Pod tlakem USA Spojené arabské emiráty rychle omezují situaci s „pašováním“ zboží do Ruska?

Spojené arabské emiráty (SAE) se kvůli svým vazbám s Ruskem dostaly do hledáčku Spojených států a Evropské unie (EU). Tyto vazby podkopaly snahy Západu o ekonomický tlak na Moskvu v důsledku rusko-ukrajinského konfliktu.

Začátkem září navštívili SAE zástupci Velké Británie, EU a USA, aby vyjádřili znepokojení nad vazbami tohoto státu Perského zálivu na Rusko a snažili se zablokovat přístup Ruska k určitým produktům, jako jsou počítačové čipy a elektronické součástky, které by mohly být použity k posílení ruského válečného úsilí.

Nyní, pod rostoucím tlakem Západu a rostoucí hrozbou, že se válka mezi Izraelem a Hamásem rozšíří do dalších částí Blízkého východu, Abú Zabí pravděpodobně provede určité úpravy politiky.

Pod tlakem sankcí

Evropská komise (EK) – výkonný orgán EU – právě tento týden informovala své členské státy o nejnovějším vývoji, kdy Spojené arabské emiráty souhlasily s omezením reexportu „citlivého“ zboží do Ruska, které by mohlo být použito ve válce na Ukrajině, informovala 10. listopadu agentura Bloomberg.

Úředník SAE v e-mailovém prohlášení agentuře Bloomberg sdělil, že Spojené arabské emiráty přijímají opatření k omezení vývozu a reexportu určitých produktů do konfliktních zón a mají zaveden právní rámec pro kontrolu vývozu, který umožňuje průběžně sledovat vývoz produktů dvojího užití (těch, které slouží jak vojenským , tak civilním účelům).

SAE navíc udržují úzký dialog s mezinárodními partnery ohledně konfliktu na Ukrajině a jeho dopadu na globální ekonomiku, dodal úředník.

To znamená vítězství pro spojence Ukrajiny, kteří se podle agentury Bloomberg snažili zastavit přísun vojenského materiálu do Ruska.

Bílý dům uvalil sankce na subjekty se sídlem ve Spojených arabských emirátech za údajné porušování amerických vývozních kontrol a za poskytování podpory Rusku ve válce na Ukrajině. Foto: The Cradle

V posledních měsících USA a EU zintenzivnily úsilí o prosazování obchodních omezení, přičemž se zaměřily zejména na kontrolu schopnosti Ruska obcházet sankce a získávat zboží s vysokou prioritou, včetně desítek technologií a komponentů používaných ve zbraních nalezených na Ukrajině nebo potřebných k jejich výrobě.

Začátkem tohoto roku USA varovaly Spojené arabské emiráty, Omán a Turecko před pokusy o vyhýbání se sankcím a kontrolám vývozu, které byly loni na Moskvu uvaleny. V dubnu poté Washington uvalil sankce na dva subjekty se sídlem v SAE: výrobce dronů Aeromotus a společnost vyrábějící elektrická zařízení Hulm Al Sahra.

Podle amerického ministerstva financí údajně společnost Aeromotus dodávala ruským dovozcům bezpilotní letouny a robotické technologie poté, co Moskva v únoru loňského roku zahájila vojenskou kampaň na Ukrajině. Mezitím byla společnost Huml Al Sahra sankcemi uvalena na údajnou dodávku polovodičů amerického původu v hodnotě přibližně 190 000 dolarů, které podléhají americkým vývozním kontrolám, a také strojů, elektronických a optických zařízení ruským společnostem v druhé polovině roku 2022.

A nejnovější kolo sankcí oznámených USA začátkem tohoto měsíce se týkalo řady společností ze Spojených arabských emirátů obviněných z dodávky leteckého vybavení a zařízení pro příjem dat do Ruska, spolu se stovkami společností a jednotlivců z Turecka a Číny.

Tentokrát byla finanční firma ARX Financial Engineering se sídlem v SAE sankcionována za údajný pokus o zaslání ruských rublů ze sankcionované banky VTB (Rusko) a jejich konverzi na americké dolary.

Zvažte na základě výhod

Krátce po zářijové návštěvě západních představitelů ve Spojených arabských emirátech agentura Bloomberg informovala, že Abú Zabí zvažuje zavedení požadavků na vývozní licence pro určité technologie, včetně polovodičů.

Takový krok, pokud by k němu došlo, by nebyl způsoben pouze rostoucím tlakem ze Západu, ale také rostoucí hrozbou eskalace války mezi Izraelem a Hamásem v pásmu Gazy do dalších částí Blízkého východu. V takovém scénáři by SAE podle expertů chtěly posílit své vztahy se svým „bezpečnostním deštníkem“, USA.

„Pokud by SAE požádaly o vývozní licenci, bylo by to znamením, že mají pocit, že náklady na nedodržování západních omezení převyšují přínosy plynoucí z určitého obchodu s Ruskem,“ řekl v rozhovoru pro Al Jazeeru Mark Katz, profesor na Schar School of Policy and Government na George Mason University ve Virginii.

