Ohledně prvních výsledků a obtíží, s nimiž se po roce fungování dvoustupňového systému místní samosprávy se paní Le Thi Thanh, ředitelka odboru vnitřních záležitostí provincie Quang Tri , pohovořila s reportérem novin Dan Tri.
Řešení problému „vyhledávání názorů oklikou, čekání na nadřízené“
Mohl byste zhodnotit změny v provozu zařízení po roce zavedení dvoustupňového systému místní samosprávy?
Paní Le Thi Thanh, ředitelka odboru vnitřních záležitostí provincie Quang Tri (Foto: Nhat Anh).
- Podle mého názoru dvoustupňový vládní systém v Quang Tri v zásadě funguje stabilně, hladce a efektivně. Řízení a řízení z provincie do obcí a obvodů je sjednocené a synchronizované. Zefektivnění pracovní síly přispívá k úsporám rozpočtových výdajů. Administrativní reforma a digitální transformace vedly k jasným změnám v poskytování služeb a zlepšily kvalitu veřejných služeb.
V obcích a obvodech se projevil proaktivnější přístup k inovacím pracovních metod. Postupně se zlepšily kapacity a přístup úředníků a státních zaměstnanců na úrovni obcí k poskytování služeb; práce na přijímání a zpracovávání zpětné vazby a návrhů od lidí byla vykonávána seriózně.
Lidé v provincii Quang Tri chodí do Centra veřejných administrativních služeb, aby vyřídili úkony (Foto: Tien Thanh).
Vyřešil se podle ní problém „vyhledávání názorů oklikou“ a „čekání na nadřízené“?
- Vedení provincie Quang Tri vždy dodržovalo přísnou administrativní disciplínu a pořádek. Po sloučení předseda provinčního lidového výboru zdůraznil tři klíčové body.
Zaprvé, posílit proaktivní roli agentur, jednotek a obcí při poradenství a plnění úkolů v jejich oblastech odpovědnosti.
Za druhé je důležité zdůraznit roli vůdce, propojit individuální odpovědnost s kolektivní odpovědností a s dosaženými výsledky a efektivitou.
Za třetí, roste poptávka po efektivních a vysoce kvalitních poradenských službách. Poradenské dokumenty musí zajišťovat úplnost, právní základ, praktickou relevanci a jasný postoj, vyjadřující jasné stanovisko a navrhovaný postup.
Mnoho administrativních úkonů mohou občané vyřídit přímo na úrovni obce (Foto: Tien Thanh).
Zvýšená decentralizace a delegování moci transformovaly obce z primárně vykonávajících úkoly podle směrnic na přímé subjekty odpovědné za řešení problémů vyplývajících z praktických situací. Mnoho úředníků a vedoucích obcí a sborů proaktivně zkoumalo, radilo a navrhovalo řešení a přebíralo odpovědnost, místo aby čekalo na vyšší úrovně a spoléhalo se na ně.
Lze potvrdit, že došlo k pozitivním změnám v překonávání situace „nepřímého vyhledávání názorů“ a „čekání na názory nadřízených“. Pro zajištění dlouhodobé efektivity se domnívám, že je nutné nadále zlepšovat mechanismus decentralizace a delegování tak, aby jasně definoval pravomoci a odpovědnost, a aby úřady na úrovni obcí mohly proaktivně plnit úkoly a omezit zbytečné žádosti o názory.
Paní, jaká řešení zavedlo ministerstvo vnitra pro posílení kapacit, kompetencí a proaktivního ducha úředníků z řad občanů?
- Rozhodli jsme se, že musíme současně zavést řešení týkající se organizační struktury, personálního řízení a mechanismů na podporu výkonu veřejných povinností. Zaměříme se na přezkoumání a uspořádání pracovní síly tak, aby odpovídala pracovním pozicím. Posílíme vzdělávání a rozvoj v oblasti dovedností státního řízení, poradenské práce, řešení situací, aplikace informačních technologií a digitální transformace s cílem posílit kapacitu veřejných služeb pro občany.
Místní úřady také důsledně upřednostňují budování týmu schopných, zodpovědných a inovativních úředníků. Hodnocení úředníků bude propojeno s pracovními výsledky a produkty, stejně jako s úrovní spokojenosti občanů a podniků. Týmy a jednotlivci, kteří se odváží myslet, jednat a převzít odpovědnost za společné blaho, budou neprodleně pochváleni.
Průlomový nástroj pro měření výkonu zaměstnanců.
Jak vnímáte dopad technologií na kvalitu správy věcí veřejných, zvládání administrativních postupů a odpovědnost úředníků?
- Věřím, že digitální transformace a aplikace technologií jsou nevyhnutelnými trendy, které přispívají ke změně metod veřejné správy, vytvářejí komplexní průlom v kvalitě správy věcí veřejných, řeší administrativní postupy a odpovědnost úředníků a státních zaměstnanců.
