Zajištění udržitelného sociálního zabezpečení.

Provincie Quang Ninh označila péči o životy etnických menšin za ústřední a trvalý úkol své strategie socioekonomického rozvoje. V rámci implementace usnesení Provinčního stranického výboru č. 06-NQ/TU ze dne 17. května 2021 o udržitelném socioekonomickém rozvoji spojeném se zajištěním národní obrany a bezpečnosti v obcích, vesnicích a osadách v oblastech etnických menšin, horských, pohraničních a ostrovních oblastech na období 2021–2025 s vizí do roku 2030 si obce stanovily cíle v oblasti zajištění sociálního zabezpečení, zmenšení rozvojové propasti a zlepšení kvality života obyvatel.

Zdravotní prohlídky dětí na zdravotní stanici obce Ba Chẽ.

Od okamžiku vydání usnesení provincie upřednostňovala značné zdroje pro vícerozměrný program snižování chudoby, podporu obživy a rozvoj výroby. Dopravní systém, elektřina, čistá voda, školy a zdravotní stanice byly investovány komplexně, což pomohlo lidem v horských oblastech lépe získat přístup k základním službám. Byly široce zavedeny politiky podporující bydlení pro chudé a téměř chudé domácnosti a znevýhodněné rodiny; mnoho modelů podporujících obživu, odbornou rekvalifikaci a ekonomický rozvoj domácností zpočátku přineslo jasné výsledky.

V bývalém okrese Binh Lieu, který má nejvyšší procento etnických menšin v provincii, se aktivně podílel celý politický systém okresu, který se zaměřoval na vedení, řízení a rychlé a efektivní provádění politik a směrnic ústřední vlády a provincie v oblasti socioekonomického rozvoje oblastí s etnickými menšinami.

Okres se striktně řídil obsahem usnesení 06 a řídil vypracováním plánu a vybral tři průlomové oblasti pro jeho realizaci v souladu s charakteristikami a situací dané lokality. Konkrétně byly tyto tři průlomové oblasti jasně identifikovány jako: postupný rozvoj a zlepšování synchronní socioekonomické infrastruktury ve venkovských oblastech a mezi etnickými menšinovými komunitami; podpora vzdělávání a odborné přípravy s cílem zvýšit intelektuální úroveň a kvalitu lidských zdrojů; a rozvoj zemědělství a lesnictví ve spojení s využitím potenciálu a silných stránek přírodní krajiny a kulturních tradic etnických komunit v oblasti k rozvoji cestovního ruchu, zejména komunitního cestovního ruchu…

Aby Binh Lieu konkretizoval toto usnesení, z provinčních a místních rozpočtů a ze socializovaných zdrojů stanovil priority a zaměřil se na realizaci investičních projektů zaměřených na rozvoj synchronní dopravní infrastruktury v okrese, která slouží jako hnací síla pro lidi, aby se vymanili z chudoby a zbohatli. Mezi významné příklady patří projekt rekonstrukce a modernizace meziobecní silnice spojující Huc Dong - Dong Van - Cao Ba Lanh s národní dálnicí 18C s celkovou investicí 430 miliard VND, který byl dokončen a uveden do provozu; a projekt rekonstrukce a modernizace silnice spojující národní dálnici 18C s malebnou oblastí terasovitých rýžových polí v obci Luc Hon s celkovou investicí 110 miliard VND. Silnice má celkovou délku přibližně 8,73 km a šířku 5,5–6 m. Výchozí bod se napojuje na národní dálnici 18C (oblast Ban Pat, obec Luc Hon) a koncový bod napojuje na meziobecní silnici spojující Luc Hon - Dong Tam - Hoanh Mo (oblast dolní vesnice Ngan Vang). Dokončená a funkční silnice otevřela synchronizované dopravní spojení mezi obcemi, což usnadňuje dopravu a obchod pro místní obyvatele.

Od té doby je Binh Lieu jednou z lokalit, které efektivně implementovaly program udržitelného snižování chudoby podle přístupu „dát rybářský prut, ne rybu“, poskytovaly podmíněnou podporu a povzbuzovaly lidi k proaktivnímu zlepšování jejich života. V důsledku toho se míra chudoby rok od roku rapidně snižovala a mnoho vesnic se vymanilo ze statusu extrémně znevýhodněných.

Pan La A Nong a členové rozvojového družstva Dinh Trung balí maniokové rýžové výrobky z Binh Lieu.

Pozitivní změny v infrastruktuře a živobytí vytvořily pro lokalitu důležitý základ pro propagaci jejích charakteristických zemědělských produktů a formování oblastí koncentrované komoditní produkce. Zejména maranta a rýžové nudle z maranty se staly jedním z klíčových produktů okresu a přispívají ke zvýšení příjmů a stabilní zaměstnanosti etnických menšin.

Pan La A Nong, ředitel Dinh Trung Development Cooperative (obec Binh Lieu), uvedl: „Nužděné nudle se vyrábějí ze 100% hlíz maranty pomocí moderní technologie. Aby se tyto žvýkací a lahodné nudle s jejich přirozenou barvou vyrobily, členové družstva nashromáždili dlouholeté zkušenosti a striktně dodržovali zásady od výběru surovin, čištění hlíz maranty, mletí mouky až po sušení atd. Domácnosti členů investovaly do moderních strojů, čímž zvýšily produktivitu a zároveň zajistily bezpečnost potravin a ušetřily čas a práci.“

Je vidět, že díky investičním zdrojům z programů a projektů zaměřených na socioekonomický rozvoj v oblastech s etnickými menšinami získalo mnoho domácností podporu v rozvoji výroby, přístupu k preferenčním úvěrům a transformaci struktur plodin a chovu hospodářských zvířat tak, aby vyhovovaly místním podmínkám. V důsledku toho se životy lidí postupně výrazně zlepšily.

Model pěstování chilli papriček etnickými menšinami v obci Tien Yen přináší vysokou ekonomickou efektivitu. Foto: Tran Hoan (přispěvatel)

Provincie splnila Národní cílový program pro udržitelné snižování chudoby (2021–2025) o tři roky dříve, než bylo plánováno, a podle standardu chudoby provincie již nemá žádné chudé nebo téměř chudé domácnosti (1,4krát vyšší než standard chudoby ústřední vlády z hlediska příjmových kritérií); zároveň se nadále zaměřuje na zlepšování kvality a doplňování kritérií/ukazatelů, aby splňovala standardy Nového rozvoje venkova (NRD) podle kritérií NRD stanovených pro období 2021–2025 pro obce v oblastech etnických menšin, horských, pohraničních a ostrovních regionech. Quang Ninh byl také premiérem uznán za město, které v roce 2024 dokončilo stavební úkol NRD. Provinční lidový výbor nedávno vydal rozhodnutí č. 4559/QD-UBND ze dne 1. prosince 2025, kterým schválil výsledky přezkumu chudých a téměř chudých domácností na konci roku 2025 v provincii Quang Ninh. V souladu s tím již v celé provincii neexistují chudé nebo téměř chudé domácnosti podle vícerozměrného standardu chudoby pro období 2023–2025, jak je stanoveno v usnesení Provinční lidové rady č. 13/2023/NQ-HĐND.

Dosažené úspěchy ukazují, že Quang Ninh postupně zajišťuje udržitelné sociální zabezpečení a vytváří základ pro vzestup a komplexní rozvoj etnických menšin.

Van Anh

Zdroj: https://baoquangninh.vn/bao-dam-an-sinh-xa-hoi-ben-vung-3387390.html