Nová, humánní politika

Otázka zajištění příjmů a obživy pro lidi, jejichž půda je znovu získána, je i nadále předmětem zájmu mnoha delegátů, odborníků a lidí činných v zákoně o půdě (ve znění pozdějších předpisů) z roku 2023.

Vydělávat si na živobytí: Humanitární politika

Ministr přírodních zdrojů a životního prostředí Dang Quoc Khanh tento obsah obzvláště zdůraznil na diskusním zasedání ve skupinách 9. června o návrhu pozemkového zákona.

Podle ministra musí novela zákona zajistit efektivní hospodaření s půdou a její využívání a zajistit zájmy lidí.

Pokud jde o kompenzace, podporu a přesídlení, šéf ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí zdůraznil, že je třeba objasnit hledisko kompenzací a podpory přesídlení „musí zajistit, aby lidé, jejichž půda je znovu získána, měli místo k životu, a aby jim byl zajištěn příjem a životní podmínky stejné nebo lepší než v jejich starém bydlišti“.

„ Oblast přesídlení musí být stejná nebo lepší než původní bydliště a životy lidí po přesídlení musí být zaručeny na stejné nebo lepší úrovni než předtím. Zejména technická infrastruktura, sociální infrastruktura pro výrobu a nové obživy musí být stejné nebo lepší než předchozí život ,“ potvrdil ministr.

Ministr přírodních zdrojů a životního prostředí Dang Quoc Khanh

Zároveň ministr Dang Quoc Khanh kromě otázky přesídlení, konverze a odborného vzdělávání zdůraznil také to, jak si musí osoby, jako jsou senioři, děti a znevýhodněné osoby, vytvářet a vydělávat si na živobytí. Zákon stanoví rámec, požadavky, cíle a úkoly; ale místní orgány se musí podílet. Zejména je třeba věnovat pozornost zvyklostem, praktikám a kulturním identitám každého regionu.

V komentáři k předchozímu návrhu revidovaného pozemkového zákona zhodnotil delegát Nguyen Quang Huan (delegace Binh Duong ) toto progresivní a humánní stanovisko v duchu usnesení ústředního výboru č. 18, které je v souladu se zájmy a aspiracemi lidu.

Stejný názor sdílí i Dr. Bui Ngoc Thanh, bývalý vedoucí kanceláře Národního shromáždění, a uvedl, že z hlediska obecné psychologie je prvním problémem lidí, jejichž produkční půda byla znovu získána, jak si zajistit stabilní dlouhodobé zaměstnání, které jim zajistí budoucí život. Na druhou stranu se naše strana a stát vždy zasazují o to, aby po získání půdy jejich životy byly stejné nebo lepší než v jejich původním bydlišti. K tomu je nejdůležitější, aby lidé měli práci a stabilní a pravidelný příjem.

Pan Thanh také uvedl, že během implementace pozemkového zákona z roku 2013, na základě článku 74 odstavce 2, který umožňuje „pokud není k dispozici pozemek k náhradě, náhradu v hotovosti...“, v některých lokalitách došlo k situaci, kdy se doručení balíčku peněz lidem, jejichž pozemek byl zabaven, považuje za splněný úkol.

Mnoho lidí pobírá odměnu, ale nemají novou práci; nemají práci, ale stále musí jíst a utrácet, „jedna ústa k nakrmení, jedna hora se zřítí“, najednou jim dojdou peníze a ocitnou se v situaci, kdy pobírají sociální dávky.

Proto je podle něj třeba do návrhu zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů) doplnit články o navracení půdy v kapitole VI nové otázky týkající se reorganizace výroby a vytváření pracovních míst, aby sloužily jako základ pro specifická nařízení v kapitole VII, Kompenzace a podpora přesídlení, když stát navrací půdu.

Ve svém stanovisku k návrhu zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů) pan Hoang Minh Hieu, stálý člen právního výboru Národního shromáždění, rovněž uvedl, že odškodnění a podpora pro lidi, jejichž půda je v současné době navrácena, se jedná především o jednorázový balíček v hotovosti, aniž by se zaměřovalo na vytvoření nových zdrojů obživy pro ně.

V poslední době, kdy byly projekty uvedeny do provozu, byly pozemky a živobytí mnoha domácností nadále negativně ovlivňovány, například záplavami, a dokonce znemožňovaly další život na zbývající půdě. To způsobilo narušení a frustraci v komunitě a paradoxně dokonce lidé žijící v okolí některých vodních elektráren nemají elektřinu pro každodenní potřebu.

„ Navrhuji, aby redakční výbor doplnil mechanismus pro sdílení výhod mezi investory a lidmi v projektech, které mají zásadní dopad na životní prostředí. Tím se vytvoří podmínky pro dlouhodobou obnovu a rozvoj obživy lidí, jejichž půda byla znovu získána ,“ zdůraznil pan Hieu.