Roboti s umělou inteligencí se používají v mnoha lokalitách v provincii Quang Tri k pomoci s řešením administrativních postupů (Foto: Dang Ha).
Technologie propojuje provincie s obcemi a vytváří operační systém v reálném čase. Aplikace digitálních platforem umožňuje rychlý přenos a implementaci směrnic. Vedoucí pracovníci na všech úrovních činí rozhodnutí na základě vizuálních dat namísto tradičních zpráv se značným zpožděním.
Například v roce 2025 se vedení a řízení Quang Tri stalo zářným příkladem správní reformy, když dosáhlo 97,37 % cíle a umístilo se na 11. místě z 34 provincií a měst.
Rozhodné kroky na makroúrovni spolu s posunem v myšlení od „řízení“ k „službám“ vedly k jasné transformaci, která pomohla Quang Tri dosáhnout v roce 2025 skóre reformy správních postupů 99,30 %, což je 17. místo z 34 provincií a měst.
Technologie je také nástrojem pro kontrolu plnění veřejných povinností. Když je každá operace propojena s každým účtem a pracovní pozicí, úředníci a státní zaměstnanci se nemohou vyhýbat odpovědnosti ani svalovat vinu na vnější faktory. Kompetence se již nehodnotí subjektivně, ale měří se klíčovými ukazateli výkonnosti (KPI) a úrovní spokojenosti občanů.
Jaká je podle ní nejvýznamnější změna u úředníků na úrovni obcí v současném období?
- Podle mého názoru je dnes nejdůležitější změnou pro úředníky na úrovni obcí změna jejich myšlení ohledně služby lidem. Jejich pravomoci se mohou rozšířit a jejich pracovní metody se mohou reformovat, ale pokud se jejich myšlení bude i nadále silně soustředit na řízení a řešení záležitostí administrativním způsobem, efektivita služby nebude vysoká.
Když úředníci zaujmou myšlení zaměřené na lidi a budou vnímat spokojenost občanů jako měřítko kvality své práce, budou se proaktivně učit, zlepšovat své dovednosti a kvalifikaci, efektivně využívat svěřené pravomoci a zdokonalovat své pracovní metody, aby lépe sloužili občanům a podnikům.
Změna myšlení je jádrem a hnací silou změn v pracovních metodách, klíčovým faktorem přispívajícím k budování stále profesionalnějších místních samospráv, které lépe slouží lidem.
Jaké jsou tedy největší výzvy, kterým v současnosti čelí dvoustupňový systém místní samosprávy, a jaká jsou řešení těchto výzev, paní?
- Na základě praktické implementace dvoustupňového systému místní samosprávy jsou podle mého názoru nejvýznamnějšími obtížemi zvýšená pracovní zátěž a pravomoci na úrovni obcí, stále vyšší nároky na odbornou způsobilost, manažerské dovednosti a používání technologií mezi úředníky a státními zaměstnanci; a omezená digitální infrastruktura a pracovní podmínky v některých oblastech.
Úředníci z obce Tuyen Hoa v provincii Quang Tri jezdí přímo do vesnic a osad, aby vyřídili administrativní postupy pro obyvatele (Foto: Tien Thanh).
Aby se provincie Quang Tri vypořádala s těmito obtížemi a výzvami, zaměří se na tři klíčové skupiny řešení.
Za prvé, pokračovat v přezkoumávání a zlepšování funkcí, úkolů, pravomocí a organizační struktury agentur a jednotek; jasně definovat koordinační role mezi agenturami a jednotkami, aby byla zajištěna jasná odpovědnost za každý úkol a úkol.
Za druhé, musíme posílit vzdělávání a rozvoj kádrů a státních zaměstnanců, zejména těch na úrovni obcí.
Za třetí, posílit digitální transformaci, reformovat administrativní postupy, zlepšit kvalitu online veřejných služeb a využít spokojenost občanů a podniků jako měřítko úspěchu.
Věřím, že s konsensem lidu, odhodláním zaměstnanců a státních úředníků a důkladným vedením všech úrovní dvoustupňová místní samospráva efektivně přispěje k budování moderní a profesionální správy, která slouží lidem a pomáhá provincii Quang Tri se dále rozvíjet.
Děkuji, paní!
Zdroj: https://dantri.com.vn/noi-vu/can-bo-cong-chuc-khong-con-cho-de-ne-va-do-20260628170552390.htm
![[Video] Předpověď počasí na dnešní noc a zítra, 4. července 2026: Zbytky tajfunu č. 1 způsobí v severním Vietnamu rozsáhlé a dlouhodobé silné deště.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/03/1783083905760_thum-dem-png.webp)
