Dnes odpoledne, 21. května, projednalo Národní shromáždění na plenárním zasedání několik otázek, na které panují odlišné názory ohledně návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o dražbě majetku.
Pokud jde o předpisy o tom, kdo se nemůže účastnit aukcí, mnoho delegátů vyjádřilo obavy ohledně návrhu dodatku: „Rodiče, manželé/manželky, děti, sourozenci, mateřské společnosti, dceřiné společnosti a podniky, v nichž mají jednotlivci, organizace nebo skupiny jednotlivců či organizací možnost ovládat provoz prostřednictvím vlastnictví, nabývání akcií, kapitálových vkladů nebo prostřednictvím rozhodování podniku při registraci k účasti v aukci téhož aktiva.“
Zástupce Tran Van Tuan (delegace Bac Giang ) navrhl, aby nebyla do seznamu přidána skupina osob, které se nemohou registrovat do aukce, včetně rodičů, manželů/manželek, dětí, sourozenců a dalších blízkých příbuzných, protože toto nařízení je nevhodné jak z právního, tak z praktického hlediska.
Z právního hlediska mají podle Ústavy, Občanského zákoníku a Zákona o manželství a rodině všichni občané obecně, a zejména výše zmíněné osoby, právo vlastnit majetek a vlastnit soukromý majetek, zejména v případech, kdy se tyto osoby odstěhovaly, založily vlastní rodiny a mají vlastní příjem.
Pokud tedy nařízení zakazuje rodičům, manželům/manželkám, dětem, sourozencům a dalším blízkým příbuzným registrovat se k účasti v dražbách na stejnou nemovitost, omezuje vlastnická práva občanů, je v rozporu s ústavou a příslušnými právními předpisy a je nevhodné pro případy, kdy stát draží práva k užívání pozemků za účelem přidělení pozemků k bydlení jednotlivcům a organizacím s poplatky za užívání pozemků.
Ve skutečnosti dražba práv k užívání pozemků pro rezidenční účely, která obvykle zahrnuje více různých pozemků, často zahrnuje i více samostatných částí. Pokud mají rodiče, manželé/manželky, děti, sourozenci nebo jiní příbuzní právo registrovat se k účasti v dražbě více pozemků spolu s dalšími zákazníky, kteří nejsou pokrevně ani manželsky spřízněni, neovlivňuje to objektivitu dražby a není to příčinou koluze ani cenové manipulace.
Na druhou stranu výše uvedené nařízení také vytváří pro aukční organizace extrémně složité administrativní postupy během procesu registrace zákazníků k účasti v aukci.
„V aukci se stovkami účastníků je postup ověřování, zda jsou tyto osoby spřízněny manželským nebo pokrevním příbuzenstvím, extrémně obtížný, složitý a náročný. Pokud se po aukci zjistí nesrovnalost, musí být vítězná nabídka zrušena a konat nová aukce, což má značné negativní důsledky, způsobuje náklady a plýtvání,“ analyzoval poslanec Tran Van Tuan.
Delegát La Thanh Tan ( z delegace Hai Phong ) souhlasil s výše uvedenými názory a poznamenal, že ačkoliv si nařízení v návrhu zákona kladou za cíl omezit tajné dohody a cenové manipulace při nabízení stejného aktiva mezi osobami s výše uvedeným vztahem, je jejich zavedení v praxi velmi obtížné.
Protože profesionální aukční domy při organizaci aukce nemohou znát všechny rodinné vztahy mezi účastníky, jako jsou rodiče, manželé/manželky, děti, sourozenci, a nemají prostředky k ověření těchto informací.
Delegát navrhl zvážit zahrnutí tohoto obsahu do návrhu zákona. Pokud bude zahrnut, je zapotřebí mechanismus, který zajistí jeho proveditelnost v praxi a ochrání práva jednotlivců účastnících se aukcí. Dále je podle pana Tana nutné objasnit, co představuje „schopnost ovlivňovat činnosti“, jelikož se jedná o kvalitativní úpravu, kterou je v praxi velmi obtížné definovat.
K této otázce se vyjádřil i zástupce Nguyen Minh Tam (delegace Quang Binh), který argumentoval, že toto nařízení by při uplatňování vytvořilo mnoho obtíží a vedlo by k různým interpretacím, což by vedlo ke stížnostem a obviněním proti účastníkům aukce.
Konkrétně zákon definuje členy rodiny pouze obecně jako otce, matku nebo dítě, zatímco článek 16, článek 3 zákona o manželství a rodině definuje členy rodiny v širším pojmu.
„Aby se tento problém vyřešil a zajistila se proveditelnost a konzistence v uplatňování zákona, navrhuji, aby návrh jasně definoval, zda se „otec“ a „matka“ vztahují na biologické rodiče nebo oba adoptivní rodiče; zda se „nevlastní otec“ a „nevlastní matka“ vztahují na biologické děti nebo obě adoptované děti, včetně snach a zeťů. Obdobně je třeba jasně definovat i sourozence, nevlastní sourozence…,“ navrhl poslanec Tâm.
Podobně se delegát Hoang Duc Thang (delegace Quang Tri) domnívá, že návrh nařízení má za cíl zajistit přísnost a zabránit uchazečům v tom, aby jako „fiktivní uchazeče“ přiváděli rodinné příslušníky, čímž by se ohrozila objektivita. Ve skutečnosti by však takové nařízení vytvořilo mnoho složitých problémů a omezilo práva občanů.
„Podporuji tuto možnost, ale vyžaduje pečlivé zvážení. Pokud bude shledána neúplnou, neměla by být zahrnuta do tohoto návrhu zákona,“ uvedl pan Thang.
Zdroj: https://vov.vn/chinh-polit/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov
Komentář (0)