Podle pana Hieua se sdílení přínosů netýká pouze přímé podpory a kompenzace škod, ale zahrnuje i mnoho dalších nástrojů, jako je dlouhodobé sdílení příjmů z projektů, uplatňování preferenčních cen elektřiny nebo budování fondů pro rozvoj komunit. Zároveň musí stát a podniky zlepšit příjmy a životní prostředí lidí prostřednictvím mnoha opatření, jako je realizace projektů v oblasti zdravotnictví, vzdělávání, podpora investic a přeměna pracovních míst.

Pan Hieu uvedl, že mnoho zemí tuto politiku efektivně zavedlo, například Korea, Norsko, Brazílie, Thajsko... Při setkání s voliči v západní části provincie Nghe An mnoho lidí také uvedlo, že výše uvedený mechanismus sdílení výhod vytvoří harmonické propojení mezi podniky, lidmi a místními úřady.

Zákon o půdě (ve znění pozdějších předpisů) musí být konkrétnější při vytváření obživy pro lidi, kteří přišli o svou půdu.

Zákon musí být konkrétnější.

Prof. Dang Hung Vo - bývalý náměstek ministra přírodních zdrojů a životního prostředí, otevřeně řekl, že otázka obživy lidí musí být konkrétněji regulována v zákoně o půdě (ve znění pozdějších předpisů). Aby byl zajištěn příjem lidí, je proto nutné jasně stanovit „jak“.

„ Myslím, že je nutné to zahrnout do zákona nebo pověřit vládu, aby stanovila konkrétní zásady, aby si přesídlení lidé mohli vytvořit nové zdroje obživy a kariéry ,“ zdůraznil pan Vo.

Podle pana Voa lze nové orientace na živobytí dosáhnout prostřednictvím politik v oblasti přidělování půdy pro nezemědělskou výrobu a podnikání a novým přidělováním půdy, aby lidé mohli mít příjem.

U znovuzískaných pozemků, které jsou přilehlými pozemky, je povinné provést přesídlení na místo. Nová plocha pozemku může být menší než stará plocha, ale lidé budou mít prospěch z nového, širšího povrchu vozovky.

Pro zemědělskou a lesní půdu zákon o půdě (ve znění pozdějších předpisů) stanoví: náhrada může být provedena pozemkem stejného druhu nebo penězi, nebo pozemkem jiného druhu a majetkem připojeným k pozemku. Ustanovení o jiném druhu pozemku je novinkou zákona, ale musí být jasně uvedeno, nikoli „možná“.

Kromě toho je podle pana Voa nutné, aby novelizovaný zákon o půdě stanovil, že odborné vzdělávání pro osoby bez půdy musí být přiměřené kapacitám pracovníků a skutečným potřebám trhu. Současná realita je taková, že mnoho center odborného vzdělávání vzdělává pouze na pracovní pozice, které centrum zná, nikoli podle kapacit lidí a skutečných potřeb trhu.

„ Pokud se lidé přestěhují na nové místo s vyššími příjmy, budou ochotni se přestěhovat, “ zdůraznil pan Vo.

Pan Vo také uvedl, že mnoho lokalit nyní zavedlo opatření pro vytváření obživy pro lidi po přestěhování. Uvedl, že v Da Nangu vláda zařídila, aby mnoho domácností po přestěhování ze svých starých bydlišť mělo nové stánky pro podnikání a obchodování v ulicích nebo na nově zřízených trzích.

„ Díky vytvoření dobrého sociálního zabezpečení se Da Nangu podařilo snadno vyčistit pozemky a modernizovat plánování, aby se stal obyvatelným městem, “ zdůraznil pan Vo.

Pan Nguyen Van Manh, bývalý ředitel Institutu státu a práva Ho Či Minovy ​​národní akademie politiky, se k návrhu zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů) vyjádřil: „Návrh obsahuje mnoho ustanovení, která se zabývají zájmy lidí, jejichž půda je navrácena. Podle mého názoru však není jasné, kdo je bude provádět. Například pokud bude zemědělcům navrácena půda, kdo bude zodpovědný za organizaci kurzů odborného vzdělávání a za náklady na ně? Podle mého názoru musí tyto náklady nést vlastník projektu. Dříve se takové předpisy vydávaly, ale ve skutečnosti byly prováděny velmi formálně nebo vůbec. Lidé, jejichž půda byla navrácena, prostě chodí všude, aniž by jim někdo věnoval pozornost, i když zákon předpisy má.“

Návrh zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů) klade důraz na zajištění příjmů a obživy pro lidi, jejichž půda je znovu zabrána, ale při konkretizaci je třeba jasně stanovit předpisy, které zajistí proveditelnost, jinak může dojít k protahování vyklízení lokality.

Ngoc Vy

Užitečný
Emoce
Tvůrčí
Unikátní

Zdroj: https://vtc.vn/ke-sinh-nhai-trong-luat-dat-dai-sua-doi-chu-truong-moi-nhan-van-ar800928.html