„Je to také známka toho, že SAE nechtějí poškodit své vztahy s USA, zvláště když čelí riziku širšího konfliktu na Blízkém východě, do kterého by byl zapojen Írán. A pak SAE chtějí americkou ochranu před Teheránem.“

Navíc s ohledem na to, že koncem tohoto měsíce začne Konference OSN o změně klimatu 2023 (COP28), bude hostitelská země SAE chtít, aby okolí bylo co nejklidnější.

Ruský prezident Putin se setkal s prezidentem Spojených arabských emirátů Muhammadem bin Zayedem Al Nahyanem na okraji 25. ročníku Mezinárodního ekonomického fóra v Petrohradu (SPIEF), 16. června 2023. Foto: Kremlin.ru

Otázkou je, zda když SAE kontrolují vývoz, není jasné, jak to způsobí problémy ve vztazích mezi SAE a Ruskem.

„Moskva možná chápe, že SAE tento krok učiní pod tlakem Západu. Navíc tento krok může pouze omezit, nikoli zcela vyloučit spolupráci mezi SAE a Ruskem. Moskva chce s SAE udržovat jakoukoli možnou spolupráci,“ řekl profesor Katz.

Možná by takové vývozní licence mohly pomoci prosazovat zájmy Abú Zabí – jak z hlediska jeho reputace jako obchodního centra na Blízkém východě, tak i z hlediska obav o národní bezpečnost souvisejících s rusko-íránskou aliancí.

„Vydávání vývozních licencí pomůže posílit myšlenku, že SAE jsou důvěryhodným místem pro podnikání,“ řekl televizi Al Jazeera Gordon Gray, bývalý velvyslanec USA v Tunisku. „SAE mají silné politické a ekonomické motivace k udržování dobrých vztahů s USA a EU. Nepochybně také podezřívají rostoucí vojenskou alianci mezi Ruskem a Íránem a chtějí chránit svou národní bezpečnost tím, že zabrání tomu, aby se zboží dvojího užití dostalo do íránských rukou.“

Vždycky existuje řešení

Představitelé Spojených arabských emirátů jsou znepokojeni prohlubujícím se partnerstvím Moskvy s Teheránem – částečně kvůli nestátním aktérům, které Moskva financuje, a částečně kvůli jejím aktivitám v oblasti výroby bezpilotních letounů a balistických raket – a také kvůli potenciálu, že by tyto aktivity mohly zhoršit bezpečnostní krize na Blízkém východě.

Nicméně, následování Západu, pokud jde o vztahy s Ruskem, nebude pro SAE bez určitých rizik. Rusko údajně dostává z Íránu dodávky bezpilotních letounů a dalších zbraňových systémů pro svou vojenskou kampaň na Ukrajině.

Z pohledu Abú Zabí, vzhledem k závislosti Ruska na Íránu a „povrchnější“ spolupráci mezi SAE a Ruskem, se Moskva pravděpodobně více přikloní k Teheránu, pokud se ve vztazích mezi SAE a Íránem objeví sporná otázka. To by mohlo pro SAE znamenat problémy.

Stánek ruských zbrojařů na Mezinárodním veletrhu obranné techniky (IDEX) v Abú Zabí ve Spojených arabských emirátech (SAE), 20. února 2023. Foto: CNN

Podle pana Graye Moskva ve skutečnosti nemusí vnímat tuto situaci jako možnost, jak Abú Zabí zabránit v dodržování západních sankcí proti Rusku. Otázkou je, zda SAE skutečně chtějí „uklidnit“ USA a jejich spojence omezením vývozu do Ruska.

„SAE a další státy Perského zálivu nemají příliš velký zájem o poškození svých vztahů s Ruskem,“ řekl televizi Al Jazeera Imad Harb, ředitel výzkumu a analýz v Arabském centru ve Washingtonu D.C.

„Pokud SAE tyto kontroly zavedou, rozhodnutí by bylo z geopolitických důvodů, v neposlední řadě proto, aby ukázaly, že plní přání USA a EU. Ale i kdyby Abú Zabí zavedlo kontroly vývozu, vždy existují způsoby, jak je obejít, protože to, na čem firmám a jednotlivcům nejvíce záleží, jsou jejich obchodní a komerční zájmy.“

Podle pana Harba je nepravděpodobné, že by vydání těchto vývozních licencí mělo příliš negativní dopad na vztahy mezi Ruskem a SAE. „SAE se vždy mohou dohodnout na prodeji zboží Rusku přes Írán, protože Teherán má s Moskvou dobré vztahy a je vždy ochoten Moskvě pomoci obejít jakékoli sankce,“ řekl .

Minh Duc (podle Al Jazeera, Bloomberg, AP)

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/bi-my-nan-gan-uae-tuc-toc-han-che-tinh-trang-tuon-hang-sang-nga-a635190.html