Město současně reorganizovalo svůj administrativní aparát a posílilo počet úředníků a státních zaměstnanců a zároveň provozovalo dvoustupňový systém místní samosprávy. To zajišťuje dodržování politik ústřední vlády a je v souladu s požadavky na správu hlavního města v novém kontextu.
Hned od začátku reorganizace administrativních jednotek a dokončení operací na úrovni okresů se hanojský městský výbor strany zaměřil na vedení a řízení komplexní revize personálního složení úředníků, státních zaměstnanců a státních zaměstnanců; proaktivně vyvíjel a implementoval plány pro umístění, uspořádání, převod a rotaci personálu v souladu s požadavky nové organizační struktury a zajišťoval stabilitu a kontinuitu ve správě věcí veřejných a službě lidem.
Zkušenosti z Hanoje za uplynulý rok ukazují, že fungování dvoustupňového systému místní samosprávy se netýká jen reorganizace administrativního aparátu, ale procesu současné restrukturalizace modelu vlády, modelu správy a modelu rozvoje. V rámci implementace politiky reorganizace administrativního aparátu ve spojení s fungováním dvoustupňového systému místní samosprávy město přezkoumalo, restrukturalizovalo a rozmístilo své úředníky a státní zaměstnance tak, aby se omezil počet mezistupňů a posílily zdroje pro úroveň přímo odpovědnou za plnění úkolů a službu lidem a podnikům.
Restrukturalizace probíhá ve spojení se zefektivněním organizační struktury politického systému od městské úrovně až po místní úroveň, aby se zajistilo, že bude v souladu s funkcemi, úkoly a požadavky stanovenými v rámci fungování nového modelu. Do května 2026 bude v celém městě 128 795 úředníků, státních zaměstnanců a veřejných zaměstnanců; z toho 109 800 bude na úrovni obcí (přibližně 85 % z celkového počtu úředníků, státních zaměstnanců a veřejných zaměstnanců v celém městě).
Počet zaměstnanců a personální obsazení jsou vědecky a vhodně rozdělovány tak, aby splňovaly požadavky úkolů ve čtyřech oblastech (strana, Lidová rada, Lidový výbor, Vietnamská vlastenecká fronta a další politické a společenské organizace). Struktura, odborná kvalifikace a politická teorie zaměstnanců na úrovni obcí v podstatě splňují požadavky pro plnění úkolů v podmínkách fungování dvoustupňové místní samosprávy, přičemž více než 94 % zaměstnanců má vysokoškolské nebo postgraduální vzdělání.
Po roce fungování dvoustupňového systému místní samosprávy v Hanoji je jednou z klíčových otázek organizační struktura, lidské zdroje a implementační kapacita na úrovni obcí. To není požadavek jen pro hlavní město, ale má to význam i pro proces zdokonalování modelu dvoustupňové místní samosprávy v celé zemi v nadcházejícím období.
Je zřejmé, že proces reorganizace administrativního aparátu, posílení personálu a provozování nového modelu je naléhavým požadavkem vzhledem ke stále náročnějším úkolům. Mnoho úkolů souvisejících se státní správou, koordinací rozvoje, odborným poradenstvím a podporou na místní úrovni bylo přímo převedeno na úroveň měst a obcí, což výrazně zvýšilo pracovní zátěž, rozsah řízení a provozní požadavky.
Hanoj je specifická městská oblast, která v současnosti zahrnuje 126 obcí a obvodů s přibližně 8,8 miliony obyvatel. Má největší stranickou organizaci, nejvyšší počet členů strany, největší kontingent úředníků a státních zaměstnanců a největší pracovní zátěž v zemi. Kromě svých běžných úkolů město plní strategické úkoly podle zákona o hlavním městě z roku 2026, stoletého územního plánu hlavního města a usnesení politbyra č. 02-NQ/TW ze dne 17. března 2026 o budování a rozvoji Hanoje v nové éře.
Výše uvedené postupy vyžadují další zdokonalení organizační struktury na úrovni měst se zaměřením na posílení kapacity plánování politik, rozvojové řízení, mezisektorovou koordinaci, správu dat a podporu na místní úrovni. V případě obcí a městských částí současná organizační struktura v podstatě splňuje požadavky na fungování dvoustupňového modelu místní samosprávy v počáteční fázi. Významné rozdíly ve velikosti populace, rozloze, úrovni urbanizace, pracovní zátěži a požadavcích na správu a řízení mezi různými oblastmi však vyžadují další zdokonalení organizačního modelu na úrovni obcí směrem k větší flexibilitě. Mnoho městských částí v centru měst má velikost populace, pracovní zátěž a požadavky na správu a řízení srovnatelné nebo dokonce větší než některé bývalé jednotky na úrovni okresů, přesto stále uplatňují stejnou organizační strukturu, personální obsazení a mechanismy alokace zdrojů jako menší oblasti.
V reakci na nové požadavky si město Hanoj stanovilo za svůj ústřední úkol pokračující přezkum a zlepšování funkcí, úkolů, operačních mechanismů a organizační struktury politického systému směrem k efektivnímu, efektivnímu a účinnému modelu, který by byl v souladu s dvoustupňovým modelem místní samosprávy.
Město zejména prosazuje reorganizaci vnitřních struktur v rámci agentur a jednotek snížením počtu mezilehlých úrovní a překonáním překrývajících se funkcí a odpovědností; důsledně uplatňuje zásadu „jeden úkol je přidělen pouze jedné vedoucí agentuře, přičemž primární odpovědnost nese jeden kontaktní bod“. Zároveň efektivně využívá specifické mechanismy a politiky podle zákona o hlavním městě z roku 2026 k posílení kapacity správy, implementace a kvality služeb pro občany a podniky.
Na základě analýzy praktických zkušeností město studuje klasifikaci obcí a obvodů podle specifických skupin správy a řízení a navrhuje mechanismy pro organizační strukturu, personální obsazení, decentralizaci, delegování pravomocí a alokaci zdrojů, které lépe odpovídají praktickým požadavkům. Současně bude i nadále zdokonalovat model správních jednotek na úrovni obcí směrem k efektivnějšímu, efektivnějšímu a účinnějšímu modelu, který zajistí kompatibilitu mezi velikostí správní jednotky a požadavky na správu, organizační kapacitou a rozvojovou orientací každé lokality.
Zdroj: https://hanoimoi.vn/cham-lo-khau-then-chot-cua-then-chot-1209640.html
![[Foto] Posilování charakteru a odbornosti: Intenzivní výcvik dělostřeleckých vojáků.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/30/1782815602541_lu-368-1875-4571-jpg.webp)
