Nepřiměřené, obtížně proveditelné!

Dnes odpoledne, 21. května, projednalo Národní shromáždění v zasedací síni řadu kontroverzních otázek návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o dražbě nemovitostí.

Pokud jde o předpisy týkající se osob, které se nesmí účastnit dražeb, mnoho delegátů vyjádřilo obavy, když návrh doplnil: „Otec, matka, manželka, manžel, děti, sourozenci, mateřské společnosti, dceřiné společnosti, podniky, kde jednotlivci, organizace nebo skupiny jednotlivců a organizací mají možnost ovládat provoz prostřednictvím vlastnictví, nabývání akcií, kapitálových vkladů nebo prostřednictvím rozhodování podniku při registraci k účasti na dražbách téže nemovitosti“.

Delegát Tran Van Tuan

Delegát Tran Van Tuan (delegace Bac Giang ) navrhl, aby nebyla přidána skupina subjektů, které se nemohou registrovat k účasti v aukci, což jsou otcové, matky, manželky, manželé, děti, bratři, sestry a sourozenci, protože toto nařízení není vhodné jak z právního, tak z praktického hlediska.

Z právního hlediska mají podle ustanovení Ústavy, Občanského zákoníku a Zákona o manželství a rodině všichni občané obecně a výše uvedené subjekty zejména právo vlastnit majetek a mít soukromý majetek, zejména v případech, kdy se tyto osoby odstěhovaly, jsou v manželství a mají vlastní příjem.

Pokud tedy nařízení neumožňuje otcům, matkám, manželkám, manželům, dětem, bratrům, sestrám a sourozencům registrovat se k účasti v dražbě téže nemovitosti, jedná se o omezení vlastnických práv občanů, což je v rozporu s Ústavou a příslušnými právními ustanoveními a je v rozporu s případem, kdy stát draží práva na užívání pozemků za účelem přidělení pozemků k bydlení jednotlivcům a organizacím za vybírání poplatků za užívání pozemků.

Ve skutečnosti se v dražbě práv k užívání pozemků s poplatky za užívání pozemků často účastní mnoho různých pozemků. Pokud otec, matka, manželka, manžel, děti, bratři, sestry a sourozenci mají právo registrovat se k účasti v dražbě mnoha různých pozemků spolu s mnoha dalšími zákazníky, kteří nejsou pokrevně ani manželsky příbuzensky spřízněni, neovlivňuje to objektivitu dražby a není to příčinou koluze ani stlačování cen.

Na druhou stranu výše uvedené nařízení také vytváří pro aukční organizace extrémně složité administrativní postupy při provádění postupů pro registraci zákazníků k účasti v aukci.

„V aukci se stovkami zákazníků je postup kontroly těchto subjektů, zda spolu nemají manželský nebo pokrevní vztah, extrémně obtížný, komplikovaný a těžko realizovatelný. Pokud se aukce zjistí po jejím skončení a vítězná nabídka se zruší a aukce se znovu vydraží, bude to mít obrovské důsledky, způsobí to náklady a plýtvání,“ analyzoval delegát Tran Van Tuan.

Delegát La Thanh Tan

Delegát La Thanh Tan (delegace Hai Phong ) souhlasil s výše uvedenými názory a shledal, že cílem ustanovení v návrhu zákona je omezit koluzi a cenové dohody při účasti na dražbě stejné nemovitosti mezi osobami s výše uvedenými vztahy, ale ve skutečnosti je to velmi obtížné proveditelné.

Protože při organizaci aukce nemůže profesionální aukční organizace znát všechny rodinné vztahy mezi účastníky aukce, jako je otec, matka, manželka, manžel, děti, bratři, sestry a sourozenci, ani nemá podmínky k ověření výše uvedených informací.

Delegát navrhl zvážit zahrnutí tohoto obsahu do návrhu zákona. Pokud bude zahrnut, je třeba zavést mechanismus, který zajistí proveditelnost v praxi a zároveň zajistí práva jednotlivců při účasti na aukcích. Dále je podle pana Tana nutné objasnit, co se rozumí pod pojmem „schopnost ovlivňovat činnosti“, protože toto ustanovení je kvalitativní a v praxi velmi obtížně určitelné.

Delegát Nguyen Minh Tam (delegace Quang Binh) se k této otázce také vyjádřil, že při uplatňování tohoto nařízení se objeví mnoho problémů a různých interpretací, což povede ke stížnostem a odsuzování účastníků aukcí.

Konkrétně zákon obecně stanoví otce, matku nebo dítě, zatímco článek 16, článek 3 zákona o manželství a rodině stanoví členy rodiny šířeji.

„Aby se problém vyřešil a zároveň se zajistila proveditelnost a konzistence v procesu uplatňování zákona, navrhuji v návrhu jasně stanovit, zda je otec nebo matka biologickým otcem, matkou nebo oběma adoptivními rodiči; nevlastní otec, nevlastní matka nebo dítě je biologické dítě nebo adoptované dítě i snacha, zeť. Obdobně je třeba jasně definovat i biologické sourozence, nevlastní sourozence...“ – navrhl delegát Tam.

Delegát Hoang Duc Thang

Podobně se delegát Hoang Duc Thang (delegace Quang Tri) domníval, že návrh výše uvedeného nařízení má zajistit striktnost a zabránit tomu, aby si ti, kteří se zaregistrovali k účasti v aukci, přivedli členy své rodiny do „modrého, červeného týmu“, čímž by aukce byla méně objektivní. Ve skutečnosti však, pokud bude nařízení takové, vznikne mnoho složitých problémů a omezí se občanská práva.

„Podporuji tuto možnost, kterou je třeba pečlivě zvážit, a pokud nemá všechny potřebné prvky, neměla by být v tomto návrhu zákona zahrnuta,“ uvedl svůj názor pan Thang.

Zdroj: https://vov.vn/chinh-tri/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov