặc không đầy đủ khiến việc xác định nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất như “mò kim đáy bể”. Điều này không chỉ làm chậm tiến độ GPMB, mà còn dễ phát sinh khiếu kiện do thiếu căn cứ pháp lý vững chắc. Mặt khác, tâm lý người dân bị thu hồi đất vẫn là “bài toán” khó giải. Tại nhiều dự án, người dân chưa đồng thuận do đơn giá bồi thường còn khoảng cách so với kỳ vọng. Đáng chú ý, khi chuyển đổi sang mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, việc bàn giao hồ sơ từ cấp huyện về xã, phường tại một số nơi còn thiếu đồng bộ, khiến nhiều địa phương chưa có cơ sở triển khai các bước tiếp theo trong công tác GPMB các dự án...
Để đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ GPMB theo kế hoạch đề ra, trung tuần tháng 7/2025 tỉnh đã có văn bản chỉ đạo các xã, phường nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung nguồn lực, quyết liệt hơn nữa trong công tác chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ GPMB trên địa bàn. Đồng thời, khẩn trương thành lập các hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho từng dự án. Mỗi thành viên hội đồng phải có “địa chỉ” trách nhiệm rõ ràng với mốc thời gian cụ thể.
Cùng với đó, các địa phương bằng những cách làm sáng tạo để “mở lòng dân” như đẩy mạnh tuyên truyền, vận động để nâng cao nhận thức, tư tưởng, tạo sự đồng thuận, thống nhất của Nhân dân trong công tác GPMB, bàn giao mặt bằng sạch cho chủ đầu tư thực hiện các dự án. Hay đối thoại để tìm tiếng nói chung giữa chính quyền với người dân bị thu hồi đất. Các hội nghị đối thoại không chỉ là nơi giải thích chính sách, mà là nơi các cấp chính quyền trong tỉnh lắng nghe và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho từng trường hợp cụ thể. Để bảo vệ tính nghiêm minh của pháp luật, tỉnh cũng yêu cầu các địa phương kiên quyết xử lý những trường hợp chây ỳ, trục lợi thông qua việc thành lập ban cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc.
"Mở lòng dân" bằng dân vận và cơ chế linh hoạt
Giữa bối cảnh đó, xã Nga Sơn đã trở thành điểm sáng trong việc hóa giải áp lực GPMB. Dự án đường giao thông từ Khu Công nghiệp Bỉm Sơn đến đường bộ ven biển đoạn qua Nga Sơn - Hoằng Hóa đi qua địa bàn xã có chiều dài 5,81km, ảnh hưởng đến 295 hộ dân. Việc GPMB của dự án lên tới 17,3ha là một thách thức không hề nhỏ với chính quyền địa phương. Xác định GPMB là việc khó do chạm đến quyền lợi trực tiếp của người dân, xã đã lấy phương châm “Tuyên truyền đi trước mở đường”. Các tổ công tác được thành lập với tinh thần “mưa dầm thấm sâu”, trực tiếp xuống từng hộ gia đình để giải thích về ý nghĩa của dự án, những lợi ích sát sườn về giao thương đến giá trị đất đai sẽ gia tăng khi tuyến đường hoàn thiện. Nhờ vậy, phần lớn hộ dân đã đồng thuận nhận bồi thường, bàn giao mặt bằng phục vụ dự án.
Đối với những “nút thắt” còn lại, nhất là 410m2 đất ở xen kẹp của 13 hộ dân chưa thông, địa phương không nóng vội áp đặt hành chính. Thay vào đó là triển khai phương án vận động theo nhóm đối tượng, đảm bảo người dân hiểu đúng, hiểu đủ và thấy rõ quyền lợi chính đáng của mình được bảo vệ. Khi dân hiểu, dân tin chắc chắn sẽ đồng thuận với phương án bồi thường GPMB. Sự linh hoạt trong điều hành và tuyên truyền, vận động của xã Nga Sơn đã mang lại kết quả bứt phá. Năm 2025, dù chỉ tiêu được giao là 11ha, nhưng xã đã hoàn thành 12,18ha, đạt 132,2% kế hoạch. Những dự án trọng điểm như: đường giao thông từ Khu Công nghiệp Bỉm Sơn đến đường bộ ven biển đoạn qua Nga Sơn - Hoằng Hóa hay dự án tiêu thoát lũ Bắc Thanh Hóa đều ghi nhận tiến độ giải ngân và thi công khả quan nhờ sự đồng thuận của Nhân dân. Tuy nhiên, chính quyền xã cũng khẳng định sự kiên quyết trong thực thi pháp luật. Các trường hợp cố tình chây ỳ, xã sẽ hoàn thiện hồ sơ pháp lý để thực hiện cưỡng chế, đảm bảo tính nghiêm minh và công bằng cho cộng đồng.
Thực tế toàn tỉnh cho thấy, khó khăn lớn nhất vẫn nằm ở sự chênh lệch đơn giá bồi thường và việc thiếu cơ chế hỗ trợ đất vườn, ao xen kẹp. Để tháo gỡ, tỉnh đã chỉ đạo các địa phương vận dụng linh hoạt Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ. Theo đó, quyền quyết định các biện pháp hỗ trợ khác khi Nhà nước thu hồi đất đã được trao cho xã. Đây không chỉ là điểm sáng về chính sách trong năm 2025, mà còn là công cụ đắc lực để chính quyền cơ sở áp dụng linh hoạt, sát với thực tế từng địa phương trên nguyên tắc “dân chủ, khách quan, công bằng”. Đồng thời, sự thống nhất giữa đảng ủy và chính quyền trong việc quyết định mức hỗ trợ khác chính là đòn bẩy để tạo sự đồng thuận trong Nhân dân.
Tính đến cuối năm 2025 toàn tỉnh GPMB được 1.479ha, đạt 61,2% kế hoạch. Dù con số này cho thấy khối lượng công việc còn lại rất lớn, nhưng cũng cho thấy hướng đi của tỉnh đang đúng đắn. Bước vào giai đoạn mới, công tác GPMB của tỉnh không chỉ đơn thuần là thu hồi đất, mà là quá trình xây dựng niềm tin. Khi người dân thấy được sự minh bạch trong chính sách, sự chân thành trong đối thoại và sự công bằng trong quyền lợi, họ sẽ sẵn sàng bàn giao mặt bằng vì sự phát triển chung. “Chìa khóa mở lòng dân" vì thế là sự thấu hiểu và sẻ chia giữa chính quyền với Nhân dân trong mỗi bước đi của các dự án.
Bài và ảnh: Trần Thanh
Nguồn: https://baothanhhoa.vn/chia-khoa-mo-long-dan-trong-gpmb-cac-du-an-280794.htm
![[Ảnh] Lễ kỷ niệm 75 năm Ngày Báo Nhân Dân ra số đầu](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/11/1773213390692_7-1859.jpeg)
Bình luận (0)